Lönindex är det viktigaste villkoret för anställdas lojalitet. Inflationsprocesser är en faktor som utan tvekan komplicerar utvecklingen av företag och den nationella ekonomin som helhet. Men om priserna stiger är det ännu svårare för personer för vilka arbetskraftsersättning är den huvudsakliga inkomstkällan.
Hur regleras löneindex av rysk lag? Vilka typer av arbetsgivare krävs för att öka arbetskraftsersättningen i enlighet därmed? Är det möjligt att säga att löneindex i Ryssland är ett exempel på rätt statlig ingripande i socioekonomiska processer? I vilken takt ska betalningarna öka?
Lön: nominell och verklig
Den lön som de anställda har har minst två huvudmätningskriterier.
Den första är dess nominella värde i valutan i det land där det betalas.
I Ryssland är detta naturligtvis rubel. Det andra viktiga kriteriet för att mäta lön är dess köpkraft.
Det vill säga ett visst index som speglar hur mycket av en eller annan konkret produkt eller tjänst som kan köpas på den.
Således är lönen nominell och verklig. Bland de ytterligare kriterierna för dess mätning kan till exempel vara ett uttryck beräknat till en viss valutas kurs. Det vill säga att lönen i princip kan förbli oförändrad över tid i form av nominella och reala termer, men förlora i pris (eller omvänt öka) om det mäts i till exempel i dollar eller euro.
Indexering Essence
Lönindexering är en process som utformats för att maximera utjämningen av det nominella värdet på arbetskraftskompensation och deras verkliga köpkraft (och i vissa fall också valutakursförändringar).
Det vill säga att vinsten på grund av en prisändring (eller, om det spelar någon roll, köpkraften i den nationella valutan), multipliceras med en viss indexeringskoefficient. Den huvudsakliga riktlinjen för honom i Ryssland, liksom i många andra länder i världen, är inflationen, som i princip återspeglar de genomsnittliga prisförändringarna för varor och tjänster.
I Ryssland praktiseras som regel den årliga lönindexeringen. Det är baserat på det årliga inflationstakten (och dess möjliga förutsagda värden). Men som vissa advokater har noterat finns det inga bestämmelser i ryska lagar som uttryckligen skulle förbjuda arbetsgivarföretag att indexera löner på någon frekvens. Därför utövar ett antal organisationer både kvartalsvis och i vissa fall en månatlig anpassning av arbetskompensationens storlek.
Det finns två huvudtyper av löneindex: prospektiv och retrospektiv. I det första fallet höjer arbetsgivaren, baserat på sin egen metod för att förutsäga inflation och andra faktorer som påverkar arbetstagarnas köpkraft för arbetskraftsersättning, på ett proaktivt sätt. I retrospektiv indexering genomförs en ökning av "lön" i enlighet med den faktiska prisökningen.
Det finns också en årlig indexering minimilön. Den produceras som regel på federala myndigheters nivå. Minimilönen, även om den är ganska liten (i Ryssland är den cirka fem gånger mindre än genomsnittslönen), kan vara en betydande riktlinje för att beräkna arbetskraftsersättning på många områden i ekonomin.
För att lönen ska vara tillräcklig för inflation är staten främst intresserad. Först av allt eftersom medborgarna försörjer sig själva (och inte väntar på socialt stöd). Därför uppmuntrar högre myndigheter företag i många länder att indexera anställdslöner. I Ryssland praktiseras detta också.
Funktioner för indexering i Ryssland
Vad är specificiteten och förfarandet för löneindex som kännetecknar den ryska ekonomin? Experter kallar följande huvudfunktioner som har bildats under åren medan Ryssland har vant sig vid den fria marknaden.
Källor för medel avsatta för indexering av löner är budgeten (för statliga och kommunala organisationer), organisationernas egna medel (i privata företag) och i vissa fall sponsring (för icke-statliga organisationer).
Politiken för att anpassa arbetskraftsnivån till anställda vid budgetinstitutionerna kan regleras på var och en av deras funktionsnivåer. Det vill säga att indexeringen av löner kan ske på grund av lagstiftningsförändringar i löner och tullsatser som fastställts av federala, regionala och kommunala myndigheter.
När det gäller affärssituationen är den enda och mycket indirekta mekanismen för lagstiftarens inflytande på företagen minimilönen (liksom de tillhörande regionala koefficienterna). Det vill säga att indexeringen av lönerna i den privata sektorn blir obligatorisk när det gäller specifika siffror, om bara arbetskraftskompensationen kommer att vara lägre än det minimi som fastställts i lagen (men vi kommer att prata mer om reglerna som gäller för icke-statliga företag lite senare).
Kontraktsindexering
Det är möjligt att justeringen av lönen inte bara kommer att ske i kraft av lagen och inflationsprocesserna utan också med tanke på de relevanta klausulerna i arbetsavtalet som ingåtts mellan arbetsgivaren och arbetstagaren. Sådana former av interaktion är ganska vanliga i Ryssland.
I rysk praxis finns det så kallade branschavtal som anger förfarandet för indexering av löner som antagits bland företag i ett visst marknadssegment. I avtal som ingåtts mellan arbetsgivare och anställda i privata företag nämns för övrigt inte alltid en sådan riktlinje för att anpassa lönenivån som inflation.
Indexera eller höja lönerna?
Vissa arbetsgivare motsvarar indexering och den vanliga löneförhöjningen (till exempel motsvarande anställning). Enligt vissa advokater är en sådan politik inte helt sant. Faktum är att det finns olika typer av förordningar (såväl som domstolspraxis), enligt vilka arbetsgivaren bör, när man tecknar anställningsavtal med anställda, skilja mellan indexeringsmekanismer på grund av en minskning av lönens köpkraft och en ökning av lönen, vilket kan vara en faktor längden på tjänsten och andra prestationer.
Vilket är huvudkriteriet som skiljer mellan begrepp som "indexering" och "höjning" av lön? Experter tror att det är som följer. Om ordalydelsen i avtalen innehåller klausuler om beroendet av kompensationsnivån på arbetskraftsfunktioner eller hur lång tid en person befinner sig i sin nuvarande position är det en fråga om att höja lönen. Om sådana villkor inte ingår i dokumentet, talar vi om full indexering.
Är indexering obligatorisk för privata företag?
Ryska arbetsgivare är indelade i två huvudtyper: budgetorganisationer och privata företag. Är båda skyldiga att indexera löner? Vilka är oddsen som båda borde följa? Hur kan man beräkna indexeringen av lönerna för en budgetorganisation och ett privat företag?
Den viktigaste lagstiftningskällan som reglerar anpassningen av arbetskraftsnivån är Rysslands arbetskod. den artikel 134 Koden innehåller viktiga bestämmelser som återspeglar löneindexansvar för budgetföretag och företag. Men deras innehåll, som noterats av vissa ryska advokater, kanske inte tolkas ganska tydligt.
Å ena sidan säger denna lagkälla att säkerställa en verklig nivå på arbetskraftsersättning ska stå i proportion till en ökning av konsumentpriserna. Och därför drar många experter slutsatsen: löneindexeringskoefficienter, som ett minimum, bör vara lika med officiell inflation. Och denna regel, enligt advokater, gäller för alla anställda företag - privata och offentliga.
Samtidigt finns det en åsikt som avviker från denna synvinkel.
I enlighet med hans advokats anmärkning: artikel 134 i den ryska federationens arbetslagstiftning säger att indexering av löner bör genomföras av offentliga arbetsgivare på grundval av normerna i andra lagar och företag i den privata sektorn i enlighet med lokala avtal.
Men hela poängen är, tror experter, att de första typerna av lagkällor är offentliga, att deras genomförande är obligatoriskt.
De senare har endast rättslig kraft inom ett företag. Och därför är det enligt advokater inte nödvändigt för privata företag att höja lönerna i proportion till inflationsnivån.
I det ryska expertgemenskapen finns det emellertid ingen oenighet om arbetsgivarnas skyldighet att indexera arbetstagarnas ersättning - med eller utan inflation. Därför kommer vi att svara på de frågor vi ställde i början, på det sättet.
Lönindex för tjänstemän, anställda vid budgetinstitutioner samt specialister i privata företag krävs. Lagen föreskriver inte skillnader i detta avseende. Indexindexen beräknas av budgetorganisationer baserat på de rekommendationer som anges i de lagkällor som utfärdats av myndigheterna (federala, regionala, kommunala).
Som regel återspeglar de inflationssiffror beräknade av Rosstat. Företag måste i sin tur beräkna oddsen själva. Om inflationsmål är en riktlinje är det bra. Om inte, så kommer det inte att bli några kränkningar ur lagens synvinkel.
Indexering och formaliteter
Trots att det inte finns några strikta lagstiftningskrav för dokumentation av lönindexmekanismer för privata företag, rekommenderar experter att företag använder ett antal typiska lokala förordningar. Såsom till exempel förordningen om löneindex. Det kan till exempel vara ett dokument som kompletterar ett standardarbetsavtal. Om du plötsligt måste ta itu med kontrollorgan kommer faktumet att förekomsten av förordningen hjälper företaget att visa sitt engagemang för rättsstatsprincipen.
I det aktuella dokumentet rekommenderar experter fortfarande att fixa de ögonblick som återspeglar beroendet av interna företags indexeringsförfaranden på officiella inflationsdata. För att återspegla att ökningen av löner och bonusar till exempel sker årligen i förhållande till ökningen av konsumentpriserna enligt Rosstats årliga (eller, till exempel, kvartalsvisa) rapporter.
Prenumererad - följ
Som vi redan har fastställt måste den ryska arbetsgivaren indexera de anställdas lön. Samtidigt har han rätt att själv ställa in lämpliga koefficienter utan att särskilt ta hänsyn till inflationstakten. Men om arbetsgivaren en gång accepterade en ny anställd och tecknade avtal med honom, enligt vilken, till exempel, årlig lönindexering utförs, har han, som experter säger, inte rätt att vägra att uppfylla motsvarande skyldigheter.
Är ett statligt företag också en "budget"?
En rimlig fråga uppstår om de anställda företagen, vars främsta andel i det aktiekapital som tillhör staten, är budgetmässigt? Är Gazprom skyldigt att genomföra löneindex i proportion till inflationen? Ryska järnvägar, Aeroflot, Rostelecom är också statliga företag med en stor personal. Vilka är de löneindexförpliktelser som lagarna har fastställt för dem?
Experter rekommenderar att tolka normerna som anges i artikel 134 i Rysslands arbetskod, helt klart. Det finns en tydlig åtskillnad mellan arbetsgivare för medborgare på "statliga" organ och institutioner "och" andra arbetsgivare. "Företag som de som anges ovan, tror advokater, tillhör organisationer av den andra typen.
Det vill säga regeln är giltig med avseende på dem, enligt vilken indexeringen av löner baseras på interna företagsregler och inte på inflation. Även om, som många experter noterar, den faktiska justeringen av arbetskraftskompensation i företag med en dominerande andel av statligt kapital är ganska tydligt korrelerad med en ökning av konsumentpriserna.
Indexering: Vitrysslands erfarenhet
Hur är situationen med lönindex i grannstaten - Vitryssland? Detta lands ekonomi bygger på något andra principer än de ryska. Det har en mycket stor betydelse av staten. Regleringen av ekonomiska processer i Vitryssland genomförs genom mycket mer, som experter säger, regeringens ingripande än i Ryssland. Betyder det att löneindex i Vitryssland sker enligt särskilda mekanismer? Inte som de vi har?
Advokater noterar: trots skillnaden i graden av statligt ingripande i den nationella ekonomin i Ryssland och Vitryssland är metoderna för lönindexering ganska lika. Faktum är att endast de kontantinkomster som betalas till medborgarna är föremål för obligatorisk anpassning i Republiken Vitryssland. Vitryska företag, i enlighet med kraven i nationella lagar, är inte skyldiga att indexera löner för anställda.
Hur är anpassningen av arbetskraftsersättning i budgetinstitutionerna i Vitryssland? Grunden är nivån på en levande lön, fördubblats två gånger.
Det vill säga, om den anställdes lön når 100% av det aktuella beloppet, är det inte föremål för indexering.
Dessutom, om en person arbetar samtidigt, är justeringen av sin lön på andra platsen baserad på siffrorna i den första. Inkomstbeloppet i båda fallen bör inte överskrida indexeringsstandarden, som fastställs i nationell lagstiftning.
Justerade löner betalas ut från den månad som följer när de relevanta villkoren för att ändra arbetskraftsersättningen uppdateras. Hur ofta görs indexering?
Enligt kommentarer från vitryska advokater är det viktigaste villkoret för nästa revidering av siffrorna för lönejustering en ökning av konsumentpriserna på 5% relativt den månad då den tidigare indexeringen genomfördes. I sin tur tas inflationsindikatorer baserade på beräkningarna från National Statistical Committee.
Som vi nämnde ovan är allt något mer komplicerat hos privata företag. Vissa experter anser att även i Ryssland är lagen i detta avseende mer socialt inriktad - ryska företag bör indexera lönerna för de anställda i alla fall. Och i princip gör de det i en mer eller mindre tillräcklig korrelation med inflationen.
I Vitryssland är normen fastställd - löner från extrabudgetskällor omfattas inte av obligatorisk indexering. Det är riktigt, i lagarna i Vitryssland är det dock noterat - kompensation för inflationskostnader för arbetskraftskompensation utförs av att anställa företag i enlighet med lokala lagar. Det kan vara kollektivavtal och andra avtal. Men som det framgår av vitryska advokater, om det inte finns några interna företagshandlingar hos företaget av detta slag, finns det inga skäl för att indexera löner.
Samtidigt, enligt vissa experter, med tanke på den ganska höga inflationen i Republiken Vitryssland, anpassar de flesta arbetsgivare fortfarande arbetskraftsersättning till anställda. Samtidigt är lönesindexens storlek vanligtvis i proportion till stigande priser.
