През последните години различни медии, както и в самото руско общество, обръщат все по-голямо внимание на такова явление като старшинство. Текат дискусии относно това какво е, какво влияе и което от своя страна оказва пряко влияние върху неговото формиране. Много юристи смятат, че законодателството, регулиращо въпросите, свързани със старшинството, съдържа нееднозначни тълкувания. Но първо първо.
Защо ми трябва опит?
Осигурителният опит дава основание на държавата да начислява различни видове социална подкрепа на гражданина. Същността на най-разпространените от тях е известна на всички.
Първо, това е заслужена пенсия. Разбира се, има опции кога държавата ще я начисли без опит, но в този случай размерът на плащанията ще бъде много малък.
Второ, това е обезщетение за временна неработоспособност. Изключително важен е продължителността на службата по болест. Особено след последните реформи в системата на здравеопазването, когато човек може да разчита на обезщетение, съразмерно с заплатата му, докато е в отпуск по болест, само ако опитът му е достатъчен (днес ще разгледаме този аспект отделно).
Трето, това е майчинството. Когато една жена отиде в родителски отпуск, държавата ѝ осигурява мерки за парична подкрепа, които също се основават предимно на трудовия стаж. Много други аспекти (като реалния размер на заплатата) стават второстепенни.
Осигурителният опит е явление, характерно не само за Русия. Подобни (макар и различно назовани) инструменти за изчисляване на трудовия опит на гражданите с цел правилно изчисляване на пенсии и различни обезщетения се използват в повечето развити страни.
Следователно работещите руснаци не трябва да пренебрегват значението на застрахователния опит - светът все още не е измислил фундаментално по-добър механизъм за отчитане на трудовите заслуги или поне не го е приложил, така че да се превърне в глобален стандарт.
Какво е включено в застрахователния опит въз основа на регулаторната рамка на руското законодателство? Какво влияе на продължителността му? Как да потвърдя продължителността на услугата? Какви са методите за увеличаването му?
Опит: теоретични тънкости
Същността на осигурителния период е изложена в няколко руски федерални закона наведнъж. Първо, това е законът „За основите на задължителното социално осигуряване“. В него под старшинство се разбира общата продължителност на периодите за плащане на вноски (и в същото време данъчни облекчения). Във федералния закон „За пенсиите за труд“ от своя страна е дадена друга формулировка.
Според него осигурителният период е общата продължителност на периодите на трудова дейност и други периоди от време, които са значителни при изчисляване на пенсия, през който гражданин е плащал вноски в пенсионния фонд. Тези две формулировки се допълват от някои откъси от Федералния закон „За задължителното пенсионно осигуряване“. Според тях въпросните вноски могат да се плащат, дори ако човек не работи, също и по други причини.
Така адвокатите считат за законно да посочат следното. От една страна, трудовият стаж включва работа. От друга страна, вноските в държавните фондове могат да се плащат, дори ако човек не е нает. Освен това, както някои експерти смятат, нито един от федералните закони не отрича пряко подобен феномен, когато старшинството се брои дори в случаите, когато не е имало трудова дейност, няма приспадане на средства.Допустими са интересни явления, като например доказателство, че човек е работил някъде, като е разпитал двама или повече свидетели (ако няма документи, потвърждаващи заетостта).
Опит: практическа интерпретация
Много юристи отбелязват: в своята работа държавните органи, отговорни за изчисляването на пенсиите и други операции, свързани с изчисляването на осигурителния стаж, се ръководят не толкова от теорията (която, както видяхме по-горе, е изложена в законите много объркващо), а от някои норми, които преобладават на практика , Въз основа на най-честото тълкуване на федералния закон, уреждащ работата с опит, в Русия е обичайно да се ръководи от следните принципи:
- Осигурителният опит има две основни характеристики: продължителност (изчислена в години) и съдържание (отразява реалните условия на заетост, особено климатичните зони и др.).
- Старшинството се дели на общо и професионално. Първият е важен от гледна точка на изчисляване на пенсия, както и определяне размера на различни видове обезщетения.
Стаж: общо и професионално
Ако следвате правилата на закона, периодите, в които гражданин не е работил, но само в случаите, когато причините за такова състояние на нещата са признати от държавните органи като уважителни (военна служба, кризи, които са причинили намаления и безработица и др.), Могат да бъдат включени в общия осигурителен регистър. г.).
Професионалният опит включва отчитане на периоди на работа в трудни или вредни условия, както и в предприятия в специални климатични зони (например в Далечния Север). Важно е по отношение на различни бонуси, увеличаване на коефициентите и определяне на правото на ранно пенсиониране.
Видове дейности
Какво трябва да направи човек, за да се вземе предвид неговата дейност в застрахователния опит? На първо място, за това, което ще плаща вноски в държавните фондове (и с тях данъчни облекчения). Изчисляването на осигурителния период се извършва въз основа на степента на полезност на дейността, с която гражданинът се занимава за държавната хазна и за бюджета.
Според законите на Руската федерация това може да бъде или наемана работа (с регистрация по Кодекса на труда), или предоставяне на услуги по гражданскоправни договори. И в двата случая размерът на възнаграждението от работодателя или клиента се облага с данък, първо, данък върху доходите на физическите лица (13%) и второ, вноски за средства, в размер на около 30% от това, което човек е получил в ръцете си.
В допълнение към наетата работа и „на свободна практика“ по гражданскоправни договори, други видове дейности или периоди в определен статут са включени в трудовия стаж. Най-често това е:
- време за военна служба;
- периоди, когато се получават различни видове държавни помощи (за увреждане, бременност и раждане, безработица и др.).
Има и други, по-рядко срещани, но съвсем основателни причини. Например, това могат да бъдат периоди на престой на граждани, които са женени за офицери от руската армия в статут на безработни по обективни причини (на практика това може да е положението, когато съпруг, армейски генерал, управлява разполагането на части в арктическите острови: ясно е, че съпругата му, т.е. най-вероятно няма да намерят работа там). В същото време посочените видове дейност и периодите на пребиваване в определен статус се отчитат в трудовия стаж при едно условие - лицето, което е работило преди или ще бъде наето след това.
Изчисляването на осигурителния период, необходим за придобиване на правото на пенсия за осигурителен стаж и възраст, се извършва по календар. Ако няколко периода съвпадат във времето, един от тях се взема предвид при избора на лицето, кандидатствало за установяване на определената пенсия.
Как е опитът
Основният метод за изчисляване на трудовия стаж е календарният. Данните са взети от персонализирана счетоводна карта, поддържана от структурите на Пенсионния фонд на Руската федерация.Ако в отдела няма достатъчно информация, тогава се вземат предвид документите, които самият гражданин може да предостави (трудови договори, договори или показания на свидетели, които са готови да потвърдят, че лицето е работило там за такъв определен период от време - ние вече говорим за тази възможност каза по-горе).
Тъй като опитът се потвърждава
Потвърждаването на застрахователния опит - момент, според някои юристи, е двусмислен. Най-вече защото Русия е страна, в която все още се формира правното поле в много посоки. Значителна част от процедурите, според юристи, все още работят на съветските принципи. Много експерти смятат, че методите за ангажиране на старшинството при изчисляване на пенсии и обезщетения ще продължат да бъдат реформирани и вероятно дори повече от веднъж.
Как е опитът за отпуск по болест
Осигурителният опит, както казахме по-горе, е необходим на държавата за изчисляване на трите основни вида плащания: пенсии, майчинство и обезщетения за временна нетрудоспособност или по-просто - изплащане на отпуск по болест. Помислете какви формули се прилагат от правителствените служби, като се изчислява обезщетение на гражданин, който се лекува.
Основните източници на закон, които служат като ръководство за счетоводител, изчисляващ трудовия стаж за отпуск по болест, са писмото на ФСС на Русия от 30 октомври 2012 г., както и Федералният закон „За задължителното социално осигуряване“. И там, и там се казва, че посоченият опит е ключов показател за изчисляване на размера на обезщетенията. Според правилата на Федералния закон и препоръките на Фонда за социално осигуряване, правилата за изчисляване на осигурителния стаж, който счетоводството извършва при изчисляване на обезщетение за отпуск по болест, са следните:
- Ако човек има опит от 8 години или повече, компенсацията по време на отпуск по болест ще възлиза на 100% от средната месечна заплата за предходните две години трудова заетост. Формулата за изчисляване на обезщетението е следната: общата сума на спечелените пари се сумира, разделена на 730 и след това се умножава по броя на дните, в които човек е в отпуск по болест.
- Ако гражданинът няма 8 години опит, но има 5 или повече, тогава той има право на отпуск по болест в размер на 80% от „заплащането“. От крайната цифра на формулата за първия параграф изваждаме 20%.
- Ако човек е участвал в дейности, включени в опита на по-малко от 5 години, тогава максимумът, който компенсира Фонда за социално осигуряване, е 60% от средната заплата.
Законите също така предписват ограничения по отношение на случаите, когато човек има опит по-малък от шест месеца. В такъв случай максималният размер на отпуск по болест е една минимална месечна заплата (като се вземат предвид възможните териториални коефициенти).
Изчисляването на осигурителния стаж, както вярват много юристи, се стандартизира от законодателя в доста разбираем формат (за разлика от същите механизми за потвърждаване на периодите на заетост, за които говорихме по-горе). Въпреки редица дискусионни нюанси, всичко е съвсем логично.
Изчисляване на отпуск по болест: нюанси
Адвокатите изтъкват няколко от най-популярните дискусионни точки, които засягат начина на начисляване на застраховка за отпуск по болест. Има редица нюанси, които оставят безразлични много граждани. Назоваваме основните.
Първият въпрос, който общността често се интересува: зависи ли размерът на обезщетението от продължителността на работа в определена организация, отчитат ли се периодите на работа с предишни работодатели в осигурителния период? Законите на Руската федерация гласят: няма значение за кого е нает гражданинът и за колко време е работил. Дори човек да изпълнява трудовите си функции на ново място в продължение на поне един ден, той може да отиде в отпуск по болест и да получи 100% обезщетение от Фонда за социално осигуряване, при условие че работи повече от 8 години (или в съответствие с други условия, за които ние казано по-горе).
Вторият често срещан въпрос: как се изчислява средната печалба,ако човек е нает на настоящото място на работа по-малко от две години (тоест счетоводството няма пълни данни за предходните 24 месеца)? Как в този случай е изчисляването на трудовия стаж за отпуск по болест? Юристите дават два отговора. Първо, базата данни на FSS (която всъщност прави плащания) има информация, която улеснява изчисляването на размера на заплатата на гражданите.
По подобен начин агенцията разполага с информация, която позволява точно изчисляване на застрахователния опит. Съществуват единни формули, чрез които работодателят плаща вноски за средства. В конкретния случай за FSS това е 2,9% от заплатата. Тоест, ако месечните плащания от 1500 рубли са отразени в базата данни на агенцията, е лесно да се изчисли, че „заплащането“ на гражданите е било приблизително 51 700 рубли. Второ, ако FSS има някакви затруднения при изчисляването на средната заплата на лице, което е отишло в отпуск по болест, винаги можете да предоставите подкрепящи документи: извлечения от сметките на предишния работодател или например данъчно удостоверение.
Третият популярен въпрос: какви са максималните и минималните размери на списъка с болни? Относно първия случай: всичко зависи от нормите, установени от държавата. За всяка година средствата определят лимит. Например през 2012 г. размерът на отпуска по болест не може да бъде повече от 512 хиляди (на годишна база). През 2013 г. показателят е 568 хиляди рубли, през 2014 г. - 624 хиляди рубли. Минималната отпуск по болест (например, ако гражданин не е работил 2 години) е равна на минималната работна заплата, тоест за 2014 г. тя е 5554 рубли. Така виждаме: трудовият стаж за болницата играе важна, но не решаваща роля. Една държава може да постави условия, при които нейната стойност може да бъде ограничена.
А какво е старшинството?
Възниква въпросът: как стажът и трудовият стаж корелират? Това различни явления ли са или са синоними? Нито едното, нито другото. А това често предизвиква объркване. Случва се да се стигне до инциденти в концептуалния апарат: има такива фрази като „трудов стаж в трудово осигуряване” и други подобни. Обяснението, според юристи, лежи на повърхността. Става въпрос за особеностите на руското законодателство, което активно се реформира през последните 20 години.
Факт е, че до 2002 г. трудовите правоотношения и процедурите за начисляване на пенсии регулираха Федералния закон, основан на съветската правна система.
В него основната категория, управлявана от правителствените ведомства, беше именно „трудов стаж“.
И след дълбока модернизация на законодателството през 2002 г. беше въведена напълно нова концепция. А именно - "застрахователен опит". Защо мнозина днес го наричат труд? Има две групи причини.
Първо, много граждани (особено тези, които са израснали и се пенсионирали в СССР) просто са свикнали с такова понятие като "старшинство". И затова те продължават да използват точно тази фраза.
Второ, в някои източници на руското законодателство терминът "трудов стаж" все пак се среща. Но той е даден там с единствената цел да определи периодите до 2002 г., когато гражданинът е работил (в Руската федерация - от 1991 г., или в СССР). Следователно не може да се каже, че самата концепция за "старшинство" е загубила своето значение върху факта на реформите. Ако човек за пръв път получи работа, например, през 1985 г. и все още продължава да е в статут на служител, тогава когато кандидатства в Пенсионния фонд за пенсия, опитът му от 1985 до 2002 г. ще фигурира във всички документи на труда. И само тази след 2002 г. е застраховка.
И така, ако днес някъде чуем израза „старшинство“, тогава трябва да разберем това по два възможни начина:
- Имам предвид един и същ застрахователен опит;
- става въпрос за определяне на периода на работа на човек до 2002 г.
Възможни са и други тълкувания, както отбелязват юристите, но обикновено имат обяснителен характер. От практическо значение в повечето случаи са двата начина за тълкуване на старшинството, споменати по-горе.
