Det civila förfarandet i Ryssland bildas av ett tillräckligt stort antal institutioner. Deras väsen dikteras av detaljerna i den socioekonomiska utvecklingen i landet, till viss del, av de historiska kännetecknen i statsskapet.
Bland sådana institut finns orderproduktion. I den civila processen är det avsett att avsevärt förenkla förhållandet mellan den potentiella käranden och svaranden. Hur ska detta hända?
Allmän information om beställningsförfaranden
Vad är ett domstolsbeslut? Hur skiljer det sig från standardversionsformat? Faktum är att hjärtat i detta fenomen ligger ett begrepp som "ordning". Vilket skiljer sig grundläggande från det typiska ”domstolsbeslutet” som kännetecknar rättssaker, typiskt för rättsliga förfaranden.
Det huvudsakliga ämnet med krav inom ramen för ett skriftligt förfarande (och i rysk rättslig praxis är faktiskt det enda) är skuldförpliktelser. Som sådan tillhandahålls inte klaganden och svaranden av denna rättsliga institution. Det finns emellertid en intresserad person - fordran (borgenär) och följaktligen gäldenären. Den första ställer genom domstolen krav på den andra.
I tur och ordning kontradiktoriskt förfarande Föremål för tvister kan representeras i ett mycket brett spektrum, det är inte bara skulder.
I deras struktur är de processer där det finns en kärande och svarande jämförelsevis mer komplicerade.
Talan och förfarandena skiljer sig åt i många aspekter. Beteckna dock det mest betydelsefulla.
För det första beaktas vittnesmål nästan alltid i rättsfall av den första typen, fysiska bevis parternas argument etc. Orderproduktion innebär i nästan alla fall en studie av endast dokument.
För det andra medger rättegångar att det finns ett visst tvistämne. I orderförfarandet är det inte det. Det antas att det som den sökande kräver inte är föremål för tvist. Även om gäldenären naturligtvis ganska objektivt kan göra invändningar mot föremålet för sina skyldigheter (vi kommer att överväga denna mekanism i dag).
För det tredje begränsar verkställighetsförfarandet (om vi talar om rysk praxis) lösningen av frågor endast till de påföljder som är förknippade med summor och egendom. Det är inte tillåtet att kräva skuld till borgenärer genom försäljning av fastigheter.
Den viktigaste källan till lagstiftning för orderproduktion är den ryska federationens kod för civilprocess. Standarderna för denna institution anges i artiklarna 121 till 130 i koden. Enligt ordalydelsen i lagen är beställningsförfaranden en typ av behandling av rättsfall på ett förenklat sätt. Som sådan finns det inga utfrågningar. Vissa advokater tenderar att klassificera skriftliga förfaranden som ett förprocessförfarande. Andra ser det som ett alternativ till fullständiga domstolsförhandlingar.
Berättelsen
Orderproduktion och en domstol, som många historiker tror, har varit i praktiken av rysk rättspraxis sedan slutet av 1800-talet. Sovjetiska domstolar arbetade också i detta format under en tid. I synnerhet var begreppet domstolsbeslut närvarande i RSFSR: s kod för civil rättegång som ändrades 1923. Efterföljande år minskade emellertid efterfrågan på denna institution. Som ett resultat innehöll RSFSR: s kod för civil rättegång i den nya upplagan, från 1964, inte normerna, som inkluderade orderförfarandet.
I mitten av 80-talet började sovjetiska domare återgå till liknande format för att behandla ärenden.I synnerhet var vissa beslut om underrättelse som skulle krävas föremål för omedelbar verkställighet - precis som anges av institutet för ett domstolsbeslut. Och de viktigaste reglerna för den fastställdes redan i rysk lagstiftning i mitten av 90-talet.
Institutionen för rättsliga förfaranden finns i många andra länder. I synnerhet existerar det i ett format som är mycket nära det ryska i det angränsande Vitryssland. Vissa mellanstatliga avtal mellan Ryssland och Vitryssland innebär dessutom en utvidgning av den rättsliga kraften för ett antal dokument till båda länderna. Om till exempel en vitryska borgenär initierade en ordning i Republiken Vitryssland hemma, kan skuldfordringar göras gällande från gäldenären, även om han bor i Ryssland.
Domstolsbeslut
Utförande av beslut inom ramen för ett skriftligt förfarande utförs på grundval av en specialorder. Detta är ett domstolsbeslut.
Detta är ett dokument som representerar en domares beslut, som utfärdas på grund av den relevanta ansökan av borgenären om att återkräva belopp eller deras egendom motsvarande från gäldenären.
Ett domstolsbeslut träder i kraft (kan användas som ett verkställande dokument) efter tio dagar från dagen för antagandet. Strukturen i domstolsbeslut, liksom faktorerna för deras lagliga utfärdande, kommer vi att studera idag.
Dokumentet i fråga skickas vanligtvis till fogdtjänsten. Deras nästa uppgift är att lagligen återkräva en skuld från en medborgare, vars legitimitet bekräftas av domstolen, under förutsättning att gäldenären själv inte förnekar faktum om skyldigheter gentemot borgenären. Vad betyder detta? Nu lär vi oss genom att studera algoritmen för produktionsexcitering. Samt omständigheterna i det relevanta beslutet.
Spänning av produktionen
Kärnan i orderproduktionen har vi identifierat. Låt oss nu överväga i vilka fall medborgare eller organisationer har rätt att använda denna typ av interaktion med rättsväsendet. Det viktigaste kriteriet här är ett bevisat, dokumenterat brott mot gäldenärens materiella rättigheter av gäldenären.
Vilka är skälen för att utfärda ett domstolsbeslut? Detta dokument kan köras på grundval av följande typer av bevis:
- notarialstadier av transaktionen mellan inkasso och gäldenären;
- enkla skriftliga format för att ingå skuldavtal;
- dokument som återspeglar icke-godkännande.
Dessutom finns det ett alternativ att ett domstolsbeslut kommer att utfärdas på grundval av andra inkassokrav. Dessa kan inkludera:
- barnstöd (som inte är relaterat till upprättandet av faderskap, moderskap eller ifrågasätter sådana statuser);
- restskatt vid uppbörd av skatter och andra betalningar till statskassan;
- bristande betalning av lön (beräknat på grundval av ett anställningsavtal);
- kostnader för sökrutinerna för gäldenären (svaranden);
Hur inleds verkställighetsförfaranden? Det viktigaste villkoret är den intresserade personens, borgenärens vilja. Fredens domare ansvarar för att utfärda ett domstolsbeslut i enlighet med den behörighet som föreskrivs i lagen.
I vissa fall kan åklagarmyndigheterna vara involverade i fall av skriftliga förfaranden. Detta är möjligt om till exempel borgenären på grund av objektiva omständigheter inte självständigt kan utöva sina rättigheter. I detta fall kan åklagaren försvara sina intressen i enlighet med lagen.
ansökan
Excitering av förfarandeförfaranden utförs på grundval av ett uttalande från en sökande som har upprättats skriftligen. Vilka är de grundläggande kraven för detta dokument? Det bör innehålla följande objekt:
- namn på domstolen där dokumentet skickas;
- Sökandens namn, hans registreringsort eller faktiska plats, samma sak om gäldenären;
- en förteckning över krav på sökandens vägnar, samt essensen av de omständigheter som ligger till grund för kraven;
- lista över dokument som bekräftar legitimiteten hos kraven.
Faktum är att handlingar i fjärde stycket bifogas ansökan. I vissa fall kan ansökan, enligt tredje stycket, innehålla värdet på den hävdade egendomen.
Dokumentet skickas till domstolen, samlaren måste intyga antingen med sin underskrift eller utarbeta en fullmakt för en annan medborgare. Samtidigt är det inte nödvändigt att ange personlig information om representanten i ansökan.
Skäl för vägran av produktion
Så snart domaren mottar ett uttalande fattar han ett beslut, som blir grunden för inledandet av förfaranden, avseende beställningstyp. Men han kommer att göra detta endast om dokumentet är korrekt utfört och kraven som anges i det kommer att vara materiella.
Domstolen är behörig, efter att ha accepterat och granskat ansökan, vägrar den sökande och därmed inte inlett motsvarande förfarande. Enligt experter finns det ingen norm definierad i lag som skulle avslöja faktorerna för en domares eventuella vägran att acceptera ansökan. Det finns bara några få ganska allmänna regler som anges i artiklarna i CPC som reglerar en annan typ av produktion - rättegången.
I vilka fall är det mycket troligt att en domare inte accepterar ett uttalande om att väcka ett föreläggande? Allmänt av detta skäl anges i 134: e och 135: e artiklar Code of Civil Procedure in the Russian Federation. Special - i den 125: e. Bland de vanligaste upplevelserna i praktiken, som noterats av ryska advokater, är bristen på nödvändig information om gäldenärens ansökares identitet eller närvaron av tydligt felaktiga uppgifter i ansökan.
domstolsbeslut
Tänk på beställningsförfarandet i fråga om domarens arbete med huvuddokumentet som återspeglar hans framsteg. I vilka fall det kan avbrytas har vi identifierat ovan. Vad är det praktiska förfarandet för att göra det?
Det finns inte många villkor här - orderförfarandet är en förenklad version av lösningen av civila tvister. Ett domstolsbeslut kan utfärdas om:
- samlaren presenterade för domstolen alla nödvändiga handlingar som tydligt bekräftar skuldförpliktelserna;
- om föremålet för tvisten i grunden är frånvarande;
- om gäldenären inte har några invändningar mot insamlingens art (eller inte hade tid att utarbeta dem inom föreskriven tid).
En domare, som har mottagit ett uttalande om inledande av ett föreläggande i enlighet med normen enligt artikel 126 i lagen om civilprocess, fattar ett motsvarande beslut inom fem dagar. Inga utfrågningar hålls. Domstolen beslutar om två exemplar. En för domstolen, den andra för den sökande. Gäldenären får en kopia av dokumentet. Det är sant att lagen inte definierar, som experter säger, den period under vilken den levereras till en medborgare.
Det är tio dagar under vilka gäldenären kan lämna rimliga invändningar till domstolen efter utfärdandet av beslutet. I förekommande fall kan det tidigare beslutet återkallas. I det här fallet kommer sökanden troligen att bli ombedd att ansöka till domstolen som en del av rättegången. Samtidigt är domarens beslut om annullering av beställningen inte överklagat.
Om det inte finns några invändningar från gäldenären har återvinnaren rätt att ansöka om att inleda verkställighetsförfaranden för att inleda verkställighetsförfaranden. Det andra alternativet är att framställa domstolen att skicka en order via interdepartementala kanaler. Båda samlarna kan göra detta inom tre år från mottagandet av dokumentet i deras händer.
Steg i förfarandeförfaranden kräver inte gäldenärens obligatoriska närvaro. Nästan det enda alternativet för hans deltagande i processen är att lämna in invändningar. Eller, som ett alternativ, lösa problem med skuld utanför domstolen, i processen med personliga avtal med borgenären.
Skillnaden mellan ett domstolsbeslut och ett beslut
I början beskrev vi frågan om hur begreppet beställningsförfarande skiljer sig från rättegången och identifierade grundläggande kriterier som förklarar skillnaden mellan dessa institutioner.Det kommer också att vara användbart att undersöka skillnaderna mellan ett domstolsbeslut och ett beslut.
Den första typen av dokument kännetecknas främst av det faktum att det utfärdas på grund av att domaren endast har granskat de handlingar som insamlaren lämnat. Beslutet baseras i sin tur på studien av ett stort antal andra bevis.
Som vi noterade ovan kan ett domstolsbeslut återkallas. Beslutet kan inte återkallas eller ändras. Dessa förfaranden mot honom kan endast göras av en högre domstol.
Beslutet består som regel av fyra grundläggande delar: inledande, beskrivande samt motiverande och slutgiltiga (resolutiva). Domstolsbeslutet består i sin tur endast av två: inledande och beslutsamma.
Ett domstolsbeslut kan omedelbart tillämpas som ett verkställande dokument vid dess utfärdande (och överklagandeperiodens utgång). Beslutet har inte sådan makt. Det kräver senare exekvering av en separat skrivning.
Är det möjligt att beordra förfaranden i en civil process som en del av det? Naturligtvis. Det är dock en helt separat institution för rättsliga förfaranden. Vilket i huvudsak och i fråga om karaktärisering av dokumentära källor skiljer sig väsentligt från civila ärenden inom ramen för påståenden.
Dokumentär nyanser
Tänk på några exempel som återspeglar kriterierna för giltigheten av ett domstolsbeslut. Som vi sade ovan kan ett lämpligt beslut fattas på grundval av en transaktion mellan en fordran och en gäldenär som utförs av en notarie. Vilka är kraven för handlingar som åtföljer en ansökan till domstolen enligt lag?
Den 163: e artikeln i Rysslands civillagstiftning säger att notarisering är obligatorisk för vissa typer av transaktioner, men parterna i avtalet har dock rätt att genomföra det, även om det enligt lag inte krävs en sådan åtgärd. Orderproduktion tillåter inte övervägande av ogiltiga transaktioner som kan erkännas som sådana om den notarierade formen av deras certifiering inte följs Samtidigt, om en eller annan typ av transaktion i enlighet med lagen inte var föremål för notarius godkännande, men de skyldigheter som uppfylldes av insamlaren, kan domstolen troligen uppfylla relevanta krav och ålägga gäldenären att lösa.
Således anser vissa experter att det i rättslig praxis kan finnas vissa fördomar i lagstiftningen till förmån för ansökare. Dessutom uppmärksammar vissa advokater som förespråkar denna synvinkel (vi noterade ovan) att lagen inte anger tidsramen för vilken en kopia av domstolsbeslutet levereras till gäldenären. De kan mycket väl visa sig på det sättet, tror de, att en person som nästan säkert inte håller med kreditgivarens krav helt enkelt inte har tid att reagera i tid på det faktum att domstolen utfärdade ett lämpligt beslut med avseende på hans.
En annan nyans. Å ena sidan, Code of Civil Proceure of Russian Federation ger dig möjlighet att kräva belopp från gäldenärer för skatter och avgifter. Å andra sidan, beskriver Rysslands skattekod i de normer som finns i dess nuvarande version den federala skattetjänsten att återkräva de relevanta betalningarna till statskassan genom stämningar, men inte genom skriftliga.
Beställningens innehåll
Vad ska stå i ett domstolsbeslut? Dess huvudsakliga funktion, som vi har bestämt, är att den samtidigt har funktionerna i ett domstolsbeslut och ett verkställande dokument. Av detta skäl är det huvudsakliga kravet för detta dokument fullständigheten av information som återspeglar essensen av inkassorns fordringar mot gäldenären. Den bör innehålla all nödvändig information för efterföljande korrekt utförande.
Tänk på de andra obligatoriska komponenterna i ett domstolsbeslut. Baserat på den 127: e artikeln i Code of Civil Procedure, kan vi ta fram följande prov. Naturligtvis får ett domstolsbeslut inte inleda ett förfarande i enlighet med dess struktur, men som riktlinje är det ganska lämpligt.
Artikel 127 i kod för civil rättegång kräver att en order innehåller:
- domstol nummer;
- datum för utfärdandet av det relevanta beslutet;
- domstolens officiella namn;
- Namnet på domaren som utfärdade beslutet;
- Sökandens namn och adress (och om det är en juridisk person - organisationens namn), samma med avseende på gäldenären;
- hänvisningar till lagar som ligger till grund för beställningen;
- hur mycket pengar som ska återvinnas;
- lös egendom, som borgenären anser vara legitim att kräva, dess bedömda värde;
- beloppet för en eventuell sanktion eller ränta som föreskrivs i lag eller villkoren för transaktionen mellan den sökande och gäldenären;
- beloppet på den statliga tull som betalas av den sökande (som svaranden måste betala i enlighet med lagen);
- detaljer om samlarens nuvarande konto.
Beroende på skälen för att utföra det relevanta beslutet, kan annan information också anges i det rättsliga dokumentet. Om det till exempel handlar om att samla in underhållsbidrag, så är gäldenärens födelseort (såväl som datumet), namnet på den organisation han arbetar i, namnet och födelsedatumet för barnen (för vilka det finns ekonomiska skyldigheter), beloppet på betalningar som är föremål för månatlig insamling, och deras tid.
