I förhållande till jordbruksmarkens omsättning är markfördelningsfonden viktig. Under upprättandet spelades en särskild roll av kollektiva gårdar och statliga gårdar samt av bönder, bönder och personliga dotterbolag. Denna möjlighet tillhandahölls tack vare lagen från RSFSR "Om landreform" nr 374.1. Processen fortsatte genom antagandet av landskoden samt lagen om omsättning av jordbruksmark nr 101-FZ.
Konceptet
En stiftelse är en tillståndsstruktur, som är en bas där exakta matriser och registreringsdata indikeras. Artikel 80 i Ryska federationens landkod ägnas åt honom. Lagen föreskriver vissa grunder för att dra tillbaka tilldelningar i tillgångar, liksom andra sätt att bilda en fond. Strukturens huvuduppgift är att bevara och omorganisera jordbruksmark.
Lagen fastställer inte en order som kräver att hela fondens sammansättning ska rapporteras. Dessutom får statliga och kommunala myndigheter inte tillhandahålla exakta gränser och plats för tilldelningar, förutom vad som krävs enligt lag. Auktoriserade strukturer måste bortskaffa relevanta tillgångar, samt regelbundet utföra en inventering, uppdatera befintlig information.
Fördelarna med reform
I praktiken har bildandet av en markomfördelningsfond blivit viktig. Detta visades av statistik. Reformens huvudmål var att bilda en gård och en bondgård genom att massivt lämna ägare av markandelar från gemensamt ägande till separata tomter genom att fördela dem i natura.
Sedan början av 1995 har nästan 300 hushåll godkänt markägande. Av dessa bildades ungefär en tredjedel på de tidigare territorierna för kollektiva gårdar och statliga gårdar. Men ungefär två tredjedelar av tomterna fördelas från markomfördelningsfonden. Samtidigt, från början av reformen, började människor skapa trädgårdsarbete, sommarstuga, trädgårdsarbete och andra föreningar. I mitten av 2000-talet fanns det redan över åttiotusen av dem.
Källor för skapelsen
När landskoden ännu inte trädde i kraft genomfördes bildningen av fonden för omfördelning av mark i enlighet med beslutet från presidiet för RSFSR: s högsta sovjet och ministerrådet nr 891-1. I enlighet med denna lag drogs cirka 10% av marken tillbaka från kollektiva och statliga gårdar för bidrag till fonden. Från den planerades att tillhandahålla mängder för att klippa hö och andra behov hos bondgårdar.
En annan källa var överskottet av tilldelningar som uppstod till följd av bildandet av gemensam egendom under privatiseringen av territorierna för kollektiva och statliga gårdar och deras omorganisation. Registreringen av rättigheterna skulle avslutas före 1993.
En annan källa för bildandet av fonden för omfördelning av jordbruksmark var skogstilldelningar som inte ockuperades av plantager, samt reservområden.
privatisering
För detta ändamål bildades lämpliga uppdrag inom distrikten, liksom i de statliga gårdarna och kollektiva gårdar själva. De fick befogenheter att omorganisera och privatisera gårdar.
Teamet behövde lösa följande problem:
- På ägarformen.
- Om reglerna för att skriva en ansökan om en tomt, samt inlösen eller hyra av mark som överstiger den fastställda normen. Ämnen som kunde få tilldelningar gratis bör identifieras.
- Om bestämning av hela området relaterat till den gemensamma egendom.
Normen för mark, som i genomsnitt tillhandahålls för distriktet, bestämdes genom att dela det totala jordbruksföretagets areal med antalet medborgare som är involverade i jordbruket, såväl som de som tidigare bedrev verksamhet. I det senare ingick pensionärer, socialarbetare och andra medborgare. Lokala myndigheter har rätt att självständigt välja en differentierad överföringsgrad för fastigheter till fastigheter utan kostnad, eftersom detta beror på befolkningstätheten i vissa områden. I detta avseende var normerna betydligt olika.
Uppsägning av rättigheter
Omfördelningsfonden för mark eller tomter fylldes på grund av mark som upphörde att vara egendom i samband med villkoren i konst. 39 och Art. 40 i landskoden, antagen 1991. I synnerhet säger de:
- frivillig avståelse av mark;
- utgången av den relevanta perioden;
- uppsägning av organisationen;
- driftstilldelning för andra ändamål;
- irrationell användning;
- periodisk avsaknad av betalning av avgiften i 2 år och skuld fram till slutet av nästa år;
- markanvändning under året;
- främjande till förmån för lokala myndigheter.
Snart 1993 blev dessa grunder ogiltiga.
Lagändring
Den rättsliga regimen har ändrats i samband med ikraftträdandet av den nya landskoden samt lag nr 101-FZ. Inledningsvis föreslogs 3 metoder för att utnämna en återfördelningsfond för mark. Detta anges i punkt 2 i art. 80, nämligen:
- frivillig vägran;
- överföring av mark till staten om det inte finns några arvingar;
- obligatoriska undantag i fall som föreskrivs i lag.
Då art. 80 i RF Labour Code kompletterades med en indikation på att de inkluderades i fonden för territorier på grundval av presidentdekret nr 323 från 1991.
Många experter håller med om att den nya upplagan bör klargöras. Stiftelsens grund var kopplad till genomförandet av akter om markreform. Samtidigt påverkade de flesta tomter inte privatiseringen.
Vad är situationen idag?
Fonden inkluderar tomter som inte tidigare har använts eller mottagits av statliga organ under transaktionen. Enligt den nuvarande landskoden innehåller den följande territorier:
- Om det inte finns någon enhet som kommer att förvärva en tilldelning för användning inom jordbruket, köper kommunen det till marknadsvärde.
- Om tilldelningen som tillhör en utlänning förmedlas till juridiska personer, inklusive de vars behöriga kapital är mer än 50% av bidrag från utlänningar eller statslösa personer.
- Om mark säljs vars area är över den fastställda storleken per person.
- Om landet överges frivilligt. Då blir den ägarlös och övergår till staten eller kommunens ägande.
På ett eller annat sätt har kommunen förmånsrätten att köpa mark.
regim
Statligt ägande avgränsas inte av fonden. Avyttring och förvaltning av reservområden utförs av lokala myndigheter. Tilldelningar kan hyras, överföras till fastigheten (på betald eller gratis basis) till juridiska personer och individer i vissa fall.
Myndigheterna i regionerna kan oberoende fastställa gränserna för jordbruksmark, överföra en eller annan myndighet till de lokala myndigheterna inom markförbindelserna. De har också rätt att upprätta:
- individer som har rätt till fonder;
- förteckning över mark som överförts till ägande eller hyresavtal;
- tomtens storlek;
- fondområde inom kommunen;
- villkor för beviljande av tilldelningar som är i kommunalt ägande;
- regler för att lägga fram förslag angående fonden.
Markansökan
I artikel 78 i landkoden anges förfarandet för rätten att använda mark som fördelas från motsvarande fond.Tilldelningar som tillfälligt fallit ur cirkulation överförs:
- för jordbruk;
- planteringsremsor för skydd;
- genomförande av utbildning, forskning och andra aktiviteter;
- fiske;
- jordbruksbehov under byggandet av kraftledningar, vägar eller rörläggning;
- jakt.
ämnen
Följande personer kan få tilldelningar:
- partnerskap och föreningar för hushållning, individer;
- MUP och PMU;
- produktion och konsumentkooperativ;
- företag med kommersiell och icke-kommersiell användning;
- religiösa organisationer;
- pedagogiska, industriella, experimentella enheter involverade i utbildning av personal;
- samhällen i norra Siberian och Fjärran Östern;
- Kosacksamhälle.
För att få mark bör du kontakta de lokala myndigheterna som är involverade i regleringsregler inom området landrelationer.
Jordinformation
Enligt art. 80 i landskoden anges relevant information i källor med öppen åtkomst. Lokala myndigheter informerar alla som är intresserade av frågan samt publicerar information om markerna som kommer in i fonden.
Gemenskaper, föreningar, medborgare, andra personer som föreskrivs i lag, kan ansöka till lokala myndigheter med en begäran om att överföra tilldelningen för fri användning. Gårdar och företag kan ansöka om köp av ytterligare tomter. Frågan om hur mycket mark kostar beslutar myndigheterna utifrån dess marknadsvärde.
projekt
Projektet håller på att förberedas i syfte att effektivisera användningen av dessa marker av juridiska personer och individer, såväl som för ett mer framgångsrikt förfarande för bildande av tomter. För att skapa den används juridisk, teknisk och ekonomisk dokumentation. Beräkningar, beskrivning och projektplaner görs. Varje åtgärd måste vara motiverad. Planen består av följande steg:
- Förarbete.
- Utveckling.
- Matchning.
- Godkännande.
- Utbildning markförvaltning.
- Överför till kunden med en kopia som skickas till myndigheter.
Projektet samordnas med lokala myndigheter, matriktjänster och andra statliga strukturer.
Vad mer behöver du veta?
Lokala myndigheter som har behörighet att hantera denna fråga bör inte bara ge information om förekomsten eller frånvaron av tilldelningar i fonden, utan också ge information om hur mycket mark som är värt, en fullständig beskrivning av en viss tomt. Beslutet om tilldelning av tilldelningen fattas individuellt. Lokala myndigheter har rätt att begära rättfärdigande av tilldelningen av mark från de sökande.
slutsats
Fonden inkluderar jordbruksmark som används för efterföljande utveckling. Källorna för bildandet av fonden vid olika tidpunkter skilde sig åt. På ett eller annat sätt, i bildandet av nya marker och effektiviseringen av tillämpningen av det förstnämnda, samt överföringen av tilldelningar till ägande och användning, tillhandahålls ett visst förfarande. Exempelvis samordnas det preliminära projektet under bildandet av tilldelningen med de lokala myndigheterna och territoriets ägare, och överföringen av mark kan endast utföras till förmån för de personer som anges i lagen.