Kampen mot korruptionsbrott är för närvarande ett av regeringens mest pressande problem. Sådana handlingar utgör en särskild fara för samhället och staten. Låt oss vidare överväga vilka korruptionsbrott som finns och ansvar för dem.
Allmän information
Korruption är ett komplex av kriminella handlingar som påverkar statens maktmyndighet, tjänstens intressen i statliga organ, kommunala strukturer, ideella organisationer och kommersiella organisationer.
Korruptionsbrott uttrycks i olagligt mottagande av tjänstemän som har tillstånd att fullgöra offentliga funktioner av förmåner för handlingar som strider mot officiella intressen.
klassificering
De viktigaste typerna av korruptionsbrott är:
1. Bestick. Det representerar mottagande / tillhandahållande av förmåner för genomförande av alla åtgärder som strider mot tjänstens intressen.
2. Tilldelning och förskingring av värden. Sådana korruptionsbrott inträffar i fall där personen som anförtrotts fastigheten använder den för sitt eget syfte, säljer, överför till andra personer eller begår andra olagliga handlingar med den.
3. Bedrägeri. Det handlar om olaglig beslag av egendom från ägaren genom bedrägeri eller förtroendebrott.
4. Utpressning. När han begår detta brott kräver gärningsmannen ägaren att överföra värden eller rättigheter till dem för att utföra vissa åtgärder till hans fördel. I detta fall hotar gärningsmannen offren på olika sätt.
5. Missbruk av myndighet. Det innebär användning av officiell position för personlig vinst.
Andra typer av korruptionsbrott
Olagliga handlingar kan också uttryckas i:
1. Favoritism. Vi pratar om situationer där en överordnad anställd har favoriter. De har ett antal preferenser för andra anställda. Till exempel utnämns favoriter till högt betalda tjänster, trots att de inte har tillräcklig kompetens eller kunskap för att fullgöra sina respektive uppgifter.
2. Kronyism. Det liknar favoritism. Skillnaden är att skyddet av tjänstemännens släktingar.
Hur kan man förhindra korruption och andra brott?
Eftersom detta brottsområde är särskilt farligt för staten utvecklas olika åtgärder på regeringsnivå för att bekämpa sådana handlingar.
Förebyggande av korruptionsbrott omfattar:
1. Att genomföra uppsökande till befolkningen med målet att skapa intolerans mot korruption bland medborgarna. Ämnen måste förstå vikten av att rapportera ett korruptionsbrott till brottsbekämpning.
2. Undersökning av normativa handlingar och räkningar.
3. Övervägande och analys av federala, regionala, territoriella myndigheter, andra organ och organisationer med myndighet, frågor om praxis att tillämpa domstolsbeslut i korruptionsärenden. Sådana evenemang hålls minst 1 gång / kvartal. I samband med forskning och analys av praxis avslöjas brister, orsakerna till deras förekomst, metoder för att eliminera dem.
4. Presentation av strikta kvalifikationskrav för kandidater för att fylla kommunala eller offentliga tjänster, verifiering av den information som de lämnat vid anmälan till arbetet.
5.Fastställande av specifika skäl för uppsägning av personer som är inblandade i olagliga handlingar och åtgärder för ansvar för korruptionsbrott.
6. Införandet av utövandet av personaltjänster av reglerna enligt vilka det långa, effektiva, felfria utförandet av professionella uppgifter beaktas vid utnämning av anställda till högre tjänster, tilldelning av dem speciella eller militära rangordningar, klassrader, diplomatiska rangordningar eller uppmuntrande.
7. Förbättra verksamheten hos institutioner för parlamentarisk och offentlig kontroll över efterlevnaden av bestämmelserna i lagen om kampen mot korruption.
Av liten betydelse för förebyggandet är den snabba identifieringen av ärenden av tjänstemännens personliga intresse i utförandet av sina uppgifter, intressekonflikt samt kontroll av inkomster och utgifter för kommunala och offentliga anställda.
Ansvar för korruptionsbrott enligt strafflagen
Det bör noteras att det i straffrätt inte finns någon definition av termen ”korruption”. Samtidigt fastställer ett antal artiklar i strafflagstiftningen påföljder för olika former av dess manifestation. Till exempel föreskriver artikel 290 i koden ansvar för mottagning av bestickning. Samtidigt fungerar utpressning av medel av de skyldiga som ett kvalificerat attribut. Med andra ord finns det en tendens till ett korruptionsbrott.
Strafflagen innehåller också påföljder för:
· Missbruk av myndighet (201 artiklar).
· Kommersiell bestickning (204 norm).
· Olaglig verksamhet (artikel 289).
· Ge muta (291 artiklar).
När man identifierar skälen för att ställa gärningsmän ansvariga för korruptionsbrott är det nödvändigt att ta hänsyn till bestämmelserna om enheternas särskilda status.
Administrativa sanktioner
I många normer för koden för administrativa brott fastställs straff för tjänstemän för att begå brott inom ramen för förbindelserna mellan medborgare och organisationer å ena sidan och statliga strukturer å andra sidan. Konventionellt kan sådana artiklar i koden delas in i två kategorier.
Den första gruppen inkluderar normer som återspeglar handlingar som kan följa korruptionsöverträdelser. Till dem inkluderar särskilt artiklar:
· 13.11 om brott mot reglerna för insamling, distribution, användning, lagring av personlig information.
· 13.14 om utlämnande av information, vars åtkomst är begränsad.
· 15.21 om användning av officiell information för personlig vinst på värdepappersmarknaden.
Den andra gruppen innehåller normer som har direkt anti-korruptionens betydelse. Bland dem finns artiklar:
· 19.28 för olaglig ersättning för en juridisk person.
· 19.29 för olagligt medverkande av en tjänsteman (inklusive tidigare) i arbetaraktivitet.
Civilåtgärder
Möjligheterna med deras tillämpning beaktas i två aspekter. Först och främst är de rättsliga grunderna för att använda civilrättsliga åtgärder viktiga. Deras definition är nödvändig för att genomföra kraven i lagstiftningen om frågor som rör kampen mot korruption. För det andra är det särskilt viktigt att bedöma skador till följd av olagliga handlingar och möjligheten till ersättning.
Detta handlar särskilt om bestämmelserna i artikel 575 i civillagen, som föreskriver ett antal begränsningar för vissa kategorier av personer som ingår relationer relaterade till donation. Enligt normen har ämnen som ligger på statliga positioner på federal / regional nivå, tjänstemän, anställda i Centralbanken rätt att acceptera vanliga gåvor, vars kostnad inte överstiger 3 tusen rubel. Följaktligen kommer underlåtenhet att uppfylla detta krav att betraktas som ett korruptionsbrott som innebär disciplinärt ansvar.
dessutom
När man avgör frågor som rör tillämpningen av åtgärder för civilrättsligt ansvar på förövarna är det nödvändigt att ta hänsyn till ett antal bestämmelser som är förankrade i civillagen.Så i artikel 16 i koden fastställs att förluster som orsakats av organisationer och medborgare till följd av olagliga handlingar / utelämnanden av behöriga organ kompenseras av Ryssland, den berörda regionen eller kommunen.
Omständigheterna under vilka civilrättsligt ansvar kan gälla anges i artiklarna 1069-1071 i civillagen.
Grunderna för att straffa gärningsmännen för korruptionsöverträdelser kan också beaktas i samband med bestämmelserna i federal lag nr 273. Vi pratar om skada som hänför sig till överföring av egendom och aktier till förtroende.
Internationell rätt
Förutsättningarna för utökad användning av civilrättsliga åtgärder bestäms av bestämmelserna i CE-konventionen.
Den definierar antikorruptionspotentialen för sanktioner som kan användas av personer som är offer för korruptionsbrott. Den viktigaste metoden för skydd är rättegången. Syftet är att tillhandahålla full kompensation för verklig skada och förlorade vinster. Ersättningsgarantier är förknippade med möjligheten att involvera staten i processen som svarande för en anställds handlingar eller underlåtenheter.
Införandet av en sådan mekanism i det inhemska rättssystemet innebär att nationella domstolar är villiga till en kvalificerad rättegång i korruptionsärenden.