Staten reglerar aktivt export-importförbindelser med andra länder. Den mest traditionella metoden är tullmetoder. De representerar ett sätt att hantera handelsrelationer genom att sätta en avgift. Dessa är specialpriser som gäller för vissa importerade eller exporterade varor. Nedan diskuteras de viktigaste tullmetoderna för reglering av handel med utrikeshandeln.
Allmän beskrivning
Mellan stater finns det tullgränser. Varje land fastställer regler för att bedriva handelsrelationer med resten av världen. Verktygen och metoderna för en sådan politik är olika. De bestäms av staten utifrån egenskaperna hos interaktion med andra länder, deras egna intressen. Ett av dessa verktyg är tullmetoder för att reglera internationell handel.
Sådana tillvägagångssätt omfattar beskattning av varor som importeras till landet genom tullgränsen eller exporteras genom den. Tulltariffsystemet är en regel om upprättande av tullar som verkar inom ramen för en viss stat. Det är baserat på ett harmoniserat system för beskrivning och samordning av varor. Detta är en bindande lag för alla WTO-länder. Denna uppsättning regler kallas tulltaxan.
Listan över tullar som tas ut på varor vid gränsen systematiseras. Tulltaxan tas ut på lastägare vid import eller export av vissa produkter.
Med tullmetoden för statlig reglering är det möjligt att kontrollera export / importförhållanden. Skattnivån beror på ett antal vissa faktorer. Världs- och inhemska priser för en viss produkt, nivån på monopoliseringen på marknaden, graden av produktionskoncentration, förhållandet mellan kostnader och arbetskraftsproduktivitet i olika länder etc. kan påverka detta. Därmed ökar tullsatserna ofta under krisår. För närvarande upplever landet en försämring av den ekonomiska situationen.
Tulltaxan innehåller nödvändigtvis:
- Varornas namn (detaljerad).
- Produktkod.
- Priser som anger deras beräkningsmetod.
- Metod för beskattning av varor.
- Lista över produkter som inte är tullpliktiga.
- Listan över varor som inte kan importeras eller exporteras från landet som transporteras i transit genom territoriet.
Funktioner, principer för beräkning av uppgifter
Tariffmetoder för att reglera utländsk ekonomisk aktivitet kan ha en annan struktur. Om räntan är densamma för alla varor, oavsett produktionsland, är dessa tullar med enkla kolumner. Sådana tariffer ger inte förmåner eller diskriminering, men de är ganska sällsynta.
Oftare tillämpar olika länder olika handelsregimer. Priserna anges separat för produkter från olika stater. Här tillämpas flera tullar i en tull. Två eller flera kolumner kan tillhandahållas. Sådana tariffer kallas komplexa (flerspelare). Produkter med hög industriell bearbetning beskattas vanligtvis.
Komplexa taxor har ofta två kolumner. I en av dem anges den största (allmänna) tullen. Det tas som en bas om det är nödvändigt att beräkna fördelar eller diskriminering. Den andra kolumnen anger ett lägre bud. Det gäller länder som har etablerats som den mest gynnade nationen.
I vissa fall används en tredje kolumn. Mängden förmånstull anges här.Det tillämpas på olika länder. Oftare tillämpas denna tull av stater med utvecklade marknadsekonomier i förhållande till utvecklingsländer.
Med tanke på tull- och tullregleringsmetoderna är det värt att notera att tullen kan bestå av priser, klassificering av råvaruprodukter. Sådana tillvägagångssätt skapas specifikt för reglering. Med deras hjälp registreras även verksamheter inom utrikeshandeln.
Avgifter är i monetära termer. De debiteras av staten, och betalningen av sådana betalningar är obligatorisk för importerade och exporterade varor. Statens politik på detta område regleras av lagen ”om tulltaxan”.
Duty är en värdregulator för omsättningen i utrikeshandeln. Ur ekonomisk synvinkel är detta skillnaden mellan import och inhemskt pris. Om det uttrycks i procent får du tullnivån.
Duty funktioner
Tull- och tullregleringsmetoder utför ett antal funktioner. Det antas att priserna på inhemska produkter borde vara högre än för importerade varor. I detta fall kommer konkurrensen mellan båda kategorierna av varor att vara lika. Därför utför upprättandet av uppgifter en reglerande funktion.
Tull, som alla andra skatter, ökar värdet på varorna. Detta minskar dess konkurrenskraft. För att denna skyldighet ska kunna genomföras fullt ut är det nödvändigt att politiken inom området för utrikeshandeln är flexibel. Skattesatserna är föremål för fortlöpande granskning. Deras förändring påverkas av yttre förhållanden som växer fram på världsmarknaden samt landets inre intressen. Endast uppgifter av variabel typ kan revideras. Deras priser varierar i fall som fastställts av staten. Detta kan till exempel vara förändringar i priser på den inhemska eller globala marknaden, subventioner etc.
I större eller mindre omfattning tillämpar alla stater uppgifter för att fylla på landets budget. Därför har sådana skatter en finansiell funktion. Statens budgetintäkter bildas delvis av tullen. I Ryssland når dess bidrag 30% av den totala massan.
Tariffmetoder för att reglera utrikeshandeln utför också en prissättningsfunktion. På grund av tillämpning av tullar ökar kostnaderna för importerade varor. Detta är ett verktyg för diskriminerande politik som gäller för andra länder. Detta skapar en kostnadsbarriär på grund av vilken priserna för utländska varor blir högre än för inhemska. Med denna metod fastställer staten också priser för produkter från olika länder. För vissa kommer tullarna att vara högre, vilket gör produkter mindre attraktiva för konsumenterna.
Denna funktion låter dig justera volymen på import och export. Med hjälp av tullar påverkar staten avkastningstakten för vissa sektorer i ekonomin. Det gör att du också kan kontrollera utvecklingen, att samla kapital i landet. Inte bara mängden produkter som passerar tullgränsen regleras utan också importens struktur. Med utvecklingen av landets ekonomi minskar rollen för tullarens skattefunktion.
arter
Tariffmetoder för att reglera statens utrikeshandelsverksamhet baseras på tillämpningen av olika typer av tullar. Skattebetalningar skiljer sig åt mellan objekt och metod för insamling, betalningsstorlek, genereringsmetod och tillämpningspraxis.
Enligt insamlingsobjektet skiljer export (export) och import (import) tullar. Betalningar kan också debiteras för transitering av vissa varor i landet. Med exportbetalningar kan du begränsa exporten av vissa typer av varor. Dessutom fylls statsbudgeten på deras bekostnad. Detta är ett verktyg för att förbättra handelsstrukturen. Genom att fastställa sådana tullar är det möjligt att minska exporten av vissa varor från landet. Dessa inkluderar oftast produkter med låg bearbetningsgrad med högt mervärde.
Importskatter tas ut på utländska produkter som importeras till landet. Detta är en förutsättning för att de får delta i fri försäljning på hemmamarknaden. Med hjälp av sådana tullar kompletteras statsbudgeten, importens struktur anpassas. Med deras hjälp begränsas också importen till landet av vissa typer av produkter. Importtullar är den vanligaste typen av tullskatt. De används för 80% av importerade varor som transporteras av utländska tillverkare.
Tariffmetoder innebär att kontroll över transittrafik upprättas. Sådana uppgifter tillämpas ganska sällan. Det är snarare ett medel för handelskrig. I vårt land, under moderna förhållanden, är transittaxorna noll.
Andra sorter
Under motiveringen av tullmetoden regleras de behöriga myndigheternas åtgärder av landets lagstiftning. Med metoder för att samla uppgifter delas in i:
- ad valorem;
- specifik (eller speciell);
- blandad (kumulativ)
I det här fallet beror beräkningen av avgiften på typen av skattesats som används i beräkningen. Annonsvärde eller värde är en fast procentsats. Det debiteras tullvärdet för varorna. Med tanke på exempel på tullmetoder kan denna typ av tull förklaras med exemplet på en bil. När du transporterar den över gränsen måste du betala 15% av dess värde enligt tullen.
I internationell praxis står ad valorem-priserna för cirka 72-75% av alla tullar. Vid beräkningar är en viktig åtgärd beräkningen av tullvärdet för produkten. För detta tillhandahålls flera metoder för detta. Det finns en metod som bestämmer detta värde med värdet på en transaktion med identiska eller liknande varor. Inom WTO är det planerat att förena metoden för att bestämma tullvärdet. Inom ramen för GATT tillämpas tullvärderingskoden.
Särskilda tullar är fasta belopp som tas ut på vissa varor. Denna typ av skatt gäller vid transport av bulk eller komplex last. De används också i Ryssland. Sådana avgifter är inte direkt relaterade till råvarupriset. De kontanta inkomster som staten får när de samlas in beror på varornas volym.
Tullen kan också vara av en kombinerad typ. Ad valorem tullar debiteras för en del av produkten, och på den balans som överskrider nivån för den fastställda normen beskattas den till en speciell skattesats.
Alternativa uppgifter kan gälla. Alternativet väljs där tullarna blir högsta.
Tullvärde
Tullmetoder för utrikeshandel inkluderar sådant som tullvärde. Det bestäms i vårt land enligt systemet för klassificering av varor som antagits av det internationella samfundet. Tullvärde är det värde som fastställs av deklaranten. Denna process kontrolleras av tullombud. Den huvudsakliga metoden som används under denna process är att bestämma värdet till transaktionspriset vid import av varor.
För att ställa in priset används en viss beräkningsmetod. Förutom den direkta kostnaden för varorna inkluderar beloppet följande:
- Kostnader för leverans av produkter till importplatsen.
- Kostnader betalade av köparen.
- Kostnaden för material, råvaror eller andra resurser som köparen tillhandahåller säljaren för tillverkning av varor för export.
- Betalning av en licens för användning av immateriell egendom, patent. Sådana betalningar görs av köparen vid försäljning av importerade produkter.
- Säljarens inkomst, som han får vid återförsäljning eller överföring av importerade varor, ingår i priset.
Vid underbyggnad av tullmetoden används ett uttryck som upptrappning. Detta är en ökning av tullskatten när deras bearbetning växer.Denna åtgärd är nödvändig för att skydda den inhemska tillverkaren genom att stimulera importen av halvfabrikat och råvaror. Oftast transporteras sådana varor över gränsen av utvecklingsländer. Därför är beskattningen som gäller dem minimal.
Metoden för bestämning av NMCC
NMCC: s tullmetod tillämpas om det är nödvändigt att göra inköp eller försäljning av varor som är föremål för reglering av statliga organ. Detta tillvägagångssätt innebär att fastställa ett minimikontraktpris. Det regleras av artikel 22 44 i den federala lagen. Tariffmetoden tillämpas vid köp av varor, tjänster eller verk. Relevanta myndigheter övervakar denna process.
Priset på kontraktet fastställs i enlighet med den reglerade tulltaxan. Effektiviteten i att använda budgetmedel beror på korrektheten i beräkningen. Med en liknande procedur kan du också göra lämpliga inköp.
Det ursprungliga maximala avtalspriset bestäms i enlighet med tullmetoden enligt 44-FZ. Dessa tjänster inkluderar:
- Dränering och vattenförsörjning.
- Värmeförsörjning.
- Kraftindustri.
- Gasförsörjning.
- Telekommunikation och post.
Det rekommenderas inte att använda denna metod för tullreglering om kostnaden för varor eller tjänster är högre än den norm som godkänts i lag.
Provberäkning
Tariffmetoden för att bestämma NMCC innefattar användning av en enkel formel. För att förstå principen att tillämpa denna metod är det värt att överväga beräkningen med exempel. Formeln för att fastställa tulltaxan är följande:
NMCC = OT * T, gdn OT - volymen av varor som planeras köpas (detta kan också vara arbete och tjänster), T - den tariff som fastställts av berörda statliga organ.
Mängden varor mäts i monetära termer. NMCC: s tullmetod kan tillämpa priser som fastställts genom rättsakter av den kommunala typen. För att förstå funktionerna i beräkningarna måste du överväga proceduren genom exempel.
Så, låt oss säga, kunden av verk eller tjänster är en statlig organisation. Hon meddelar ett öppet anbud där en värmeleverantör väljs. Det levereras till anläggningen i form av varmt vatten. Den taxa som fastställdes genom lag vid tidpunkten för avtalets ingång var 2880,79 rubel. för 1 Gcal termisk energi. Detta pris inkluderar inte moms.
Institutet köper 731.9 Gcal. Därför är kontraktets belopp:
731,9 x 2880,79 = 2 487 971,24 rubel.
Kontraktet i detta fall kan inte ingås på en längre tid än tullsatsen. Så snart det ändras måste du förnya kontraktet. Ett nytt köp organiseras. Därför bestäms mängden produkter som köps med denna tullmetod på ett speciellt sätt. För detta används en speciell teknik. Det är upprättat genom lag.
Tariffeffekter
Vid tillämpning av tullmetoder har alla länder olika effekter av ekonomisk karaktär. De kan vara av olika slag. Så det finns effekter av omfördelning (omfördelning och inkomst) och förluster (konsumtion och skydd). De bör övervägas mer detaljerat.
Inkomsteffekten innebär att vinsten till budgeten ökar. Således överförs intäkter från det privata till den offentliga sektorn.
Omfördelningseffekten är omfördelningen av inkomster från köpare till tillverkare av varor som konkurrerar med importerade produkter.
Skyddseffekten innebär förlust av statens ekonomiska karaktär som inträffar på grund av behovet av inhemsk produktion. Det skyddas av tulltaxan, vilket gör att du kan producera fler produkter till höga kostnader.
Effekten av konsumtionen bestäms genom att minska konsumtionen av produkter på grund av en ökning av dess värde på den inhemska marknaden.
Om ett land är stort skapar det effekten av villkorad handel när man använder tullar.Intäkter från försäljning av produkter från utländska tillverkare omfördelas till budgeten. Detta blir möjligt med förbättrade handelsvillkor.
Ekonomiska metoder
Handelspolitiken tillämpar finansiella metoder under tullpolitiken. De viktigaste metoderna av denna typ är subventionering, dumpning och utlåning.
Subventionering innebär betalning av kontanter. De syftar till att stödja inhemska exportörer. Detta diskriminerar indirekt import. Subsidier hjälper till att stödja nationell produktion. Detta är den föredragna politiken som många länder följer. Det har privilegier jämfört med importtullar och kvoter.
Dumpning är ett extremt fall av subventioner. Med denna åtgärd kan du marknadsföra produkter på världsmarknaden. För att göra detta sänks exportpriserna. De blir mindre än den etablerade gränsen för vanliga produkter i importländer.
Utlåning sker på särskilda villkor för inhemska producenter. De får lämplig finansiering, vilket stimulerar exporten i vissa områden. I detta fall fastställs utlåningsräntor baserat på statlig politik.
Om ett land är medlem i WTO erkänns den mest gynnade nationen som grunden för handelsförbindelserna.