Действащото в нашата държава трудово законодателство има за цел да осигури равни права и възможности за всички граждани. Това ви позволява да осъзнаете себе си в работата на такава категория граждани като хората с увреждания.
Днес има правителствени програми, които позволяват на хората с увреждания да се адаптират към реалните условия. Като правило, що се отнася до заетостта, това се отнася за такива категории като хора с увреждания от 3-та или лица с увреждания от 2-ра група. Дали хората с тези здравословни ограничения могат да работят зависи до голяма степен от степента на увреждане.
В интерес на истината можем да кажем, че без изключение всички хора, признати за инвалиди, получават държавна помощ, включително финансова помощ, под формата на пенсия за инвалидност и редица други плащания. Но трябва да признаем, че размерът на пенсията за тази категория граждани е повече от скромен. Това е една от причините повечето хора с увреждания да решат да намерят работа. В този случай ще бъде полезно да знаете какви ограничения съществуват за лице с увреждане, което иска да намери работа, както и какви права и задължения имат работниците с увреждания и възможно ли е да се работи с 2-ра група увреждания?
Който е признат за инвалид от 2-ра група
Според действащите закони човек с трайно нарушение на телесните функции се разпознава като инвалид, във връзка с което има ограничение на жизнените функции. Лице с увреждания придобива втората група увреждания, ако неговата пълноценна жизнена активност е ограничена поради нарушения на здравето или има трайни нарушения на всякакви функции на тялото, произтичащи от нараняване или заболяване. Също така на лице, което се нуждае от рехабилитация, мерки за социална закрила се присвоява статут на инвалид от втора група
Медицински и социален преглед (ITU) може да бъде признат за инвалид от 2-ра група на лице, което по време на прегледа разкри следните заболявания с умерена тежест:
• Нарушения на телесните функции, причината за които е физическата непълноценност.
• Говорни нарушения поради дисфункция на образуването на глас или заекване.
• Психични разстройства.
• Увреждане на кръвоносната система или дихателната система на тялото.
• Сензорни нарушения, тоест дисфункции на сетивни органи.
Инвалидността на 2-ра група се установява за период от 1 година, в бъдеще инвалидът трябва да премине повторна проверка за определяне на здравословното състояние.
Бюрото на ITU издава удостоверение, потвърждаващо увреждането с информация за групата с увреждания и заключение дали е възможно за лице с увреждане от група 2. Хората с увреждания, на които е разрешено да изпълняват трудови функции без противопоказания, получават в допълнение към удостоверението и индивидуална програма за рехабилитация на инвалиди (ПИС) с препоръки относно организацията на труда.
Задължение за работа: трябва ли да работи лице с увреждане на 2-ра група
Хората от по-старото поколение, разбира се, могат да си спомнят времената, когато задължението да работи и да облагодетелства държавата и обществото лежи върху всеки работоспособен гражданин на страната ни. Това се отнасяше и за хората с увреждания от така наречените работни групи. А какво ще кажете днес? Задължен ли е човек с увреждания от група 2 и може ли някой да ограничи правата на човек с увреждания в тази категория?
Днес, дори при условие, че 2-рата група инвалидност е юридически призната за работеща, тоест приема, че човек с увреждания може да си намери работа, няма законодателно задължение да работи за лице с увреждания. Освен това държавата предоставя редица мерки за социално подпомагане за хора с увреждания, включително за хора с увреждания от 2-ра група. Помощта включва изплащане на пенсия за инвалидност, пакет от обезщетения за пътуване в градския транспорт, за закупуване на лекарства, необходими за лице с увреждане, възможност за спа лечение, както и месечни парични плащания от Пенсионния фонд на Руската федерация. В допълнение към тези мерки, в някои съставни структури на Руската федерация се предвиждат регионални субсидии за инвалиди, а субсидии за жилищни и комунални услуги се осигуряват за семейства с увреждания с ниски доходи.
Но трябва да признаем, че дори подкрепата, предоставяна на хората с увреждания от държавата, често не е достатъчна за приличен стандарт на живот на хората с увреждания и семейството му. Често човек с увреждания е готов да си намери работа, да започне пълноценна работа колкото е възможно, дори да се съгласи с условието, че за това ще е необходимо да се загуби правото на част от обезщетенията и гаранциите от държавата. Така че може ли да работи човек с увреждания от 2 групи и какви ограничения и противопоказания съществуват за тази категория служители?
Право на работа за лице с увреждане
Действащото законодателство не дава право да упражняват трудови функции на хора с увреждания от 2-ра група. Законодателите предвиждат и факта, че гражданите с увреждания се нуждаят от подкрепа и специална условия на труд. Следователно Кодексът на труда на Руската федерация и законите, свързани с хората с увреждания, работещите хора с увреждания, заедно с общите права, предоставят редица допълнителни гаранции. Държавата също определи обезщетения за прием в образователна институция за хора с увреждания, които искат да получат професия.
До голяма степен спомага за поддържането на конкурентоспособността на хората с увреждания на пазара на труда мито на работодателите създайте квота за наемане на работници с увреждане за наемане. На практика това означава, че компаниите, в които работят най-малко 35 души, са длъжни да сключват договори със служители с увреждания, като същевременно им осигуряват условия на труд, които са в съответствие с индивидуалните препоръки за труда на ITU. Работодателите трябва да предоставят месечна информация за наличието на свободни работни квоти в базата на центъра по заетостта.
Какви документи са необходими за наемане на работа с увреждане от 2-ра група
Друг въпрос, който често възниква по време на заетостта: трябва ли лице с увреждания да представи документи, доказващи увреждане на работодателя?
Кодексът на труда и по-конкретно член 65 предоставя изчерпателен списък на документите, необходими за заетост:
• документ за самоличност служител, най-често паспорт;
• трудова книжка (ако служителят не е нает за първи път и не е приет едновременно),
• SNILS;
• документ за образование, ако работата изисква специални професионални умения;
• документ за военна регистрация (военно удостоверение), само за военнослужещите (ите) или подлежащи на военна повинност.
Служителят не е длъжен да предоставя други документи по време на работа. Лице с увреждания обаче има право да потвърждава документи с увреждане.
Документи за потвърждаване на увреждане при заетост
За да потвърди съществуващото увреждане, служителят трябва да предостави следните документи:
• Удостоверение от Бюрото на ITU, потвърждаващо провеждането на медицински и социален преглед, въз основа на което е създадена група с увреждания и, ако има такава, степента на увреждане.
• Индивидуална рехабилитационна програма за инвалид.
ПИС съдържа следната информация за работодателя: какви противопоказания има този служител за увреждане на група 2, възможно ли е да работи за него в съществуващата квотна позиция, необходимо ли е да се създадат допълнителни специални условия на работното място или да се закупи специално оборудване.
Работодателят трябва да спазва всички препоръки, посочени в ПИС относно условията на труд и работното място за работник с увреждания. Много често изискванията на трудовото законодателство създават приемливи условия на труд за хората с увреждания, които причиняват на работодателите да не сключват лесно трудови договори с хора с увреждания. Всъщност създаването на условия или оборудването на работно място, което отговаря на препоръките за труда в ПИС, не е задължително да е твърде сложно или скъпо. В повечето случаи говорим само за няколко не най-скъпите мерки, които улесняват достъпа на работника с увреждания до работното място или намаляват въздействието на отрицателните фактори. Например, инсталиране на рампи или инсталиране на приемливо ниво на осветление или вентилация в работното помещение.
Освен това самият служител с увреждане има право официално да откаже спазването на всички или част от препоръките, посочени в неговата рехабилитационна програма.
Можете да получите работа на обща основа, без удостоверение за увреждане и ПИС, но в същото време всички допълнителни гаранции няма да бъдат предоставени на инвалида. Това важи дори за тези категории работници, които имат ясни признаци на увреждане. В този случай отговорността, предвидена за неспазване на гаранциите и законните права на лицето с увреждане, се премахва от работодателя.
Но си струва да се има предвид, че ако човек с увреждания от група 2 работи на обща основа, без да потвърждава съществуващото увреждане, законът предвижда правото по всяко време да предоставя документи на работодателя. В този случай трудовият договор (договор) на служителя с увреждания трябва да бъде изменен, за да се осигурят всички законови обезщетения и гаранции, а за работника или служителя ще е необходимо да се създадат условия на труд, съответстващи на неговата ПИС.
Ограничения за лице с увреждане от 2-ра група
Въпреки факта, че хората с увреждания имат право на работа, въпреки това работата не трябва да е противопоказана за лице с увреждане по медицински причини и здравословен статус.
Противопоказанията за наемане на хора с увреждания зависят от това какъв вид заболяване имат хората с увреждания 2 групи. Дали хората с увреждания могат да работят на предложената длъжност, работодателят трябва да определи въз основа на характера на работата и препоръките на ПИС.
На какво трябва да се съсредоточи работодателят, когато приема служител с увреждания за работа или го отказва, за да не нарушава закона? И как самият служител получава информация, има ли право да кандидатства за работа по някаква специалност? Например може ли човек с увреждания от 2 групи да работи като шофьор, товарач, ремонтник?
Така например, големи физически и нервни натоварвания, появата на стресови ситуации по време на изпълнение на трудовите функции са противопоказани за хора с увреждания с органи на вътрешната секреция, храносмилателната или кръвоносната системи и психични разстройства.
В допълнение, здравословните проблеми, свързани с психични разстройства, предполагат забрана за работа, свързана с повишен шум, токсични вещества, опасно оборудване и активна комуникация с хората. Забранява се извършването на работа на височина, работа с високо темпо или монотонно, изискващо постоянно внимание. Тези ограничения изключват уврежданията, свързани с психични разстройства, работата на водача, изпълнението на трудови функции в магазините на химическите предприятия или на конвейера.
При увреждания, свързани със заболявания на зрителния апарат, работата трябва да изключва напрежението на очите, а работното място не трябва да бъде в прашни или слабо осветени помещения.Особено внимание на работодателя трябва да се обърне на безопасността на зрителния апарат, като напълно се елиминира възможността от наранявания на очите.
В случай на нарушение на речта е забранено на човек с увреждания да се занимава с работа, свързана с постоянна вербална комуникация с хората или с издаване на речеви команди и сигнали, работа в условия на силен шум или включващ нервно (психическо) напрежение.
Слушащите с увреден слух са напълно противопоказани при видове работа при неблагоприятни климатични условия, работа, включваща постоянно излагане на силен шум, химически и (или) токсични вещества, вибрации, нискочестотни или високочестотни звуци и работа, изискваща добър слух.
Отделно си струва да се обмисли такова противоречиво, но доста често срещано противопоказание, като работа през нощта. Наличието на забрана за този вид работа или нейното отсъствие в ПИС е решаващ фактор за вземане на решение дали човек с увреждания от 2 групи ще може да работи като пазач, охранител или охрана в нощна смяна. Това противопоказание е показано за хора с увреждания с нарушения на храносмилателната или дихателната система, нарушено функциониране на органите на вътрешната секреция и метаболитните процеси в организма, кръвообращението.
Това често повдига следния въпрос: ако има противопоказания за нощна работа, може ли инвалид от 2-ра група да работи като охранител или пазач през деня или вечер? Служител, който има такова противопоказание, може да работи от 6:00 до 22:00, ако работното му място и условията на работа отговарят на всички трудови препоръки на МСЕ, посочени в ПИС.
В допълнение към противопоказанията, които вече са посочени за работата на човек с увреждания, има редица други ограничения, които в зависимост от здравословното разстройство могат да имат работници с увреждания от 2-ра група. Дали служителите от тази категория могат да работят на свободна позиция, зависи преди всичко от степента на увреждане, посочена в ПИС.
Степени на увреждане
Степента на увреждане е посочена в сертификата за ITU, който потвърждава увреждането на група 2. Възможно ли е да се работи, ако в този раздел за помощ има индикация за степента на ограничение?
3-та степен е най-трудна. Той се назначава на хората с увреждания, които по решение на Комисията за ITU не са в състояние да работят. Незаконно е официално да се приеме служител, който има сертификат, указващ 3-та степен, независимо от желанието на служителя. Поради тази причина 3-та степен предизвиква много спорове. Правозащитните организации настояват, че ограниченията от този тип дискриминират хората с увреждания, като ги лишават не само от правото на работа, но и от подкрепата на Центъра по заетостта.
Втората степен на ограничаване на работоспособността включва изпълнение на трудовите функции при условия, създадени, като се вземат предвид препоръките на ПИС и / или на специално оборудвано работно място, като се използват допълнителни средства или оборудване. За да определите дали човек с увреждания от 2-ра група от 2 степени може да работи в предлаганата му позиция, човек може да се ръководи от колоната „Препоръки за противопоказани и достъпни видове труд“ в Индивидуалната програма за рехабилитация. Сключването на трудов договор с служител с увреждания с тази степен на ограничение налага задължение на работодателя да създаде условия на труд за този служител в строго съответствие с ПИС. Изключение правят само случаите, когато лице с увреждане доброволно писмено отказва част от условията.
„Най-лесната“ степен на ограничение - първата - се определя за работници с увреждания, които са в състояние да изпълняват трудови функции без специални условия, но с намаляване на обема на професионалните производствени дейности и (или) с намаляване на уменията. Също така към 1-ва степен са случаите, когато служителят не е в състояние да извършва работа по своята професия.
Ако хората с увреждания от 2-ра група могат да работят без ограничения, в този раздел на сертификата за увреждане на ITU се поставя знакът „Не е наличен“.
Възможно ли е да се промени степента на увреждане
Възможно ли е да се работи с 2-ра група увреждания, зависи преди всичко от определената степен на увреждане. Но дали 3-та степен винаги, особено присъдена за неопределено време, ще означава, че човек с увреждане няма шанс да намери официална работа? Могат ли хората с увреждания от 2-ра група, ако желаят, да променят степента на увреждане? Могат ли да работят например на специално оборудвано работно място и (или) при създаване на необходимите условия на труд?
Дори неопределената 3-та степен на OSTD не е непременно "окончателното изречение" за хората с увреждания. 3-та степен на OTDS може да бъде променена на 2-ра, като се свържете с Бюрото на МЕО с изявление. За да направите това, трябва:
• Получете упътвания до ITU (форма 0-88 / г) в клиниката.
• Обърнете се към Бюрото на ITU с препоръчано запитване, приложено към изявление, адресирано до ръководителя на тази организация. Изявлението трябва да включва бележка, че прегледът се извършва с цел разработване и издаване на Индивидуална програма за рехабилитация на инвалид. Не забравяйте да посочите в колоната „Други“ заявка за промяна на 3-та степен на OSTD на 2-ра степен на OSTD.
Въз основа на резултатите от проучването Комисията за ITU може да реши да промени 3-та степен на OSTD на 2-ра степен и да даде препоръки към ПИС или да отхвърли това искане.
Как може да се отрази официалната заетост за пенсия за инвалидност
Има ли лице с увреждания от група 2 право на работа по трудов договор, докато получава пенсия за инвалидност и други плащания в същия размер като преди наемане на работа? Пенсията, отпусната на лице с увреждане от 2-ра група след наемане на работа, няма да бъде отменена или намалена. Но промените могат да засегнат други изплащания. Например, някои видове регионални субсидии или субсидии за жилищно-комунални услуги могат да бъдат отменени поради подобреното финансово състояние на хората с увреждания и членовете на неговото семейство. Отмяната задължително ще се отрази на пенсионната добавка до издръжката, ако има такава, и пенсията за безработица.
Ползи за работещ човек с увреждания
Получаването на всички законови обезщетения пряко зависи от това дали хората с увреждания от група 2 са били официално наети, с предоставянето на всички документи, потвърждаващи увреждането на работодателя.
Наред с общите права и гаранции, за работника с увреждания трудовото законодателство предвижда редица допълнителни предимства:
• Намалено работно време.
• Противопоказания за работа на нощна смяна.
• Забрана за извършване на всякакъв извънреден труд без официално писмено съгласие.
• Ограничения за наемане на работа през почивните дни и празниците за служители с увреждания. Възможно ли е човек с увреждания да работи в групи 2 в почивни или почивни дни, се определя само в съответствие с медицинския доклад за здравословното състояние на служителя.
• Годишен отпуск за период от 30 календарни дни.
• Право на годишен отпуск без заплащане до 60 дни.
Освен това работник с увреждания, кандидатстващ за свободно място, разпределено по квотата за хора с увреждания, може да кандидатства за работа, без да премине изпитателен срок. След прекратяване на трудовия договор (уволнение), на хората с увреждания от 2-ра група също се предоставят допълнителни гаранции.
