Държавата съществува, за да осигури на хората нормални условия на живот. Затова гражданите привличат специално внимание в управителните органи. Техните възгледи са разнообразни. Те са разделени по тема и форма. За да постигнете положителна реакция на държавен орган, трябва да знаете как най-добре да се обърнете към него: напишете или се обадете, уговорете среща или организирайте колективна жалба.
Отговорът на всеки документ се извършва в съответствие със закона. Противно на общоприетото мнение, експертите не могат да го поставят под чашата, да изхвърлят или унищожават една-единствена хартия. Прокуратурата следи как правителствените организации разглеждат жалбите на гражданите. Видовете на тези документи са залегнали в Конституцията. Следователно неправилното разглеждане се счита за нарушение на закона.
Какви са жалбите на гражданите
Видове документи влизащи в държавните органи са многообразни. Вие и аз се интересувате от онези, чиито автори са обикновени хора. Те отиват на власт не само с оплаквания и проблеми, често гражданите се стремят да предадат на началниците си своите предложения за оптимизиране на работата и подобряване на качеството на живот на хората. Ако конфигурирате правилно работата, можете да получите склад за полезна информация. Но за това е необходимо ясно да се разбере концепцията и видовете призиви на гражданите.
Хората отиват в правителствени агенции с различни въпроси. Не всички от тях попадат в категорията на хитовете. Освен това организацията има право да разглежда само онези въпроси, които са в нейната компетентност. Тази работа е регламентирана от Федералния закон от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ. Документът описва кои въпроси се считат за официални обжалвания и кои трябва да се разглеждат по обичайния начин. Последните, между другото, не са много.
Точно така, гражданите могат да общуват помежду си. Най- държавни агенции отиват, имайки сериозна причина. Най-често хората пишат оплаквания за незадоволително от тяхна гледна точка изпълнение на задълженията. Например темата за обжалванията е неплащане на дължими пари, лошо обслужване в институцията, отказ за издаване на какъвто и да е документ.
Специалистите са задължени да решават всеки въпрос конкретно и по същество, освен това в сроковете, определени със закон. Обжалванията на гражданите, техните видове, редът на разглеждане са предписани в споменатия вече закон. Познаването на съдържанието му е задължително за всеки държавен служител. Почти всеки трябва да се занимава с обжалвания. А неправилната работа с тях води до тъжни последствия.
Какви видове обжалвания на гражданите са описани в законодателството
Работата с хора във всички страни се счита за най-трудната от тези, които се извършват от държавата. Тя налага специална отговорност на специалистите. Следователно държавните служители отделно изучават концепцията и видовете апели на гражданите. Те трябва ясно да разберат как да отговорят на определен документ, обаждане, имейл.
Разпределете следните видове граждани по съдържание:
- предлагаме;
- прилагане;
- жалба;
- петиция.
Хората могат да влязат в диалог с властите както индивидуално, така и колективно.Следователно, законно е въведена друга концепция - видовете молби на граждани на Руската федерация, имащи няколко автора. Тези документи имат различна процедура за преразглеждане. Те включват:
- колективни жалби;
- петиция.
Тези документи по правило се съставят на събрание на хора, на митинг, в трудов колектив и имат обществен характер. Петицията например е обжалване на властовата структура с предложение за извършване на определени реформи и изменение на регионалното законодателство. По-нататък ще анализираме отделно изброените жалби на гражданите, концепцията, видовете, процедурата за разглеждане. Но преди това трябва да разберете кой работи с тях. Това трябва да се разбира както от гражданите, така и от служителите на институциите.
Кой е длъжен да разглежда жалбите
Ако дадена организация получи поток от оплаквания, предложения и други документи от обществеността, има смисъл да се създаде специална структура за работа с тях. Той извършва дейности въз основа на специален документ от регламента. В него са разяснени какви са обжалванията на гражданите, понятието, видовете, процедурата за разглеждане въз основа на действащото законодателство.
Недопустимо е да се занимава с любителска дейност по този въпрос. Всяко обжалване трябва да премине навреме през всички етапи на документи. Трябва да разберете, че проблемът е строго контролиран. Специалистите трябва да следят датите, за да не разстроят нищо. Същото се препоръчва за гражданите. Ако не им бъде предоставен отговор навреме, можете да се оплачете от нарушение на закона.
Ако институцията получи няколко писма и обаждания от хора, тогава работата с тях е поверена на един човек. В длъжностната му характеристика също е описано, че той е длъжен да обмисля призивите, видовете и особеностите на гражданите при извършване на дейност. В големите организации отделът (специалистът) контролира само преминаването на съответните документи. Отговорите на жалбите се извършват от специалисти, чиито отговорности включват решаване на въпроси, повдигнати в обжалванията. Например много отдели и администрации се създават в местните власти. Хората могат да кандидатстват директно в структурната единица или да пишат на името на главата. Във всеки случай отговорът се подготвя от служителя на отдела (отдела), към чиято юрисдикция принадлежи темата на изявлението.
Как да напишем апел
Нека да преминем към по-практични въпроси. Не всяка хартия ще бъде приета като тираж. Конституцията гарантира на гражданите правото да кандидатстват пред всички органи. Но тя трябва да бъде изготвена съответно. Никой не е длъжен да отговаря на анонимно писмо. Следователно, всякакъв вид призиви на гражданите: предложение, изявление, жалба - трябва да бъдат написани в съответствие със законовите разпоредби.
Хартията трябва да съдържа:
- Името на институцията или организацията, в която се изпраща документът. Препоръчително е да посочите адреса, името или позицията на лицето, с което лицето контактува.
- Вашите данни. Те се състоят от пълното име, написаното и адреса за отговор. Препоръчително е да добавите телефонен номер, за да организирате по-ефективна комуникация.
- Уведомяване, ако е необходимо, за изпращане на отговора.
- Същността на жалбата. Тя трябва да бъде внимателно обмислена, направена сбита и информативна, без излишна емоционалност.
- Документът се подписва лично от автора. Освен това трябва да се посочи датата на местоназначение.
Всички посочени артикули са задължителни. Гражданинът, който изготвя документа, трябва да внимава да не пропусне нищо. В случай на грешка, писмото му няма да се счита от длъжностни лица, класифицирано като анонимно. Обърнете внимание, че законодателството, анализиращо основните видове обжалвания на гражданите, не настоява хората да посочват телефонен номер. Задължителен е само адресът на пребиваването му. Практиката обаче показва, че наличието на допълнителна информация подобрява качеството на работа с документа.
Как иначе можете да взаимодействате с правителствените агенции
В допълнение към писмените изявления, други видове (форми) на обжалвания на гражданите са законодателно фиксирани. Те включват имейли. Те също са съставени според определени правила. Трябва също да посочите адресата, тоест името на институцията, позицията на лицето, с което се свързвате, или неговото име. Подпишете този документ трябва да бъде истинско име и фамилия. След това посочете имейл адреса, на който ще бъде изпратен отговорът.
Днес почти всички институции имат свои сайтове. Ако искате да пишете в съответната структура, трябва да намерите специален формуляр в този интернет ресурс и да го попълните. Вече има всички задължителни полета. Освен това в някои случаи можете да прикачите необходимите документи в електронен вид към писмото.
Така например сайтът на президента на Руската федерация работи. Всеки гражданин може не само да му изпрати писмо, но и да проследи напредъка му чрез услугите в специален офис (виртуален). При разглеждането на видовете апели на гражданите до държавните органи не може да се пренебрегне личният прием. Това е специална форма на взаимодействие между населението и властите.
Гражданинът има право на орално лечение. Той е формулиран по време на личен прием, който се ръководи от ръководителя на организацията. В този случай отговорът може да бъде устен или писмен. Ако не са необходими допълнителни проверки и проучвания, на лицето веднага се обяснява ситуацията на място. Когато същността на въпроса трябва да бъде проучена подробно, той се пита за подробности за изпращане на отговора по пощата.
Ще се справим със същността на документа
Трябва да се разбере, че видовете писмени призиви на гражданите са различни. Когато пишете документ, е необходимо да го съставите съответно, така че специалистите да разберат какво се изисква от тях. Така че в жалбата се отбелязват фактите за нарушаване на правата на човека. Необходимо е ясно да се посочи коя разпоредба на законодателството и от кого не е приложена. Препоръчително е да се изготви документ възможно най-кратко, като се съсредоточите върху фактите, пропускайки маловажни подробности.
Освен това оплакванията съдържат критики и предложения. Препоръчва се обаче да се въздържате от емоционална оценка на работата на служителите на институциите, не настоявайте за тяхното уволнение. Повярвайте ми, всяко обжалване се разглежда много подробно. Ръководителят на организацията ще се справи с наказанието. Гражданинът е да изброи фактите и да поиска възстановяването на правата му.
Офертата е различна форма на обжалване. Той цитира мислите на човек за подобряване на дейността на държавните органи, евентуално допълване на действащото законодателство. Понякога хората предлагат конкретни мерки за подобряване на определени области на взаимодействие между правителството и обществото. Препоръчително е в този документ не само да критикувате, но и да инициирате конкретни начини за решаване на проблема.
Изявление обикновено показва проблем. Може да се окаже недостатъчна работа на правителствените агенции, нарушаване на правата на човека. За разлика от предложението, то не съдържа решение на проблема.
Когато изброяват видовете обжалвания на гражданите до органите на местното самоуправление, те не винаги представят петиция. Той беше представен едва през последните години. В него гражданин моли да му се признаят правата или предимствата. Заявлението трябва да бъде придружено от документи, които са правното основание за това.
Как да се свържа с общината
Веднага трябва да се каже, че видовете обжалвания на гражданите до местните власти са точно същите като описаните по-горе. Те са предмет на федерални и регионални закони. Тоест гражданин спокойно може да пише жалби, предложения или петиции и да ги изпраща до общината. Вярно, има някои особености на този тип комуникация с властите.
Необходимо е да разберете каква е процедурата за разглеждане на обжалванията. В различните органи тя се формира отделно. За да може приложението да бъде разгледано бързо и на по-сериозно ниво, трябва да напишете от името на главата.Като правило с такива документи се третират много внимателно. Не забравяйте, че видовете апели на гражданите към местните власти са същите като към федералните институции. Тоест, понякога е по-добре да отидете на личен прием до главата, като имате със себе си вече написано изявление. Съгласете се, да стигнете до общински служител е по-лесно, отколкото да отидете на президента. Трябва да използвате правата си, за да движите нещата. Ако лидерът не иска да ви приеме, има специални органи, чиито задължения включват наблюдение на упражняването на правата на гражданите. Не забравяйте прокуратурата.
Специални случаи
Трябва да се разбере, че в комуникацията на властовите структури с населението има някои нюанси. Това е отразено в закона. В него са описани особеностите на разглеждането на някои видове призиви на гражданите. Те включват например многократни изявления. Тяхното внимание трябва да се вземе по-внимателно както от едната, така и от другата страна. Гражданинът трябва да знае, че многократното му обжалване по същия въпрос ще остане без отговор. Подобна реакция е законодателно фиксирана.
Ако отговорът не удовлетворява, се препоръчва да се посочи в повторното обжалване какво точно не подхожда и да се поиска разяснение. Освен това законодателят регулира и други характеристики, като взема предвид всички видове обжалвания на гражданите. Ако заявление е получено от голям екип (повече от тридесет души), то трябва да бъде разгледано с посещение на място. Анонимните писма могат да оставят без отговор. Електронните разговори също имат свои собствени характеристики. Ако заявителят поиска, отговорът може да му бъде изпратен по пощата. Те действат и когато човек не посочи имейл адреса си.
За условията и отговорността
За служителя, който разглежда обжалването, това са най-важните въпроси. Тук законодателството е изцяло на страната на гражданите. Условията за разглеждане са описани много ясно и стриктно. Трябва да се изпрати отговор на заявителя в срок от тридесет дни от регистрацията.
Тази норма може да бъде нарушена само в един случай, когато е необходимо допълнително, разумно време за разглеждане. Ръководителят на институцията решава този въпрос. И на кандидата се изпраща междинен отговор, за да го информира. Срокът се брои от момента на регистрация на жалбата. То също е регламентирано със закон.
Ако жалбата е спешна, тя трябва незабавно да бъде вписана в дневника и да бъде взета начело. Останалите са регистрирани през деня. Всяко обжалване трябва да има управленска резолюция. По правило тази задача е служителите да подготвят отговор. Службата на чиновниците регистрира в специален журнал всички етапи на документа. Тоест всичко е фиксирано: кой е натоварен да отговаря къде е жалбата. По всяко време отговорното лице трябва да докладва на кого самата хартия в момента се разглежда.
Има сложни изявления, които се изпращат на различни специалисти, за да подготвят отговор. Тогава един човек от групата се назначава отговорен за него. Ето защо е необходимо ясно да се знае каква е концепцията, видовете призиви на гражданите. Административното право предполага строга отговорност за нарушаване на закона в тази част.
Личен прием на граждани
Не бива да приемате, че устните жалби не се проследяват толкова строго, колкото писмените. Законът предвижда процедурата по тяхното изпълнение. То е също толкова строго и точно, както при получаване на документи на физически или електронни носители. Всички обжалвания се регистрират в дневника или в специална карта. Ако въпросът е бил решен веднага по време на разговора, решението се записва за кратко в същия документ.
В случай, че жалбата не може да бъде разгледана бързо, тя трябва да бъде направена в писмена форма. Кандидатът се кани да състави документ. Той се третира както обикновено. Всички етапи на преминаването на хартия се контролират от духовната служба.
Гражданите, които ще видят началниците си, трябва да помнят, че ще трябва да докажат самоличността си. Това е записано в закона и е трудно да се заобиколи този елемент. Вземете паспорта си със себе си, за да няма проблеми.
Освен това е необходимо предварително да се формулира същността на обжалването. Специалистът ще ви попита какво дойде. Не е необходимо да му предавате целия проблем, но ще трябва да посочите вида на обжалването: жалба, предложение, предложение или заявление. Ясно формулиране на смисъла защо се нуждаете от среща с лидера ще ви позволи да определите това. Освен това разбирането на същността на проблема ще ви помогне да го предадете ясно и конкретно. А това от своя страна ще помогне на специалистите да дадат мотивиран и конкретен отговор.
Какво да направя, ако не отговорят на обжалването?
По правило правителствените агенции доста бързо разглеждат заявленията на гражданите. Рядко човек остава без отговор, макар и формален. Но такива случаи се срещат и на практика. Гражданите трябва да имат предвид правата си и конституционните отговорности на службите. Не искайте да работите, за първи път отидете на главата и моля. Това е нормална реакция на нечестността на обществените услуги. Не искам да говоря с вас - отидете при прокурора. Задълженията на този орган включват надзор върху прилагането на законодателството относно разглеждането на жалбите на гражданите. Напишете изявление и изчакайте отговор.
Днес работата с обжалванията е на високо ниво. В почти всяка институция, до най-високата, можете да напишете писмо в Интернет. Използвайте това прекрасно право без колебание. Но ако решите да се оплаквате, запасете се с документални доказателства за нарушение на закона. Например, когато се свържете с общината, поискайте да включите входящ номер върху копие на документа. С този документ е по-лесно да намерите истината в прокуратурата или с по-висш шеф.
Ако отговорът на жалбата не даде резултат, не пишете отново същия. Трябва да сте креативни в общуването с властите. Попитайте ги за повече информация, обяснения и т.н. Ако дублирате жалбата, отговор няма да бъде даден. Законодателството позволява да се игнорира многократното обжалване на същия гражданин, ако темата не се е променила.
заключение
Накратко разгледахме видовете призиви на гражданите. Повярвайте ми, това е много обемна и нюансирана тема. Всеки случай е индивидуален. Като цяло е невъзможно да се опишат всички възникващи проблеми. Не е тайна, понякога изискваме отговори от властите на въпроси, които не могат да бъдат решени. Всеки нюанс трябва да бъде разглобен подробно. И е препоръчително да се прави това не в конфронтация, а в сътрудничество с държавни служители. Законите, във всеки случай, са написани в този дух. Но хората, какво можете да направите, сами правят корекции в тяхното изпълнение.
