Ett av de ryska federationens verkställande organ, i enlighet med lagen "Om statliga hemligheter", som agerar på federal nivå, är kommissionen för skydd av statliga hemligheter, som tillhör gruppen av interdepartementala organ. Vilka är funktionerna i hennes arbete? Vilka är de viktigaste aktivitetsområdena och vilken sammansättning har den? Överväg allt detta mer detaljerat nedan.
Myndighetens allmänna begrepp och juridiska status
Interagency-kommissionen, som behandlas i denna artikel, är ett organ som tilldelats strukturen för den verkställande filialen och fungerar på federal nivå. Det är värt att notera att alla lagar som antagits av denna statliga struktur är bindande för alla myndigheter i vissa statliga enheter, företag, organisationer såväl som privatpersoner.
Denna kommis rättsliga status bestäms av de bestämmelser som föreskrivs i dekret av Rysslands president nr 1286 av den 6 oktober 2004. Den säger att denna interdepartementala kommission är huvudorganet som tillhandahåller lösningar på problem som uppstår till följd av bristen på åtgärder som vidtagits för att skydda information i hela Ryssland.
Den interdepartementala kommissionen för skydd av statshemligheter är underordnad statens president, som är engagerad i utnämningen av dess chef (eller är sådan själv).
Kroppsstruktur
När vi talar om funktionerna i kommissionens struktur, bör det noteras att detta organ tillhör gruppen av kollegiala. Ordföranden för Interdepartmental Commission är den nuvarande presidenten för staten eller en person som utses av honom personligen. Så för närvarande besättas detta inlägg av rådgivaren till presidenten.
Förutom ordföranden inkluderar det behandlade organet biträdande chefer samt utsedda ansvariga sekreterare, statssekreterare och flera assistenter.
Med tanke på sammansättningen av den interdepartementala kommissionen för skydd av statliga hemligheter är det värt att uppmärksamma det faktum att det inkluderar personer som innehar ledande befattningar inom säkerhetsområdet på nationell nivå:
- Inrikesminister
- Chef för GUSP;
- Industriminister
- Finansminister
- Regeringschef
- Chef för presidentens juridiska avdelning;
- Ordförande för SBRF och hans suppleant;
- Riksadvokaten och hans assistenter;
- Justitieminister
- Direktör för FSTEC;
- Chef för avdelningen för utrikesinformation och hans ställföreträdare;
- FSO-direktör och hans suppleant.
Organets sammansättning godkänns uteslutande av landets president genom att underteckna ett separat dekret.
Vad leder kommissionen i sin verksamhet
När det gäller de särdrag som regleras av den interdepartementala kommissionens verksamhet som genomförs, genomförs den på grundval av bestämmelserna i vissa rättsakter som ingår i det moderna lagstiftningssystemet. Dessa inkluderar:
- Ryska federationens konstitution;
- Lag "On State Secret";
- Presidentens handlingar;
- regeringens handlingar;
- internationella fördrag som ratificerats av Ryssland;
- projekt "Koncept för att förbättra rättssäkerheten i Rysslands informationsmiljö."
Det är värt att notera att denna kommission endast ska utföra alla typer av sin verksamhet på grundval av de listade akter. Vad beträffar verksamhetsanvisningarna för denna statliga struktur, liksom dess skyldigheter och rättigheter, är de mest detaljerade i innehållet i dekret nr 1286 som nämns ovan.
Om aktiviteter
Särskild uppmärksamhet bör ägnas de områden där kommissionen i fråga verkar. Av dessa är den viktigaste den som bestämmer tillhandahållandet av säkerhet inom området för statlig säkerhet. hemligheter. När det gäller processen för att implementera skyddet av sekretessbelagda data utförs de med hjälp av icke-kryptografiska metoder. All information som innehåller uppgifter om officiella eller statliga hemligheter kan fungera som ett skyddat objekt. Om vi talar om skyddsområdena innebär denna typ av verksamhet av kommissionen att förhindra läckage av sekretessbelagd information genom tekniska kanaler, obehörig åtkomst till den, liksom från specifika åtgärder för att påverka den, vars syfte kan vara förstörelse av information, deras blockering, snedvridning etc. Ett antal frågor från den interdepartementala kommissionen för skydd av statshemligheter inkluderar också utveckling och genomförande av motåtgärder mot teknisk underrättelse på Rysslands territorium, eller, för att uttrycka det enklare, jag språk, vilket garanterar tekniskt skydd av information.
Dessutom bedriver detta organ, i kraft av de befogenheter som det anförtrotts, aktivt övervakning och samordning av aktiviteter i förhållande till alla organ som klassificeras som statsmakt och lokalt självstyre.
Och slutligen är ett annat viktigt verksamhetsområde för den struktur som beaktas att dess medlemmar har möjlighet att delta aktivt i utvecklingen av nya lagförslag för att säkerställa säkerheten för statshemligheter och dess säkerhet. Dessutom har denna struktur rätt att delta i förbättringen av den nuvarande lagstiftningen på detta område.
Det bör noteras att handlingarna från Interdepartmental Commission for Protection of State Secrets, publicerade för allmän tillgång, är bindande för alla myndigheter och vanliga medborgare.
befogenheter
Det är värt att notera att kommissionen i fråga har en viss lista över befogenheter som är säkrade enligt lag i innehållet i dekret nr 1286. Dess andra avsnitt innehåller en fullständig förteckning över dem.
Bland befogenheterna från den interdepartementella kommissionen för skydd av statshemligheter inkluderar modern lagstiftning:
- samordning av myndigheternas verksamhet i hela landet, på olika nivåer;
- Utveckling av förslag för att förbättra systemet för skydd av statshemligheter, såväl som deras efterlämnande till presidenten och regeringen
- bildande av en fullständig lista över information som bör klassificeras som statshemligheter;
- bildandet av en lista över inlägg som har tillgång till information som är en hemlig landsomfattande;
- upprättande av en lista med speciella regimobjekt från Ryssland, såväl som dess senare överlämnande till regeringen;
- fastställande av ett strikt förfarande för avklassificering av information klassificerad som statshemlighet;
- processen för att avklassificera CPSU: s, Sovjetunionens regering samt alla andra dokument som finns i arkiven och har motsvarande säkerhetsstämpel;
- behandling av ansökningar som lämnats in av olika organ för avklassificering av fakta under rubriken sekretess;
- samordning av det pågående arbetet inom utbildningsområdet eller efterföljande omskolning av all personal med tillgång till sekretessbelagd information.
Därefter överväger vi en speciell lista över funktioner som tilldelats personer som innehar nyckelposter i den här statstrukturen.
Ordförande
När vi talar om de viktigaste uppgifterna för kommissionens ordförande är det värt att notera att de ska se till att strukturen fungerar normalt. Huvudfunktionerna hos den person som innehar tjänsten som ordförande för interdepartementala kommission är:
- organisation av strukturens aktivitet;
- rapportera till ordföranden om kommissionens arbete,
- undertecknande av alla dokument under kommissionens jurisdiktion;
- Upprättande av reglerna för den interdepartementella kommissionen.
Det är också värt att notera att det är ordföranden för organisationen i fråga som genomför processen för att införa förslag till lagar och andra normativa handlingar för prövning av presidenten och regeringen som har utvecklats av organet för att förbättra den interdepartementala kommissionens arbete.
Biträdande funktioner
När vi talar om de funktioner som tilldelats vice ordföranden för interdepartementalkommissionen, är det värt att först och främst notera att i frånvaro av en ledande person under möten är det han som tilldelas rollen att säkerställa alla hans funktioner. När det gäller listan över huvudfunktionerna hos denna tjänsteman inkluderar de:
- representation av den interdepartementala kommissionen i alla förbindelser som uppstår under arbetet med andra myndigheter i staten;
- användning av presidentadministrationens databaser;
- organisering av kommissionens detaljerade planering.
- rapportera till ordföranden om genomförandet av arbetet i den interdepartementala kommissionen;
- organisering av förberedelserna för organets möten;
- säkerställa full kontroll över ett korrekt genomförande av de beslut som antagits av kommissionen vid dess möten.
- fastställande av det exakta förfarandet för att överväga den interdepartementala kommissionen om vissa frågor som hänvisas till dess kompetensområde.
- organisering av korrekt interaktion med andra myndigheter i vissa interaktionsfrågor i frågor som omfattas av Interdepartmental Commission.
Det är värt att notera att på en separat order som utfärdats av ordföranden för det aktuella organet kan suppleant få rätt att underteckna alla dokument vars certifiering ligger inom behörigheten för den aktuella statsstrukturen.
Verkställande sekreterare funktioner
I kommissionen som behandlas är den som säkerställer kommissionens sammanhang sekreteraren, vars uppgifter också bör övervägas i detalj.
Listan över funktioner för verkställande sekreteraren inkluderar:
- organisering av arbetet relaterat till utarbetandet av rapporter till presidenten om interagencykommissionens arbete;
- säkerställa den normala organisationen av arbetet i samband med utarbetandet av lagförslag, vars innehåll är direkt relaterat till tillhandahållandet av staten. sekretess;
- förbereda för kommissionens möten;
- säkerställa högkvalitativ och snabb beredning av utkast till planer för kommissionens ytterligare åtgärder.
- organisering av normalt arbete för att sammanställa de uppgifter, dokument och material som är nödvändiga för kommissionens normala arbete.
- lösa organisatoriska frågor beträffande expertgruppernas arbete, samt för att säkerställa det interdepartementala kommissionens arbete.
Vem kan fungera som verkställande sekreterare? Som regel utses en biträdande direktör för FS som utför export och teknisk kontroll i denna position.
Stöd för den interdepartementala kommissionens verksamhet
När vi talar om det särdrag som är tekniskt stöd för kommissionens verksamhet är det värt att notera att detta ansvar ligger hos FS: s centralkontor för export och teknisk kontroll.
När det gäller särdragen vid att hålla möten i den berörda kommissionen genomförs de i strikt överensstämmelse med de angivna förordningarna som godkänts av strukturen ordförande. Alla kommissionsledamöter måste delta i dess möten. I fall där en viss person inte har den fysiska förmågan att vara närvarande på egen hand, har han möjlighet att delegera sin plikt till en annan tjänsteman. Dessutom är det tillåtet att beakta synpunkter från en enskild kommissionsmedlem, som är skriftligt på papper. I beslutsprocessen har alla medlemmar i strukturen lika rättigheter. I händelse av att en av dess deltagare protesterar om beslutet, har han rätten att skriftligen redovisa det samt föreslå en översyn av det med hänsyn till vissa funktioner. Detta dokument ska bifogas protokollet som utarbetats under mötet. Det är värt att notera att om en medlem av strukturen som företräder den federala myndigheten framför en protest mot ett allmänt accepterat beslut, så kan det inte fattas.
Beslut som fattats vid mötena i den interdepartementala kommissionen är bindande för alla regeringsorgan, liksom myndigheter och lokala myndigheter. om nödvändigt kan beslut som fattas skickas personligen till landets president samt till enskilda lokala myndigheter och lokala myndigheter. I vissa fall leder sådana beslut till att utkast till dekret och förordningar utarbetas av myndigheter.
För att förbättra Interdepartmentkommissionens arbete
Nyligen har aktivt arbete pågått på federal nivå för att förbättra lagstiftningen. Det är värt att notera att det enligt de flesta experter inom rättsvetenskap och statssäkerhet, tillsammans med allt, också är nödvändigt att förbättra lagstiftningen inom det interdepartementala kommissionens arbete. När det gäller anvisningarna i vilka möjligheterna att införa förbättringar bör övervägas bör de först av allt handla om bildandet av ett enhetligt nationellt system för att säkerställa informationssäkerheten för landets ämnen.
Många experter på dessa områden rekommenderar starkt en mer detaljerad analys av lagstiftningsåtgärder beträffande säkerhet på informationsområdet, som verkar i andra länder i världen.
Hur man kontaktar kommissionen
Det är värt att notera att den aktuella statsstrukturen är aktivt involverad i behandlingen av ansökningar från medborgare som har viss information om brott mot lagen inom statshemligheter, samt inresa och utresa för vissa individer utanför Ryssland.
För att vädja till en person är det nödvändigt att skicka ett e-postmeddelande till den officiella posten eller till adressen till dess plats. Dessutom kan överklagandet göras personligen genom att förregistreras för en viss tid med det telefonnummer som anges på webbplatsen.
Adress för den interdepartementala kommissionen för skydd av statshemligheter: Moskva G-200, Smolenskaya-Sennaya-torget, 32/34.