Få mutor (artikel 290 i Rysslands strafflagstiftning). Officiell bestickning

Bestickning anses vara ett av de äldsta och vanligaste korruptionsfenomenen. Licenser utfärdas för olaglig ersättning, undertecknandet av lönsamma kontrakt säkerställs, nödvändiga undersökningsresultat genereras, konkurrensfriheten är begränsad etc. Låt oss vidare överväga ansvaret för att få mutor.

Problemets brådskande

Att få mutor i Ryssland betraktas som ett självbetjänings officiellt brott. Kärnan i handlingen är att den auktoriserade anställden accepterar från andra enheter uppenbarligen olagliga materiella belöningar. Det finns olika typer av mutor. Accept av olaglig ersättning kan utföras av den person som är skyldig eller med hjälp av en mellanhand. I inhemsk lag straffas det som att ha bestått (Artikel 290 i strafflagen RF) och hennes dacha (norm 291 i koden). Båda normerna ger allmänna och kvalificerade tecken på ett brott. Därför åläggs straff med hänsyn till dem.

Egenskaper för brottet

Godkännande av bestickning (artikel 290 i Rysslands strafflagstiftning) innebär att den anställde accepterar kontanter, värdepapper, annan egendom eller förmåner för passivitet / handlingar till förmån för att enheten överför dessa objekt, eller av de personer som företräds för dem, om de faller inom den anställdes befogenheter eller han styrkan i dess position kan bidra till sådana handlingar / passivitet. Straff ges också om den skyldiga lovar skydd eller anslutning i tjänsten för olaglig ersättning. Dessa handlingar utgör den allmänna sammansättningen av att ta emot mutor. Det är etablerat i del 1 av ovanstående norm.

Försvårande omständigheter

Förstärkning av straff föreskrivs för att få en bestickning av en tjänsteman för att utföra olagliga handlingar / passivitet. Del tre fastställer sanktioner för ett brott som begåtts av en anställd i ett statligt federalt eller regionalt organ samt av chefen för en lokal regeringsstruktur. Speciellt kvalificerade typer av att få olaglig ersättning inkluderar att göra en handling:

1. En grupp enheter efter överenskommelse.
2. Upprepade gånger.
3. Utpressningsrelaterad ersättning.
4. I stor storlek.

De brott som föreskrivs i den första delen, i detta avseende, betraktas som handlingar av måttlig allvar, i del 2 och 3 - allvarliga, i del 4 - särskilt allvarliga.

specificitet

Att bestämma bestämmelserna i Rysslands strafflagstiftning klassificeras som ett brott mot statens maktintressen. Denna handling är ett intrång på den statliga administrationsapparatens normala funktion. En av de viktigaste principerna i hans arbete är offentlig rätt, rättsligt förfarande för ersättning för sina anställda. De har inte rätt att från organisationer och medborgare ta emot några belöningar (pengar, gåvor, lån, betalning av fritid eller underhållning, ersättning för transportkostnader etc.) som är relaterade till utförandet av sina uppgifter.

Straffelagen betraktar mottagning av muta som ett element som skadar den administrativa apparats normala funktion. Detta brott diskrediterar förvaltnings- och maktstrukturerna i kommunala och statliga institutioner, undergräver deras myndighet och ställer tvivel om deras kompetens. Sådana attacker ger en uppfattning om giltigheten av auktoriserade organ, möjligheten att lösa problem genom bestickning av anställda.Ofta är mottagning av en tjänsteman kopplad till frivillighet eller direkt hjälp från grupper av organiserad brottslighet, förskingring, smuggling, olaglig handel med förbjudna ämnen och föremål, skattebrott hindring av fri företagaraktivitet och andra handlingar. Detta förbättrar utan tvekan den sociala faran för det aktuella intrånget.

ämne

Eftersom det kan tjäna olika materialvärden:

1. Kontanter (inklusive utländsk valuta).
2. Värdepapper.
3. Industriella och livsmedelsprodukter.
4. Fastigheter och så vidare.

Olika förmåner kan också överföras, fastighetstjänster som tillhandahålls kostnadsfritt till den skyldiga enheten trots att de måste betalas eller till ett för lågt pris. Exempelvis kan mottagning av bestickning av en tjänsteman uttryckas i att acceptera pengar som påstås vara i skuld, genom att ingå fiktiva arbetskontrakt med efterföljande betalning av medel för påstådda utfört arbete, tillhandahållen hjälp etc.

Samtidiga aktiviteter

Enligt gällande lag är kommun- och tjänstemän förbjudna att utföra något betalt arbete, med undantag för vetenskapligt, pedagogiskt eller annat kreativt arbete, för att få avgifter för presentationer och publikationer som anställda i styrande organ. Samtidigt kan överträdelse av denna begränsning i sig inte automatiskt fungera som mottagning av mutor. Ett brott kommer att äga rum endast om arbetet inte faktiskt utfördes eller om de betalda åtgärderna bestod av att utföra vanliga uppgifter.

Objektiv del

I norm 290 i Rysslands strafflagstiftning innebär mottagande av mutor ömsesidigt:

1. Handlande / åtgärder till förmån för den överförande enheten eller de enheter som företräds av den, som ingår i mottagarens officiella befogenheter.
2. Stöd till genomförande eller icke-implementering av aktiviteter.
3. Beskydd av service eller anslutning.
4. Olaglig passivitet / handlingar till förmån för sändaren eller de enheter den representerar.

I det första fallet mottas bestickning för legitima efterföljande beteendehandlingar av gärningsmannen. Sådan passivitet / handlingar får inte bryta mot hans officiella skyldigheter. De går inte längre än hans myndighet. Med andra ord hade gärningsmannen rätt eller var tvungen att begå dessa beteenden.

Servicestatus

Ämnets officiella ståndpunkt bestäms inte bara av dess juridiska förmåga som rör utbudet av skyldigheter och rättigheter. De anklagas för honom på grund av hans professionella aktiviteter. Tjänstestatus innebär också faktiska möjligheter som uppstår från myndighetens ställning som ämnet innehar i ett statligt organ, lokala myndigheter, kommunala institutioner, militärbildning, liksom från relationer som uppstår vid utförandet av hans uppgifter. Genom att använda dem kan gärningsmannen påverka eller på annat sätt bidra till en annan anställds uppdrag eller icke-uppdrag som är gynnsam för bestickningsenheten. Dessutom kanske de senare kanske inte vet något om brottet.

Solförklaringar

I sitt beslut nr 3 av den 30 mars 1990 klargör domstolen att för enheter som inte hade den nödvändiga myndigheten att utföra, mot en avgift, åtgärder som gynnar en medborgares överföringsvärde, men på grund av deras officiella ställning skulle de kunna vidta åtgärder för att underlätta deras fullbordande av andra anställda, straff för att ha mottagit bör tillämpas. Artikel i lagen gäller särskilt för:

• Av konsulter.
• Referenter.
• Sekreterare.
• Assistenter till högre tjänstemän.
• Inspektörer.
• Kontorschefer och andra.

Dessa enheter fattar inte ett slutligt beslut i en viss fråga av intresse för ersättning för medborgarna.Lösningen av en viss situation kan dock i hög grad bero på de åtgärder som dessa anställda utför. Att endast använda släktade, vänliga relationer för att uppnå önskat resultat för den person som överförde ersättningen kommer inte att fungera som missbruk av officiell status. Detta eliminerar i sin tur straffen för att ha mottagit muta.

Anslutning och beskydd

Som regel förhandlas inte specifikt handlingen hos den skyldiga personen. Deltagare i en olaglig transaktion förstår emellertid att att acceptera bestickning innebär att tillfredsställande intressena för den överförande enheten eller andra personer som den representerar. Anslutning eller beskydd som ett resultat kommer att uttryckas i viss skyldighet / handling av den skyldiga anställda. Denna typ av mutor sker som regel vid mottagande av systematiska erbjudanden från kontrollerade eller underordnade anställda. Detta beror på att en överlägsen anställd kontinuerligt löser situationer som påverkar de anställdas intressen. Dessutom är de senare naturligtvis intresserade av att skapa de mest gynnsamma förutsättningarna för dem.

Att få muta om arbetstagaren inte diskuterar ytterligare beteende för samverkan eller beskydd är karakteristiskt för den korrupta administrativa apparaten i kommunala eller statliga strukturer, olika myndigheter. Ett exempel är fallet när representanter för grupper av organiserad brottslighet i viss utsträckning "tar" anställda på dessa institutioner och antar att de vid behov kommer att agera i deras intresse.

Olagliga beteende handlingar

De nämns i del två av Art. 290. Handlande / handlingar som går utöver den anställdes officiella myndighet betraktas som olagliga. De inkluderar också beteendemässiga handlingar som ingår i en tjänstemans kompetens, men under omständigheterna fanns det ingen anledning att begå dem. Med andra ord utgör olagliga handlingar / utelämnanden fel uppförande.

Viktig punkt

Brottet kommer att betraktas som avslutat från det ögonblick då mottagandet (godkännandet) av en anställd av åtminstone en del av ersättningen. Det spelar ingen roll om han utförde den överenskomna åtgärden eller inte, skulle begå den eller inte. I det här fallet är det viktigt att medborgaren accepterar förmånerna eller värdena exakt som en tjänsteman som personligen eller genom inflytande på andra anställda kan säkerställa tillfredsställande behoven hos den person som överför artiklarna eller de medborgare han representerar.

Konsekvenserna

Själva passiviteten / handlingen, som utförs mot en avgift, ligger utanför brottet i fråga. I detta avseende måste det kvalificeras separat. I vissa fall begår personen med sin officiella status handlingar som i sig själva fungerar som ett brott. Till exempel tillhandahåller en anställd mot en avgift ett falskt dokument, uttalar en avsiktligt orimlig straff, undantar från straffrättslig straff, förfalskar bevis, hjälper smuggling, undersökning, bryter mot förfarandet som fastställts i lag osv. I sådana fall uppstår ansvar från helheten av artiklar.

Subjektiv del

Att ta muta är ett avsiktligt brott. Det är engagerat för själviska motiv. Den tjänsteman som får mutan förstår att fördelarna och värdena överförs och tillhandahålls honom olagligt för hans efterföljande passivitet / handlingar relaterade till hans uppgifter eller för att underlätta andra anställda att utföra dem.

I det fall då den skyldiga enheten vid antagandet av värden vilseledande medborgare som överför dem, skapar utseendet på lagligheten i deras tillhandahållande, faller gärningen inte under den ansedda normen.Till exempel officer kan indikera att överföring av objekt fungerar som betalning för den tjänst som tillhandahålls av institutionen, det arbete som utförs av den. Sådana handlingar är kvalificerade som bedrägliga handlingar med officiell ställning. Endast en tjänsteman får agera som ämne. Alla andra enheter som deltar i att begå brottet i fråga, inklusive de som utjämnar anställda, är medarbetare, arrangörer eller medarbetare.

Kvalificerande attribut

Separat föreskriver denna artikel straff för tjänstemän i federala eller regionala organ samt för chefer för lokala myndigheter. Dessa ämnen betraktas som speciella. I den tidigare strafflagen var ett kvalificerat attribut mottagandet av bestickning av en anställd som hade en ansvarsfull position. Detta koncept var rent utvärderande och tolkades i stor utsträckning i praktiken. För närvarande avslöjas definitionen av personer som har en offentlig position i Ryssland i noterna till art. 285, såväl som i den federala lagen som reglerar grunderna för den offentliga tjänsten och presidentens dekret av den 11 januari 1995.

utpressning

I resolutionen av Försvarsmaktens plenum definieras det som anställdas krav på ersättning under hot om att vidta åtgärder som kan skada intressen för dem som ger mutor. Utpressning kan också uttryckas i avsiktligt skapande av sådana förhållanden under vilka en medborgare tvingas ge materiella värden till de skyldiga för att undvika negativa konsekvenser för sig själv.

I något av dessa fall ger företaget bestickning för att skydda eller säkerställa genomförandet av sina egna legitima intressen som är i riskzonen. Om den person som överför ersättningen är intresserad av olagliga handlingar / underlåtenheter av den anställda, försöker undvika straff, erhålla oförtjänta förmåner, etc. kommer inte utpressning att äga rum.

En anställd som kräver mutor får inte uttrycka ett hot direkt. Han kan helt enkelt medvetet inte utföra vissa åtgärder som han inte bara kunde, utan också var tvungen att utföra. Genom ett sådant beteende kränker tjänstemannen mutorens legitima intressen. Den senare tvingas därför att erhålla lämpliga åtgärder eller passivitet från den anställda genom att ge honom ersättning.

Stor storlek

Det bestäms i monetära termer. Kostnaden för de överförda artiklarna fastställs i enlighet med priserna på produkter, tullar för arbete / tjänster och den växelkurs som gällde vid den tidpunkt då lagen begicks. Om det inte är möjligt att fastställa kostnaden på detta sätt ges en expert som ger sin bedömning. Om personen är skyldig att ha mottagit ett belopp som överstiger 300 minimilöner, gäller avsnitt "g" för honom. Del 4 av den övervägda normen. Ersättning kan erhållas av ämnet i delar. Om dessa avsnitt fungerar som delar av ett brott, är handlingen också kvalificerad enligt avsnitt "d" i del 4.

slutsats

I fallet med att göra en handling i medföljd bör kvalificerade omständigheter som kännetecknar den ökade sociala faran skyllas på medexekutorerna, anstiftarna och arrangörerna och medarbetarna om dessa tecken täcktes av deras avsikt. Detta avser särskilt fall som anges i del fyra av art. 290 (stor storlek, utpressning, preliminär konspiration osv.). Samtidigt kan de omständigheter som direkt kännetecknar medarbetarens identitet inte under några omständigheter beaktas i processen att kvalificera andra medbrottslingar. Sådana egenskaper inkluderar till exempel frekvensen av en olaglig handling.