Tillsynsförfaranden i ett civilt förfarande är det sista steget som föreskrivs i processlagstiftningen. Det fanns sedan Sovjetunionens tid. Men det förblev med tanke på stora förändringar. Hur framgångsrika förändringarna är är ett separat ämne för diskussion.
Vad är dess betydelse
Tillsynsförfaranden i civila förfaranden är den sista utväg där de försöker uppnå rättvisa i landet. Domare som granskar ärenden inom ramen för övervakningsformen utövar också ett yttrande om de mest intressanta och viktigaste fallen. I översyner av RF-väpnade styrkorna finns det alltid ett separat avsnitt som ägnas åt resultaten av presidiets verksamhet.
Men praxis och statistik visar att det trots en sådan instanss betydelse reviderar en liten procentandel av alla ansökningar som mottagits till den.
Dessutom står advokater som företräder medborgarnas intressen inför åsidosättande av lägre domstolar för de ståndpunkter som uttrycks inom tillsynsramen. Domare för RF-väpnade styrkorna är inget undantag.
Korrelation med kassationsinstansen
Tillsynsförfaranden i civila förfaranden blandas ofta med kassationsstadiet. De är liknande, men har fortfarande allvarliga skillnader. Vi kommer att överväga dem nedan. En övervakningsövervakning skickas efter att alla andra instanser har godkänts. Lagen föreskriver en lista över rättsakter som får överklagas.
Vilka beslut granskas
- Beslut som fattats i fall där domstolarna för ämnen tjänade som första instans om Rysslands högsta domstol granskade dem på överklagande.
- Beslut som fattats av de militära domstolarna för försökspersonerna, om de tidigare har granskats som en del av överklagandet av militärstyrelsen för den ryska federationen.
- De beslut som behandlas i första instans och överklagande i den ryska federationen.
- Definitioner av överklagandenämnden.
- Definitioner av domstolskommittéer i civila och militära frågor granskade som en del av överklagandet.
- Definitioner av rättsliga styrelser i civila och militära frågor som fungerade som kassering.
Listan är stängd. Dess formulering tyder på att en part som önskar uppnå en översyn i en tillsynsinstans i ett civilprocess måste konsekvent gå igenom alla tillgängliga instanser. I annat fall kommer studiet av klagomålet att förnekas utan att granska det med fördel.
Vem har rätt att ansöka
Part i ärendet, en person som inte deltog, men vars intressen påverkas. Åklagarmyndigheten eller hans suppleanter talar för åklagarmyndighetens räkning.
Undersökning av huruvida klagomålet är tillåtet
Hur organiseras tillsynsprocessen i ett civilprocess? Klagomålet accepteras inte automatiskt för behandling. Inledningsvis studeras det av en domare från presidiet.
Hans kompetens inkluderar beslut om möjligheten att öppna produktionen. För att fatta ett beslut om ett klagomål har en domare rätt att begära ett mål för att studera materialet mer detaljerat.
Den undersöker också klagomålens överensstämmelse med de formella egenskaperna (registrering, betalning av statliga avgifter etc.), om tidsfristen för inlämning missas.
I det första fallet gör domaren ett beslut, som vägrar att inleda förfarandet eller instämmer med honom.
I det andra fallet, om tidsfristen för att skicka ett klagomål missas, återställer domaren antingen på partiets begäran eller håller inte med om detta.
Intresseklagomål
Intressant nog kan både den sökande och den anklagade överklaga återställandet av termen eller vägran att göra det.
Om sakprövningen vägras vägras, är det endast den sökande som har rätt att klaga på beslutet.Ordföranden för Högsta domstolen har rätt att endast avbryta beslutet att vägra att inleda ett ärende, men kan inte upphäva beslutet att inleda förfaranden.
En ansökan om fastställande i ordförandens namn skickas i form av ett separat klagomål. Följaktligen kännetecknas av ordförandens deltagande i antagandet av interimsbeslut om klagomålet i ett civilt förfarande.
Grunder för avbokning
Kassationsförfaranden inleds under överträdelse av processuella och materiella standarder. Det är förbjudet att ta upp frågan om omvärdering av fakta, olagligheten i vägran att införa nya bevis i de tidiga stadierna av förfarandet.
I en tillsynsdomstol i ett civilförfarande ger lagen följande lista över skäl för att inleda ett mål:
- kränkte de rättigheter och friheter som garanteras av konstitutionen och internationella rättsliga handlingar;
- rättigheter och friheter för ett obestämt antal personer påverkas (oftast gäller det ärenden som inletts på initiativ av åklagarmyndigheten);
- enhetens praxis har kränkts (bortse från besluten från Europakonventionen, Rysslands konstitutionella domstol, plenumens beslut och de beslut som antogs tidigare inom ramen för tillsynen).
Således är kärnan i övervakningsöversynen i en civil process att återställa kränkta rättigheter och friheter och att bevara enhetens rättsliga praxis.
Granska förfarandet
Fallet behandlas av presidiet i full kraft. Om ordföranden eller hans ställföreträdare tidigare fattat ett beslut i ärendet (de återställda löptiden eller överlämnade materialen för behandling), utesluts deras deltagande i ärendet.
Talaren rapporterar till domstolen huruvida ärendet är, kärnan i klagomålens argument. Parter eller personer, enligt vars åsikt beslutet påverkar deras rättigheter, kallas, och deras frånvaro påverkar inte processen. De har rätt att klargöra efter rapporten.
Beslutet fattas genom omröstning. Om domarnas åsikter delas lika, ska klagomålet anses avvisat.
Inlämnande av ett klagomål genom ordföranden
Granskningen kan initieras av domstolens ordförande eller hans ställföreträdare. I detta fall är tidsfristen för inlämning 6 månader. Klagomålet riktas till ordföranden.
Om ärendet överförs till presidiet får ordföranden eller hans ställföreträdare inte delta i förfarandet.
Skäl för att lämna in ett klagomål - brott mot grundläggande garantier (tillgång till rättvisa, rättvis rättegång) eller deras väsentliga begränsning.
Hänsyn görs i enlighet med ovanstående regler.
Granska resultaten
Kort sagt är följande alternativ möjliga:
- annullering av alla beslut och antagande av ett nytt;
- upprätthållande av en av de tidigare antagna akter,
- upphävande av beslut med hänskjutande av ärendet till ett av de lägre instanserna.
I det senare fallet beaktar beslutet den obligatoriska delen med tolkningen av materiell lag. Tillsynsmyndigheten kan inte fastställa eller överväga obevisade omständigheter som inte accepteras av domstolarna i de första och överklagande instanserna. Det är förbjudet att utvärdera bevisens tillförlitlighet och deras förhållande.
Avslutningsvis
I själva verket föreskriver lagen ytterligare stadier av övervakningsöversyn i ett civilprocess genom ordförandens deltagande. Samtidigt får han inte använda exklusiva befogenheter. Detta är det speciella med förfarandet vid övervakningsmyndighetens domstol i den civila processen.