I Ryssland söker de aktivt efter effektiva spakar för att hantera pensionssystemet. De principer som fastställts i Sovjetunionen, på grund av den demografiska krisen, upphör att arbeta och 2000-talets innovationer visade sig vara ineffektiva. Tjänstemän hoppas kunna höja pensionsåldern, och ekonomer med beräkningar hävdar att detta radikala och smärtsamma steg för samhället inte kommer att ge konkreta resultat.
Principen om solidaritet
Baserat på generationernas principer om solidaritet pensionssystem (PS) från den sovjetiska staten, där pensionsåldern för pensionering var den lägsta i världen, på grund av ett antal objektiva skäl, har den uttömt sin kapacitet. Behovet av att reformera denna komplexa struktur dikterades också av den ryska federationens övergång till marknadsekonomi.
Det första steget i "nya Ryssland" till en modern vision pensionsavsättning gjordes 1995: den dåvarande regeringen godkände det uppdaterade PS-konceptet (nr 790) för kommande generationer. Befogenheterna förblev ädla:
- garanterad konstitutionell rätt att få pensioner;
- PS: s finansiella stabilitet;
- hållbar utveckling av systemet på grundval av budgetfinansiering och försäkring;
- pensionsåldern förblev oförändrad: män 60 år, kvinnor 55.
Generationsprincipen för generationer har också bevarats.
Nivåsystem
Konceptet föreskrev den framtida byggandet av transformatorstationen, som fastställde tre nivåer i det statliga pensionssystemet:
- Den första nivån är grundpensionen, som i framtiden borde ersätta den sociala.
- Den andra är arbetet (försäkring), vars storlek beroende på försäkringens varaktighet, bidragsbeloppet för varje enskild person och hans inkomst.
- Den tredje nivån i mjukvarosystemet är icke-statliga pensioner.
I konceptet gällde två typer av icke-statliga pensioner: ytterligare professionella pensionssystem för specifika organisationer, territorier och sektorer i ekonomin, samt personlig pensionsförsäkring för medborgare som har samlat pengar i pensionsfonder eller försäkringsbolag.
Den senaste reformen 2013-2015
Innan nästa pensionsreform godkändes, förstod alla att minskningen av pensionsåldern inte skulle ske snart. Tvärtom, frågan handlar om dess stegvis ökning. I allmänhet förblev systemets grundläggande postulater desamma. Dokumentet kännetecknas av en ny formel för beräkning av pensioner, där prioriteringarna är:
- anställdas erfarenhet;
- inkomstbelopp;
- pensionsålder.
Medborgare födda 1967 och yngre har rätt att själv bestämma sig för att samla pensionsfonder ytterligare eller återgå till försäkringsdelen. Egenföretagare måste öka försäkringsutbetalningarna till den allmänna nivån för pensionsutbetalningar. Förändringar av förmåner vid förtidspension förväntas. Troligtvis kommer de att känna förändringar i PS arbetande pensionärer. Den minsta servicelängden, uppskattad av antalet års betalning av försäkringspremier, kommer gradvis att höjas till 15 år.
Räkna med ökning
Uttalanden från berörda ministrar, president V. V. Putin och suppleanter tyder på att pensionen, den ålder vi har mest sparande på, kommer att höjas. Processen kommer att ske i steg, men inte smärtfritt.
Finansministeriet hävdar att du inte kan höja pensionsåldern, men för detta måste du sänka äldres levnadsstandard (på grund av låga pensioner) och höja skatten, och detta märks. Det första alternativet är oacceptabelt och omänskligt för ett land som påstår sig vara en världsmakt, det andra godkänns inte av presidenten.Vladimir Vladimirovich är kategoriskt emot att öka skattetrycket för icke-oljeföretag (vilket är logiskt mot bakgrund av embargot och den globala krisen). De flesta länder har klippt av denna Gordian Knot genom att förlänga sina pensionsperioder, och Ryssland verkar inte kunna undvika detta.
Löser en senare pensionering problemet?
Det är planerat att öka den ålder då äldre kan vila från produktions- och organisationsproblem, men det finns ingen tydlig signal och omfattande information. Antagligen kommer det gradvis att stiga till 65 år för båda könen.
Enbart 2016, enligt teoretiska beräkningar, kommer den nationella budgeten att spara 70 miljarder rubel (mer än en miljard dollar) om pensioneringsåldern för män och kvinnor ökar med 1 år. Inom landet är beloppet inte allvarligt.
Detta indikeras också av Oksana Dmitrieva, vice ordförande för State Duma Budget Committee. Enligt beräkningarna av de sparade resurserna räcker det inte för att täcka underskottet i Rysslands pensionsfond (PFR). Om alla byråkraterna går igenom de nya initiativen, kommer pensioneringen 2016 att förändras under ett år: en kvinnas ålder för rätten att få pension blir 56 år, män - 61 år.
Besparingarna i denna åldersgrupp för året kommer att uppgå till 60-70 miljarder rubel. Mer betydande besparingar förväntas först efter 10 år, när kvinnornas ålder för pensionsförmåner är 65 år. Under 2015 kommer det förväntade underskottet för PFR-medel att ligga på nivån 623 miljarder rubel. De sparade resurserna kommer teoretiskt sett endast att täcka 10-12% av budgetunderskottet. I praktiken kan dessa belopp halveras: vissa människor kommer att gå i pension på grund av funktionshinder, andra kommer inte att kunna stanna vid den åldern på jobbet, än mindre hitta ett nytt jobb, de måste betala arbetslöshetsersättningar. Som ett resultat hävdar Oksana Dmitrieva att av de teoretiska 70 miljarder rubel kvarstår cirka 30 miljarder rubel besparingar, vilket inte är betydelsefullt för den federala budgeten eller för FIU.
Rimligt alternativ
Enligt experter från State Duma Committee kommer avskaffandet av finansierade pensioner att bli mer produktivt. Detta steg kommer att ge en ökning av FIU från 300 till 400 miljarder årligen. Och om du överför till en försäkringspensionsfond som tilldelas den finansierade delen och ackumuleras i en icke-statlig PF och VEB (Vnesheconombank), kommer beloppet att öka till 2 biljoner rubel! Det vill säga att problemet med pensioner kommer att försvinna helt.
Det statistiska faktumet att Ryssland kännetecknas av en tråkig tendens att minska skillnaden mellan männas genomsnittliga livslängd och deras pension vid en välförtjänt vila har inte undkommit suppleanterna. Tyvärr är sådan statistik nedslående. Därför är det inte demografiskt motiverat att öka pensionsåldern. För kvinnor är förresten tvärtom stor skillnad - 20,89 år. Diskussioner om dessa frågor pågår.
Förresten, nyligen beviljades ryssarna rätten att bestämma sig när de skulle gå på en välförtjänt vila: ju senare, desto större pension kommer att tillhandahållas. Med tiden kommer detta alternativa och genomtänkta initiativ delvis att täcka PFR-underskottet.
Pensionsålder med grannar
I Vitryssland liknar pensionsperioderna ryska: 55 och 60 år (för kvinnor och därmed män). I samband med det kommande valen genomförs inte samtal om att ändra tidsfristerna öppet utan förväntas. Kanske vill myndigheterna förena denna fråga med Ryssland respektive vänta på att pensionsreformen är klar. Pensionsåldern för tjänstemän och säkerhetsstyrkor från 45 år planeras höjas till 50 (det vill säga för att öka servicelängden från 20 till 25 år) eller för att inte räkna tiden som spenderas i utbildningsinstitutionerna.
I andra stater i OSS och Baltikum har det länge varit främjat. Så pensionsåldern för alla i Moldavien och Azerbajdzjan har höjts med 2 år, med 3 år - i Kazakstan och Tadzjikistan. I Lettland är det 62 år för båda könen.I Armenien och Estland är åldern då en ålderspension för män kan fastställas 63 år. År 2016 kommer samma kriterium att fastställas för kvinnor i Estland (ett liknande beslut har redan fattats i Armenien).
Objektiv verklighet
Utländska kollegor och tjänstemän indikerar ständigt att i Ryssland och det angränsande Vitryssland finns det den lägsta minimiåldern för pension i världen. Pålitliga forskare på basis av beräkningar och studier bevisar emellertid rimligt att varje nation (stat) har sin egen pensionsgräns på grund av folkets genetiska egenskaper och levnadsvillkor.
Under en lång tid har myndigheterna och ledningen föreslagit att höja pensionsåldern för att optimera pensionssystemets ekonomiska börda. Varken biologiska egenskaper eller hälsotillståndet för personer i äldre åldersgrupper eller socioekonomiska faktorer ger emellertid grund för höja pensionsåldern.
Befolkningens åldrande
I Ryssland, som i de flesta av resten av världen, åldras befolkningen. Andelen äldre ökar, arbetsåldern minskar. Om befolkningen över 65 år var 10%, 2007 var den cirka 15%. Dessutom är "barn" från den efterkrigstida demografiska boom redan massivt pensionerade. Enligt experter är det nödvändigt att prata om behovet av att flytta pensionsgränsen när förhållandet mellan arbetstagare och pensionärer är 1: 2 och det förväntas inte tidigare än om 20-25 år. Nu är detta förhållande 1: 1,6, vilket gör att den arbetande befolkningen kan mata pensionärer.
Är pensionsåldern låg?
Objektivt - nej! Vår förväntade livslängd är kortare än i andra utvecklade länder, där pensionsåldern är högre, och det beror inte på de genetiska egenskaperna hos människor, utan på de rådande förhållandena. Ryssarnas låga livskvalitet noterades i rapporten från generalkonferensen för fackföreningar, FN och andra organisationer. I synnerhet säger den att enligt prognoser i Ryssland kan köpkraften för pensioner nå nivån på ett lyckligt 1990 (under gynnsamma förhållanden) i slutet av 2015. Men den ekonomiska krisen kommer säkert att förändra dessa beräkningar.
Frågan om pensionsålder är nära besläktad med frågan om att upprätthålla den allmänna och yrkesmässiga arbetsförmågan, skapa nya jobb på arbetsmarknaden för personer i förtidspensionering och minska arbetslösheten. Under andra hälften av 1900-talet skrev USSR: s hälsominister, E. M. Chazov, att 80% av människor kan arbeta vid en ålder som ger rätt att gå i pension, men bara ⅓ på samma arbetsplats, och ⅔ i deltidsarbete eller hem. Dessa beräkningar är relevanta nu.
Prioritet - arbetsförmåga
En av prioriteringarna bör vara frågan om hur man behåller arbetskapaciteten. Enligt Organisationen för ekonomiskt samarbete och utveckling (OECD) är Japan, Island, Schweiz och Irland ledarna bland länder vars befolkning fortsätter att kunna arbeta efter att ha nått pensionsåldern. De lägsta priserna i "bedömningen" av befolkningens arbetsförmåga är i Belgien, Italien, Tyskland och Spanien.
Även om du inte tar hänsyn till en så tråkig omständighet att vissa medborgare inte kommer att leva till pensionsåldern, för även i Ryssland lever hälften av män inte upp till denna punkt, då är nästa problem sysselsättningssvårigheter. När allt kommer omkring är det redan svårt att få ett jobb i pensionsåldern, eftersom vissa arbetsgivare utvärderar de anställda, främst av åldersutbildning även om detta inte alltid motsvarar en verklig bedömning av deras professionalism.
Utländsk erfarenhet
Frågan uppstår naturligtvis om inkomstkällan för denna kategori medborgare. Genom att höja pensionsåldern bör staten vidta åtgärder för att säkerställa anställning av personer i förtidspensionering.Erfarenheterna från Nya Zeeland kan användas i denna fråga. Den här balanserade ekonomiska politiken i denna stat gjorde det möjligt att höja sysselsättningsnivån för befolkningen under 60 år under 9 år, från 33% till 64% för män och från 16% till 42% för kvinnor, och som ett resultat var det relativt smärtfritt att höja pensionsåldern till 65 år.
I Vitryssland och Ryssland differentieras pensionsåldern efter kön. För kvinnor är det 5 år lägre än för män. I de flesta utvecklade länder är denna indikator densamma. Politiker och specialister inom socialförsäkringslagstiftningen föreslår alltmer att upprätta samma pensionsålder. De argumenterar med sina förslag med det faktum att i Japan, Tyskland, USA, Kanada, Lettland, Estland och vissa andra länder är pensionsåldern inte differentierad efter kön, och även att kvinnors livslängd är 6-12 år längre än herrar har, och de är pensionerade längre än män, det vill säga deras välförtjänta vila är längre.
Det bör inte finnas skillnader i ålder baserat på principen om lika rättigheter för försäkrade i pensionsförsäkring. Men med tanke på att den största bördan för att uppfostra barn och hushållning faller på kvinnor, enligt gerontologer, är det tillrådligt att upprätthålla en lägre pensionsålder för dem.
