Missbruk av officiell ställning inträffar när en person som innehar en viss position i en organisation eller organ, med egoistiska motiv, utför alla åtgärder i förhållande till en annan person. Dessa steg uttrycks i att ge honom orimliga privilegier och fördelar. I gengäld får gärningsmannen immateriella eller konkreta varor.
Begreppet en tjänsteman
Att missbruka en ställning av en officiell typ är ett brott endast om det begås av en tjänsteman. Denna definition inkluderar företrädare för myndigheter inom sitt arbete.
Följande medborgare tillhör denna kategori:
- anställda vid brottsbekämpande organ (oavsett avdelning och nivå) som innehar vissa positioner i denna struktur (polis, åklagarmyndighet, utredningskommitté);
- anställda i statliga organ på federala, regionala eller kommunala nivåer, vissa positioner i regeringen (regional, statlig), stadshus, förvaltningar;
- företrädare för statliga organ som utför andra funktioner i dessa strukturer (chefer för personalavdelningar, chefer för avdelningen för ekonomin).
En medborgare kan tilldelas myndighet permanent eller tillfälligt. I synnerhet betraktas jurorer som tillfälliga tjänstemän, som endast betraktas som sådana vid rättegången.
Omfattningen och förteckningen över ansvarsområden som företrädare för statliga strukturer bestäms av klausuler i anställningsavtalet, order eller instruktioner. Till exempel, enligt normerna i federala lagar om polisen, om tjänst i organ för inre angelägenheter, har poliser inom ramen för officiella befogenheter rätt att använda servicevapen för följande syften:
- att förhindra potentiell fara från tredje parter;
- att kvarhålla en väpnad brottsling (gärningsmann);
- under operationen, vilket möjliggör användning av specialverktyg.
Om det förekommer missbruk av officiell ställning under användning av vapen eller andra handlingar som rör en medborgares befogenheter, ska den skyldiga ansvara för detta enligt normerna i strafflagen.
Till vilka skador orsakas av olagliga handlingar från tjänstemän
Missbruk av officiell ställning (att ge mutor, få mutor, begå andra olagliga handlingar), beroende på omständigheterna under vilken det ägde rum, betraktas som en handling i medel, liten eller svår grad.
Som ett resultat av avsiktlig användning av den officiella positionen för andra syften kan skador orsakas på följande objekt:
- företag, organisationer, institutioner, andra juridiska personer;
- till individer;
- statens och samhällets intressen.
Skillnad mellan missbruk av myndighet
Missbruk av officiell ställning enligt den ryska federationens strafflagar beaktas i artikel 285, och missbruk av myndighet övervägs i artikel 286. Missbruk är handlingar som inte föreskrivs av gärningsmannens officiella uppgifter, till exempel användning av en polisman av ett servicevapen mot en medborgare vars handlingar inte utgör någon fara för andra.
Överskott är utövandet av ens myndighet med ett litet steg utanför deras omfattning. Ofta begås detta brott utan själviska syften. Påföljder för sådana handlingar enligt strafflagen innebär ofta inte.I de flesta fall överförs sådana brott till disciplinöverträdelser, om det inte finns några bevis för en självtjänande handling mot den anställda.
Typer av sanktioner för missbruk av myndighet
Följande typer av påföljder kan införas för överskridande av myndighet, vidtagande av andra olagliga handlingar (vägran att utföra åtgärder):
- ett böter som sträcker sig från åttio till hundra tusen i rubel, eller gärningsmannens inkomst under sex månader;
- tvångsarbete i upp till fyra år;
- fängelse i fyra till sex månader;
- maximal fängelse av en medborgare under en period av fyra år.
Någon av dessa typer av straffar kan åtföljas av en berövande av rätten att besätta vissa positioner eller utföra en viss typ av arbete.
Domstolens praxis när det gäller missbruk av myndighet
Ett exempel på rättslig praxis är utredningen av ett fall av myndighetsmissbruk av poliser. Tjänstemän arresterade en berusad medborgare och arresterade honom. Under fem dagar var personen i cellen utan att lämna in en ansökan vid domstolen och bevilja rätten att kontakta en representant.
På grund av otillräcklig vård och dålig näring hade en diabetiker en ökad socker, varför han tvingades söka inpatientbehandling. Poliser för dessa handlingar straffades med böter i inkomstbeloppet i sex månader och avsked från tjänsten.
Ett annat exempel är den fiktiva anställningen av släktingar av direktören för en utbildningsinstitution. De var bemannade i olika positioner, men fungerade inte. Svaranden tog sina lön till sig själv. Ett brottmål har inletts mot medborgaren för dessa handlingar.
Kärnan i malpractice
Denna definition beaktas i artikel 285 i strafflagen. De handlingar som beaktas enligt denna norm inkluderar olika typer av användning av positionen ex officio med borgarnas legosmål i maktstrukturer. Dessutom bör dessa åtgärder kränka organisationer och medborgares intressen och rättigheter.
Brotts huvudsakliga syfte är allmänhetens intressen. Ett ytterligare objekt är juridiska personers och individs intressen.
Föremål för ett brott är en person som innehar en viss position. Enligt lagstiftningens normer kommer straffen att tillämpas för kriminella handlingar och passivitet hos dessa personer. Till exempel, om en anställd i en statlig byrå inte uppfyller sin myndighet, som ett resultat av att en tredje part får några förmåner för ersättning.
För att den perfekta handlingen ska erkännas som ett brott, är det nödvändigt att fastställa förekomsten av två fakta: egenintresse och avsikt. Dessutom måste konsekvenserna av brottet vara betydande för de skadade personerna (till exempel många offer, en betydande mängd egendomsskada och moralisk skada, kränkning av medborgarnas konstitutionella rättigheter).
Motiv för brottslighet anses vara egenintresse eller annat personligt intresse. Med egenintresse försöker gärningsmannen att få en materiell typ av förmåner eller undvika onödiga kostnader, med personligt intresse - att få icke-materiella fördelar.
Typer av felaktiga sanktioner
Följande typer av påföljder kan införas för att ge mutor, begå andra olagliga handlingar (vägran att utföra åtgärder):
- ett böter som sträcker sig från hundra till tre hundra tusen rubel, eller gärningsmannens inkomst för ett år eller två;
- tvångsarbete upp till fem år;
- maximal fängelse av en medborgare i en sjuårsperiod.
Någon av dessa typer av straff kan åtföljas av en berövande av rätten att inneha vissa tjänster eller utföra en viss typ av arbete under tre år.
Särskilda formuleringar
Straffet för missförhållanden kan skärps om de angivna åtgärderna har lett till allvarliga konsekvenser. I detta fall ökas fängelsetiden till tio år med berövande av rätten att arbeta inom ett visst område under en treårsperiod.
Strängare sanktioner gäller för tjänstemän och andra anställda som har missbrukat sina befogenheter. Därför måste dessa arbetare ha makten av myndighet. Annars är de ansvariga enligt andra normer i Rysslands strafflagar.
Enligt normerna i artikeln i strafflagen innebär missbruk av officiell ställning att aktiva åtgärder vidtas för att genomföra personlig egenintresse, intresse.
Typer av personligt intresse
Personlig missbruk förekommer av två skäl:
- väsentlig ränta - erhålla ett visst antal pengar eller rättigheter till egendomstyp (till exempel ett lån till reducerad ränta, hyra), samt undantag från vissa materiella förpliktelser (till exempel från betalning av lånskuld);
- immateriellt intresse - beskydd, karriärfrämjande, skaffa dokument etc.
Missbruk av rättspraxis
Enligt artikeln som granskas kommer straff att påläggas för maktmissbruk beroende på handlingens allvar. Tänk på flera exempel på brott med olika svårighetsgrad, för vilka sanktioner tillämpas enligt artikel 185 i Rysslands strafflagar:
- trafikpolisen gav ut en falsk olycksrapport, som indikerade skador på bilen, som i själva verket inte var att öka försäkringsbetalningarna till bilisten och dela vinsten med bilägaren;
- chefen för administrationen i kommundistriktet anställde en släkting och olagligt avskedade en annan anställd från denna tjänst, medan den nya anställda varken hade kvalifikationer, utbildning eller erfarenhet i motsvarande befattning.
Rättsliga slutsatser
Förutom strafflagen behandlas felbrott i dekret nr 19, utfärdat av Högsta domstolen den 16 oktober 2009.
Enligt de angivna lagstiftningarna kan ett antal slutsatser göras:
- När domarna fastställs hur allvarligt det brott som begåtts är skyldigt att överväga huruvida den anklagade har en officiell befogenhet.
- Om en medborgare arbetar för ett företag av kommersiell typ och utför liknande åtgärder utan att vara tjänsteman, måste han bedömas enligt artikel 201 i strafflagen.
- Om negativa konsekvenser i processen att begå ett brott endast inträffade för en juridisk person och inte påverkade samhällets eller statens intressen kommer ett brottmål att inledas först efter det att ansökan har lämnats in av chefen för den berörda organisationen.
- Om en medborgare agerar genom order eller order av en högre chef, kommer hans handlingar inte att betraktas som ett brott.
Missbruk av ställning är inte ovanligt. Dessutom måste dess närvaro bevisas. Det är också viktigt att bevisa konsekvenserna och den berörda tjänstemannen.