I den nuvarande ryska lagstiftningen är det vanligt att skilja på följande typer av äganderätt: privat, statlig och kommunal egendom. Det vore lämpligt att mer specifikt betrakta statligt ägande som en oberoende kategori, liksom alla aspekter som är inneboende i det aktuella ämnet.
Begreppet statlig fastighet
Begreppet statligt ägande innebär en form av äganderätt. Det är viktigt att notera att dess administratörer, som är enheter, är statliga organ. Bland objekten av statlig typ av fastighet inkluderar följande positioner: naturresurser, byggnader, kontanter, territorium, information, smycken, andliga och kulturella värden. Alla diskuteras i detalj i efterföljande kapitel.
Som en finansiell kategori innebär begreppet statligt ägande en anpassning av egendomskomplex till samhället i personen av representativa organ i statens regeringsform. Det bör noteras att de väljs i en viss ordning.
Fastighetsrätt
Det är intressant att veta att rätten till statligt ägande ger en storskalig uppsättning rättsliga standarder som konsoliderar och skyddar tillhörigheten av bekvämligheter av materiell art till befolkningen (personer från motsvarande ort) representerade av den representativa strukturen för statsmakt som valts av honom. Dessa rättsliga standarder bestämmer förfarandet för förvärv, användning och naturligtvis utlänning av kommunala fastighetskomplex.
Det är intressant att veta att statens äganderätt huvudsakligen är att strukturen som äger det (med andra ord regeringen) också hänvisar till de organ som reglerar förbindelserna med det. Så förvaltningen av objekt som ägs av staten bildas och uppfattas personligen av ägaren.
Vad ska tillskrivas statligt ägande?
Vilka objekt skulle vara lämpliga att tillskriva statligt ägarsystem? För närvarande är följande objekt föremål för registrering av statlig egendom:
- Fastighetskomplex som tillhör i enlighet med Rysslands äganderätt (vi talar om federal egendom).
- Fastighetskomplex som tillhör i enlighet med äganderätten till de ryska federationens beståndsdelar (distrikt av autonom typ, autonoma regioner, federala städer, regioner, territorier, republiker).
- Territorium, andra naturresurser (till exempel Rysslands naturresurser). Ett viktigt villkor är att de utesluts från offentlig ägande (äganderätt till urbana enheter, juridiska personer och individer).
Specifika objekt
Som det visade sig är det under statligt ägande nödvändigt att förstå egendomskomplex som tillhör i enlighet med Ryska federationens eller dess undersökningsrätt. Bland syftena med lagen i fråga är det viktigt att lyfta fram följande punkter:
- World Natural Heritage Sites.
- Hylla resurser av kontinental betydelse.
- Resurser för den marina zonen för Rysslands ekonomiska inriktning.
- Konstnärliga värden av den nationella typen.
- De historiska värdena av den nationella typen.
- Statliga banker.
- Statskassa (statsbudgetmedel).
- Valutafonden.
- Guldreserv.
- Statliga fastigheter.
- Diamond Fund och så vidare.
Typer av statligt ägande
Det är viktigt att notera att begreppet statligt ägande innebär en viss klassificering av dess objekt, som presenteras i föregående kapitel. Så de typer av statlig typ av fastighet inkluderar:
- Föremål för produktion av försvarsplanen.
- Objekt som utgör grunden för statlig rikedom (Rysslands naturresurser, föremål av naturligt och historiskt-kulturellt arv, konstnärliga värden osv.)
- Objekt från ekonomiska sektorer. Det är viktigt att tillägga att de tillhandahåller bildandet och den vitala aktiviteten i de etniska ekonomins ekonomiska sektorer.
- Objekt som är nödvändiga för att organisera de fungerande federala strukturerna för regeringen och makten, samt för att lösa uppgifter av nationell betydelse (statskassan, de väpnade styrkornas komplex osv.).
- Vägar för bilar på federal nivå för engångsbruk (strukturerna som betjänar dem kommer också att vara lämpliga här).
Statliga fastighetsvärden
Begreppet statligt ägande innebär dess heterogenitet. Dessutom kan denna bestämmelse bekräftas genom artikel 214 i den nuvarande civilrätten. Det är viktigt att notera att det för närvarande är sedvanligt att skilja två värden i ryska statens ägande:
- Statligt ägande av Rysslands federala direktorgan.
- Federal egendom.
Förhållandenheter
Du måste veta att ämnena i förhållandena som presenterades i föregående kapitel, som på ett eller annat sätt har rätten till statligt ägande, betraktas idag:
- Explicit strukturer för den kommunala förvaltningen av regional och nationell betydelse (förvaltningar, kommittéer, ministerier).
- Landets ledarskap.
- Separata kommunala strukturer.
Fördelning av egendom
Det bör komma ihåg att statliga fastighetskomplex tilldelas kommunala strukturer och institutioner i operativ förvaltning eller ekonomisk förvaltning i enlighet med artiklarna 294 och 296 i Rysslands civillagstiftning. De bildar dessutom den kommunala statskassan.
Det är viktigt att notera att fastighetskomplex belägna i statligt ägande kan tilldelas institutioner och företag av kommuntyp på följande villkor:
- Äganderätten.
- Rätten att använda.
- Rätt till förfogande.
Det bör tilläggas att budgetfonderna på motsvarande nivå, liksom statligt ägda komplex som inte är kopplade till institutioner av kommunal betydelse, utgör Rysslands kommunkassa, skattkammaren för autonoma okrugs, autonoma oblast, federala megaciteter, oblaster, territorier och även republiker.
Egenskapsfunktioner
Den kommunala typen av fastigheter spelar idag en viktig roll i Rysslands verksamhet när det gäller att säkerställa ekonomisk övertygelse och hållbarhet, tack vare genomförandet av följande socialt inriktade funktioner:
- Bildande av materiella förutsättningar för organisering av stabil produktion (tillräckligt) av offentligt kapital.
- Tillstånd att staten kallas en oberoende enhet när det gäller ekonomiska relationer både utomlands och inom staten.
- Bevilja garantier för att olika områden och sektorer i ekonomin fungerar (ekonomisk säkerhet, rymdindustri).
- Bevilja garantier för lämplig verksamhet från det offentliga ideella fältet.
- Tillhandahållande av garantier för nationell säkerhet.
- Förmågan att hjälpa till att påskynda utvecklingen av högteknologi.
- Nationalisering av egendom för förstörda strukturer.
- Implementeringen av funktionerna hos garantisten för nästan alla inhemska och internationella godkännanden och avtal.
- Aktiviteter relaterade till tillhandahållandet av lämpliga villkor för bildandet av en sådan kategori som privat företag.
- Bevilja upplösning när det gäller att utjämna kriseffekter genom skattereduktionstekniker. Förresten, i detta fall används ofta reservfonder.
Fastighetsförvaltning
Under förvaltningen av den statliga typen av egendom bör betraktas som hanteringen av processen för dess effektiva användning och reproduktion i enlighet med nödvändig skala och kvalitet. Dessutom kan ledningen definieras som verksamheten i kommunala strukturer; förkroppsligande av äganderätten, användningen samt beslut om nationalitetsobjekt; rollen för de bestående enheterna i Ryska federationen och civilrättsliga förbindelser.
Hanteringsfunktioner
Det är viktigt att notera att fastighetsförvaltning av statlig betydelse genomförs:
- I strikt överensstämmelse med den ryska civilrätten, liksom andra regler av lagstiftning som är involverade i regleringen av fastighetsfrågor i Ryssland.
- Systemet med federala strukturer av den verkställande typen av makt, inklusive särskilda organ som är auktoriserade av regeringen; kommunala kommittéer; statliga auktoriserade myndigheter; Ministry; Ryska federationens regering.
Vidare kommer det att vara tillrådligt att överväga de viktigaste funktionerna för statlig fastighetsförvaltning, som direkt tilldelas Rysslands ministerium för fastighetsrelationer. Strukturerna som hanterar, använder och ger vägledning om egendom av statlig betydelse implementerar således följande funktioner av grundläggande karaktär:
- Hantering av en andel i kommunal natur.
- Utveckling och implementering av en strategi relaterad till förvaltningen av kommunal ekonomisk utveckling.
- Utformning av kommunala program av en motiverad plan, såväl som statliga order och projekt.
- Skapande av en konkurrensstruktur i förhållande till förvaltningen av anläggningarna i den aktuella sektorn anpassad till moderna marknadsförhållanden.
- Utveckling av en prissättningspolicy vid en förändring mellan marknadsenheter och kommunala institutioner.
- Lösningen av nuvarande och strategiska uppgifter för resursstöd för kommunala företag (strukturer).
Privatisering och privatisering
I processen att överföra den ryska ekonomin till marknadstypförhållanden har en av de viktigaste uppgifterna blivit privatisering eller privatisering av egendom. De presenterade kategorierna betraktas som mycket komplexa och samtidigt kontroversiella verksamheter. Därför åtar sig regeringen i deras genomförande att spela en ganska energisk roll. På ett eller annat sätt måste det balansera hela samhällets och individernas intressen.
Under privatiseringen bör man överväga processen att förvandla den statliga typen av egendom till en personlig förhållande till juridiska och fysiska personer. överföring av rättigheter relaterade till ägande från staten till privatpersoner i enlighet med kriterierna för försäljning av kommunala strukturer till privatpersoner. Detta inkluderar också försäljning av en viss procentsats av tillgångar och delegering av rättigheter relaterade till upplösning av kommunala fastighetskomplex.
Denationalisering bör förstås som en minskning av statens ägande i sin helhet. Det är viktigt att notera att i dag huvudfokus är privatisering av stads- och statliga fastigheter. Så det rekommenderas att denationaliseringen av relationer gällande egendom reduceras till tre grundläggande nyanser:
- Bildandet av olika typer av gårdar (strukturer).
- Omvandling av gårdar som förblev i kommunal jurisdiktion; deras absoluta frisläppande från administrativa kommandometoder.
- Privatiseringen diskuterade helt ovan.