Условия за сертифициране на работни места

Оценяването на работните места (специални) е процес, който вълнува абсолютно всички работодатели, независимо от организационната форма на предприятието. Изключение правят, може би, само индивидуални предприемачи без персонал. Ето защо е толкова важно да знаете отговорите на въпросите относно правилната му организация, прилагане и прилагане на резултатите.

Сертифициране на работни места: какво е това?

Напоследък тази концепция беше заменена с нова, сега тя се нарича специална оценка. условия на труд (съкращение - SOUT). Съответните промени засегнаха Кодекса на труда на Руската федерация. Тази процедура включва набор от мерки, които се извършват последователно за идентифициране на опасни и (или) вредни фактори на работното място, както и по време на трудовия процес. С последваща оценка на нивото им на въздействие върху служителя, като се вземе предвид степента на отклонение на действителните показатели от установените стандарти в областта на условията на труд и възможността за използване на предпазни средства (колективни или индивидуални).

Специална оценка (сертифициране на работните места) се извършва в стриктно съответствие с разпоредбите на закона от федерално значение № 426, приет през 2013 г. (по-нататък - Федералния закон).

Кой извършва процедурата?

Финансирането и провеждането на специална оценка е включено в кръга отговорности на работодателя съгласно Кодекса на труда на Руската федерация (член 212) и въз основа на част 1 на чл 8 от споменатия федерален закон. Процедурата се извършва от всички организации без изключение, както и от отделни предприемачи, които са наели служители. Това е в смисъл от всички, които са работодател. Ако отделен предприемач няма служители, тогава сертифицирането не е необходимо.

Важно е да запомните, че сертифицирането на работните места е съвместна дейност на работодателя и специална организация (понякога няколко). Тази услуга се извършва законно с помощта на гражданскоправен договор.

Изисквания към организацията, провеждаща SOUT

• Дейностите за специална оценка в уставите на документите на организацията трябва да действат като основни или такива.
• Персоналът на компанията от експерти трябва да бъде най-малко петима души, официално регистрирани по трудов договор, притежаващи удостоверение (разрешение) за извършване на работа по специална оценка. Този номер включва един специалист с висше образование, лекар специалност професионално здраве или обща хигиена или санитарно-хигиенни лабораторни изследвания.
• Задължително е да има изпитвателна лаборатория (център), действаща в организацията като структурна единица и преминала процедурата за акредитация в упълномощени органи.

Изискванията към експертите са определени в член 20 от Федералния закон. На федерално ниво властите (изпълнителната власт) поддържат специален регистър. В него са изброени всички организации, отговарящи на изискванията за JUT, както и експерти, извършващи специални оценки.

На какво има право работодателят?

Юридически неговият правен статус е закрепен в чл. 4 Федерален закон. По този начин сертифицирането на работни места според условията на труд може да бъде не само според плана (веднъж на 5 години), но и непланирано. Работодателят има право да изисква от организацията, участваща в специалната оценка, обосновка на резултатите от нея, както и документи, които потвърждават съответствието му с изискванията, посочени в член 19 от Федералния закон.

Действията или бездействията на сертифициращата компания, резултатите от одита, в случай на несъгласие с тях, винаги могат да бъдат обжалвани в съда.

Задължения на работодателя

• Провеждане на планови и извънпланови проверки в случаи, определени от закона.
• Компанията, която ще провежда SOUT, предоставя всички необходими и изискуеми документи, както и информация, която е предвидена в гражданския договор и характеризира условията на труд и дава обяснения относно сертифицирането.
• Не стеснявайте умишлено кръга от въпроси, които трябва да бъдат изяснени по време на специалната оценка, които засягат нейните заключения.
• Да запознае служителя с резултатите от SOUT под подписа директно на работното му място, както и да му даде необходимите обяснения относно процедурата за неговото изпълнение.
• Като се вземат предвид резултатите от оценката, да се извършват определени дейности, които са благоприятни и насочени към подобряване на условията на труд на служителите.

Организация, изпълняваща СТС: какво трябва да се направи?

Заслужава да се отбележи веднага, че на началния етап тя може да откаже експертна оценка по предвидения от закона начин, ако сертифицирането на работните места може да причини заплаха за здравето или живота на служител в тази организация. Както всяко друго юридическо лице, то може да изписва заповеди или други актове с регулаторен и правен характер и те могат да бъдат обжалвани по одобрения ред.

Преките отговорности на организацията, участваща в изпълнението на TOC, включват редица действия:

• Предоставяне на обоснователни резултати от оценката на фактите (по искане на работодателя, служителите или синдикатите), както и обяснение на въпросите, които определят процедурата за сертифициране на работните места на служителите.
• При поискване представете документи, потвърждаващи съответствието на организацията с изискванията, посочени в член 19 от Федералния закон.
• Използвайте методи и различни техники, средства за измерване, които са одобрени и сертифицирани в съответствие с процедурата, установена от законодателството на Руската федерация. Инструментите и оборудването трябва да имат данни за проверка и включването им в списъка на Федералния информационен фонд за организация на осигуряването на еднаквост на измерванията.

Сертифицирането на работните места за условията на труд от специална организация може да бъде спряно или изобщо да не започне. Проблемът може да възникне, първо, ако работодателят не е предоставил исканата документация, информация или информация, предвидени в гражданския договор. Това са материали, характеризиращи условията на труд на инспектираните работни места, и обяснения относно процедурата за провеждане на TJS. Второ, причината за отказа може да бъде нежеланието на работодателя и отказът му да предостави необходимите условия за определени изследвания и измервания за идентифициране на опасни и (или) вредни фактори на работното място.

Процедурата за сертифициране на работните места по условия на труд (SUT)

Въпросите за финансиране и проверка на организацията са отговорност на работодателя. Специалните оценки на работните места се извършват най-малко веднъж на всеки петгодишен период. Изчисляването на срока започва от деня, в който е одобрен докладът за последната проверка. Ако дейностите на служителите, които се проверяват, са свързани с достъпа до информация, която е държавна тайна или защитена от закона, тогава всички действия се извършват в съответствие с изискванията и изискванията на законодателството по този въпрос.

В началния етап работодателят организира специална комисия, която ще се използва за удостоверяване на работни места според условията на труд, докато броят на членовете му трябва да бъде нечетен. Графикът на нейната работа също е одобрен. Съставът трябва да включва представители на работодателя (включително специалист по защита на труда (инженер)), синдикат или друг представителен орган на предприятието, ако има такъв. Кръгът от хора и редът на комисията подлежат на одобрение със заповед или указ на ръководителя. Той се ръководи от работодателя или негов упълномощен представител.

Преди започване на работа трябва да бъде одобрен списък с работни места, подлежащи на специална оценка, със задължително позоваване на подобни. Законът подробно и обяснява тази концепция. Под такива места трябва да се разбират местата, разположени в няколко или в един и същ тип производствени помещения (зони, работилници и др.), Оборудвани с подобно оборудване, климатични и вентилационни системи, осветление и отопление. Работниците трябва да работят на същите длъжности, професии, специалности и да изпълняват еднакви задължения в едно и също работно време. В същото време технологичните процеси също трябва да бъдат от същия тип като използваните инструменти, оборудване, суровини, устройства и лични предпазни средства.

Идентифициране на отрицателните производствени фактори

ТОЧНО, или по стария начин сертифицирането на работни места според условията на труд, основната цел е да се идентифицира (идентифицира) наличието на потенциално опасни и (или) вредни фактори на работното място. Законодателят дава подробно обяснение по този въпрос в член 10 (част 1) от Федералния закон. Това трябва да се разбира като сравнение и установяване на съответствие между условията на работната среда на тестваните работни места и трудовия процес с посочените в класификатора на опасни и (или) вредни фактори. Процесът на идентификация се извършва от експерт от организацията, участваща в експертната оценка. При извършването му специалистът трябва да вземе предвид някои точки, а именно:

• оборудване в производството, използвани суровини и материали, които са източници на „вредност“;
• резултатите от предишни проверки, тестове и изследвания, измервания на отрицателни и опасни фактори;
• факти за наранявания по време на работа и (или) установено професионално заболяване, възникнало в резултат на излагане на горните условия;
• Предложения от служители относно идентифицирането на потенциални опасности за околната среда на работните им места.

Ако SOUT в процеса на идентификация не е разкрил вредни условия на труд на определено място на работа, те ще бъдат признати от комисията като допустими. Не се извършват измервания и тестове. Ако се наблюдава обратната ситуация, тогава процедурата по сертифициране на работните места изисква комисията да вземе решение за проучване на опасни и (или) вредни фактори в производството в съответствие с член 12 от Федералния закон.

При определени условия идентифицирането може да не е възможно. Всички те са изброени в член 6 от гореспоменатия Федерален закон. Така че потенциално опасни и (или) вредни условия на труд не са идентифицирани във връзка с работните места:

• служители, чиито специалности, длъжности и професии са включени в съответните списъци, според тях се назначава пенсия за старост;
• във връзка с изпълнението на работа, за която служителите получават обезщетение и гаранции за вредни и (или) опасни условия на труд;
• в която „вредността“ е установена от предишното сертифициране на работните места или, в противен случай, SUT.

Според закона всички идентифицирани и идентифицирани вредни и (или) опасни фактори на работното място подлежат на измерване и тестване. Тази работа се извършва от специален тестващ център или лаборатория, както и от експерти и други служители на компанията, които извършват специална оценка. Впоследствие, според резултатите от изпитванията и измерванията, условията на труд, установени на мястото на работа, се сортират в класове в зависимост от установената степен на вредност и (или) потенциална опасност.

Какви фактори от работната среда подлежат на изследване и измерване?

Изчерпателен списък е определен в член 13 от Федералния закон.

1. Физически фактори: аерозоли, като правило, с фиброгенен характер, инфразвукова и въздушна ултразвук, локални и общи вибрации, нейонизиращи и йонизиращи лъчения, характеристики на микроклимата (скорост на подвижност на въздуха и неговата относителна влажност, температура, както и инфрачервено лъчение), индикатори за осветяване на работната повърхност ,
2. Биологични фактори, предполагащи производството на микроорганизми и патогени, които са причинители на опасни инфекциозни заболявания, както и спори и живи клетки, които се съдържат в бактериалните препарати.
3. Химически фактори. Те се измерват в атмосферата директно на работната зона, както и върху кожата на служителите. Това могат да бъдат различни химически вещества, включително някои съединения от биологична природа: витамини, антибиотици, ензими, хормони и др.

В допълнение, тежестта на трудовия процес и неговата интензивност подлежат на тестване (изследвания) и измерване. Условията за сертифициране на работните места като първи разбират нивото на физическа активност във всички биологични системи на тялото на служителя и опорно-двигателния апарат. Напрежението се определя от показатели за сензорно влияние върху сетивата и централната нервна система на служителя.

Условия на работа: класификация

Законодателно, в зависимост от степента на вредност и (или) опасност, те се делят на четири класа:

1. оптимално, В този случай въздействието върху служителя или напълно отсъства, или е минимално и не надвишава установените от закона стандарти.
2. приемлив, При такива условия влиянието на вредните фактори е допустимо в рамките на установените стандарти. В същото време тялото на служителя (неговото функционално състояние) успява да се възстанови през периода на почивка, установен с наредбата или вече до началото на следващия работен ден (смяна).
3. вреден, В този случай показателите за вредността на производството надвишават установените от закона стандарти, в зависимост от естеството на въздействието им върху тялото на служителя и скоростта на възстановяване, обичайно е да се разграничават подкласовете. Подробно указание за тях съдържа част четвърта от член 14 от Федералния закон.
4. опасно, При такива условия опасно (вредни) фактори производството засяга човек по време на цялата смяна (работен ден) или част от него, но в същото време може да създаде потенциална заплаха за живота и последиците от такъв ефект причиняват високо ниво на риск от развитие на професионални заболявания.

В определени случаи комисията, която удостоверява работните места, може въз основа на експертни съвети да намали степента на вредност с една позиция, ако служителите използват ефективни сертифицирани лични предпазни средства. Действията трябва да се извършват в съответствие със специална методология, която е одобрена от федералния орган (клауза 6 на член 14 от Федералния закон).

В края на свършената работа специална организация изготвя доклад за системата за самоуправление (сертифициране на работните места). Промените, допълненията към предишни проверки, резултати и др. Се документират, подписват се от всички членове на организирана комисия и след това се одобряват от нейния председател. Този въпрос е регламентиран по-подробно от член 15 от Федералния закон.