Staten skapas för medborgaren, medborgaren för staten. Detta axiom gäller alla garantier och rättigheter som antas i landet, rättigheter, skyldigheter och skyldigheter. Detta är ett komplex som definierar den nästan omöjliga, men mycket starka kopplingen för varje medborgare med sitt hemland eller stat - som du vill. Ett system som inkluderar huvudfunktionerna i medborgarskap är en funktion och faktor i dessa relationer. Vilka är tecknen på ryskt medborgarskap? Hur görs de upp och hur stöds de?
Konceptet och tecknen på medborgarskap i Ryssland
I länder med ett monarkiskt system är medborgare subjekt. Naturligtvis är rättigheterna i medborgarskap inte mindre än i medborgarskap, den viktigaste skillnaden mellan dessa former av regeringsformer i funktioner.
Begreppet medborgarskap är rymligt och otvetydigt. Detta är ett rättsligt samband mellan en person och den stat där han bor, med ett system av ömsesidiga rättigheter och skyldigheter. Det är baserat på deras genomförande och ger medborgaren en ömsesidig uppsättning fördelar och friheter.
I ryska statsstudier definierades befolkningen som ”medborgare” 1917. I november samma år utfärdades ett särskilt dekret som förklarade avskaffande av gods och civila rangordningar. Texten till dekretet införde definitionen av "medborgare i Ryssland". Vi kommer inte att fördjupa historien, vi kommer att överväga begreppet och tecknen på medborgarskap i det moderna Ryssland.
Den rättsliga relationen efter 90-talet beskrevs i lagen om medborgarskap 1991. Dokumentet kompletterades och omvandlades ständigt i formuleringar tills 2002 det var helt ersatt. Men även efter att han redigerats gällde de emellertid endast artiklar om migranter.
Medborgarskap är förhållandet mellan staten och en individ i den rättsliga motiveringen av deras förhållande. Det vill säga, detta är inte främst en persons mentala anslutning till fäderlandet, utan rättsliga relationer. Det är på detta område, och med hänsyn till lagliga normer, bildas de grundläggande tecknen på medborgarskap.
Vissa förvirrar tecken och principer för medborgarskap. Det finns en skillnad:
- tecken på medborgarskap är dess egenskaper;
- principerna om medborgarskap är hans idéer.
Inte bara faktum
Förhållandet mellan medborgaren och staten är lagligt inramat, vilket garanterar att dessa relationer är varaktiga och att ömsesidiga skyldigheter uppfylls. Det första dokumentet som vi får som medborgare är ett födelsecertifikat. Efter 14 års ålder får unga ryssar ett pass. De är vana att uppfatta det bara som huvudidentitetsdokumentet. Detta är naturligtvis viktigt i landet och utomlands, men i allmänhet talar passet om att vi tillhör Ryssland. Det är därför utan ett pass från en Rysslands medborgare kan inget annat dokument utfärdas för organisation av internationella förbindelser: visum, pass etc.
Medborgarskapets federala karaktär
Ryssland är en stat med flera ämnen. Och vissa republiker indikerar republikanskt medborgarskap. Den ryska konstitutionen gör emellertid ingen åtskillnad och talar bara om allryskt medborgarskap. Och detta tecken på enhet är giltigt utanför Ryssland. Det vill säga Kalmyk, bosatt i Tuva eller Volgograd-regionen utomlands - är en rysk och enda.
Låt oss dock se hur tillhörighet till en viss republik passar in i det ryska medborgarskapet:
- Konstitutionerna för republikerna Bashkortostan och Karelia identifierar statusen som en medborgare i republiken och Ryssland.
- Buryatia, Dagestan, Komi, North Ossetia och Tuva allryskt medborgarskap och republikan i sina konstitutioner fastställs med formeln "samtidigt".
- I konstitutionerna för Ingushetia och Yakutia är republikens medborgare ryssar.
Obegränsad och för evigt
Tecken på medborgarskap i Ryssland befäster status som medborgarskap i landet och utomlands. Och denna status har inget utgångsdatum och begränsningar. Vad betyder detta? En person kan gifta sig med en utlänning eller inte bo permanent i Ryssland, men detta kommer inte att bli en ursäkt för att beröva honom medborgarskap. Till exempel skapar många som bor och arbetar utomlands familjer där och planerar inte att återvända till Ryssland, medan de inte vägrar ett ryskt pass. Det finns en egenhet i detta: medborgarförhållanden definieras inte i rymden. Dessutom bor utlänningar, statslösa personer i Ryssland, men deras bara närvaro på Rysslands territorium gör dem inte till ryssar, oavsett hur mycket de är här. Detta begrepp hänvisar till definitionen av en befolkningskategori och har inte ett rättsligt plan, utan karakteriserar statens demokratiska system.
Baserat på detta berövas migranter till andra länder inte ryskt medborgarskap.
Medborgarskap kan förvärvas eller ges vid födseln, det kan inte sluta godtyckligt. Dessutom är en väg ut ur denna anknytning till staten, det vill säga avståelse från medborgarskap, endast möjlig genom dekret från presidenten för Ryska federationen.
Politisk koppling
Tecken på medborgarskap i Ryssland är tecken på en suverän stat. Status beror inte på skälen för att få ett ryskt pass. Detta skiljer sig från andra länder, som bildar uppfattningen om deras oberoende retorik om demokratiets värderingar. Till exempel finns det begränsningar i USA, där de skiljer mellan ”inhemska” medborgares rättigheter och ”förvärvade”. I Lettland har kategorin "icke-medborgare" införts, förankrad i lagstiftningsakter och förpliktar att få ett särskilt pass för en icke-medborgare. Dessa människor har begränsade demokratiska rättigheter. Baltic Apartheid fungerar också i Estland.
I Ryssland är en av principerna för medborgarskap inte att göra skillnader i status. Det vill säga att människor födda i det moderna Ryssland, medborgare i före detta Sovjetunionen och som har accepterat eller återställt det ryska medborgarskapet befinner sig med samma medborgerliga rättigheter.
En annan faktor för demokratisering
En medborgare i Ryssland kan samtidigt vara medborgare i ett annat land, samtidigt som han behåller sina rättigheter som ryss. Hans förbindelser med staten kommer också att kontrolleras och garanteras av rysk lag. Eller internationella avtal. Om situationen kräver ryska ingripanden för att skydda medborgarnas intressen och hans beskydd utanför landet kommer staten att göra det. Detta är en av sidorna i förhållandet mellan en person och staten - organisationen av skyddet på grundval av lagligen registrerade rättigheter och skyldigheter.
Citizenship Law on Soil Law
Denna proposition överlämnades till statsdumaen i mars. Författare: Deputerade Konstantin Zatulin och Natalya Poklonskaya. Förslaget diskuteras fortfarande. Vad är kärnan i detta lagförslag och varför behövs det när förfarandet för att få medborgarskap för de som är födda i Sovjetunionen och de som vill bli ryssar redan förenklats?
Enligt Poklonskaya och Zatulin måste denna förenkling utvidgas för alla människor som bor i territoriet som är en del av gränserna till det tidigare ryska imperiet. Enligt propositionen kan alla utlänningar som är födda på Sovjetunionens eller det ryska imperiets territorium bli en rysk medborgare enligt ”jordens lag”. Utöver territoriell anslutning måste kandidaten vara modersmål i det ryska språket.
Behandlingen av lagförslaget försenades och Kreml bestämde inte sin ståndpunkt i förhållande till en sådan uppfattning om suppleanterna.
Samhällets reaktion
Den allmänna opinionen är intressant: ståndningarna var uppdelade. Vissa tror att om lagen antas kommer miljoner sovjetiska medborgare att bli ryssar. Andra vill inte förenkla, särskilt eftersom förfarandet redan inte är "drakoniskt", inte materiellt dyrt, men att det kommer att behöva vänta - ett sådant system fungerar i alla länder.Den som verkligen och medvetet vill bli Rysslands medborgare kommer tålmodigt att uppfylla alla villkor och få ett ryskt pass. Det finns en annan uppfattning: suppleanterna "lobby" ukrainarna, och därför, om lagen träder i kraft, är det nödvändigt att noggrant kontrollera varje person för kontakt med nationalistiska och terroristorganisationer. Enligt befolkningen bör statsdumaen göra mer användbara saker och oftare samråda med människor.
I allmänhet finns det en obegriplig finess i lagförslaget beträffande en del av de fördelar som invånare i republikerna i före detta Sovjetunionen kommer att få. Presidentens ändringar av lagen "om medborgarskap" hade tidigare antagits och införts av suppleanter. Ändringarna gällde förenklingen av förfarandet för att få ryskt medborgarskap av medborgare i före detta Sovjetunionen. Varför behövde författarna till lagförslaget om "jordlagstiftning" kopiera de bestämmelser som redan godkänts av statsdumaen? Konstantin Zatulin är ledamot i utskottet för CIS-frågor och förbindelser med landsmän, och han kunde inte veta om förenkling. Motiven för Poklonnaya-samhället är mer uppenbara: dess monarkiska åsikter är bredare än presidentförändringar om medborgarskap. Endast ställföreträdares förväntningar på att polackerna och finländarna kommer att rusa efter ett ryskt pass anses förgäves av människor, liksom behovet av sådana medborgare för det ryska samhället.