El tema de la lluita contra els delictes de corrupció ha estat rellevant durant diversos segles. Les febleses humanes no depenen de l’època ni del lloc de residència de les persones. Els actes corruptes inclouen actes com l’abús i l’abús de poder. Quina és la composició d’aquests delictes? Qui és el subjecte i quin és l’objecte d’aquests actes?
Què és la corrupció?
Aquest és un fenomen que ha existit en tot moment. Malauradament, és un component de qualsevol societat. A Rússia, es va observar un augment de crims de corrupció als anys noranta del segle passat. La situació ha millorat amb el pas del temps, però és completament impossible eradicar el problema.
La paraula "corrupció" significa "suborn" en llatí. En el sentit modern, es tracta d’una violació del codi de conducta dels funcionaris. Es pot expressar tant en maltractament com en excés d’autoritat oficial. La corrupció és un fenomen caracteritzat per la corrupció dels servidors públics. A més dels crims comentats a continuació, la corrupció inclou donar o rebre suborn, falsificació, suborn i registre d’una transacció il·legal.
Art 25 del Codi Penal (1a part)
Què es diu en l’acte legislatiu? L’abús d’autoritat oficial (article 285 del Codi Penal) és un delicte que, segons la gravetat, té diversos graus de responsabilitat.
Una persona que utilitzi les oportunitats que li ofereix la seva posició oficial serà sens dubte castigada. Tret que, per descomptat, la seva culpa estigui demostrada. D'altra banda, el càstig pot adoptar diverses formes: multa, prohibició de tenir una posició directiva en una estructura de l'estat durant un període determinat i empresonament.
Segons l’art. 285, l’autor pot ser multat fins a 80 mil rubles, o una quantitat igual als seus ingressos per un període de fins a sis mesos. Un condemnat en virtut d’aquest article criminal sovint perd el dret a ocupar un determinat càrrec durant un termini de fins a cinc anys. També pot ser castigat per treball forçat o arrest. Presó pel delicte a què es refereix l’art. 285, de sis mesos a quatre anys.
Part 2, art. 285 del Codi penal
La segona part de l’article fa referència al mateix delicte, és a dir, a l’abús d’autoritat. Tanmateix, aquí, el subjecte només pot ser una persona que ocupi un càrrec públic de la Federació Russa. Què vol dir això? Això significa una posició establerta per la llei constitucional per exercir els poders d'un organisme estatal.
El càstig pel crim en qüestió a les 2 h. 285 del Codi penal, més greu. És a dir:
- una multa de fins a 300 mil rubles;
- treballs forçats de fins a 5 anys;
- presó de fins a 7 anys;
- privació del dret a exercir un determinat càrrec fins a tres anys.
Grave Crime
Quan una persona utilitza la seva posició oficial amb propòsits personals, pot no perjudicar directament els altres. Però aquest acte sempre té conseqüències negatives. I sobretot, perjudica la credibilitat de l’estructura estatal que representa. Això es descriu amb més detall a continuació.
Article 3 h. 285 del Codi Penal es refereix a l’abús de poder com a delicte amb greus conseqüències. En aquest cas, el culpable pot ser empresonat fins a deu anys.
Registre de funcionaris corruptes
Com ja s’ha dit, és completament impossible eradicar el delicte entre les persones que ocupen alts càrrecs en l’estructura de l’estat. Tot i això, la lluita contra la corrupció encara està en marxa.Així doncs, el 2017 es va aprovar un projecte de llei sobre la creació d’un registre especial, en què indicaré les dades dels funcionaris que abans havien estat contractats per abús d’autoritat, suborn, falsificació i altres delictes oficials. És cert que el projecte encara està finalitzat.
Objecte de delicte
No és fàcil que una persona que no estigui relacionada amb la jurisprudència entengui l’abundància de termes presents als textos del Codi penal, inclòs l’art. 285 del Codi penal. Els comentaris de l’article arriben després al rescat. Què es diu en ells?
En primer lloc, els comentaris expliquen el significat del terme "abús de poder". Segons l’art. 285 del Codi penal de la Federació de Rússia, es podrà responsabilitzar una persona que hagi comès actes il·lícits que tinguin una relació directa amb les seves funcions. És a dir, si un funcionari d’alt rang va cometre un delicte sense recórrer a les oportunitats que té gràcies a la seva posició, l’article anterior es pot imputar d’ell.
Art 285 h. 1 del Codi Penal de la Federació Russa és aplicable a les persones al servei públic. És a dir, el cap d’una organització privada no pot estar implicat en aquest article criminal. Tanmateix, per exemple, si el director de la LLC ha comès diverses infraccions que van comportar conseqüències negatives per a altres ciutadans o organitzacions, pot ser objecte de l'art. 201.
Corpus delicti
L’abús de l’autoritat oficial (article 285 del Codi Penal) és una acció destinada a assolir objectius personals. El motiu d’aquest delicte és l’interès propi. Una persona que ocupi una determinada posició en els òrgans estatals no serà atreta segons l'art. 285 h del Codi Penal, si es guiava per pensaments més nobles o cometés un delicte de negligència. Fins i tot si va causar danys materials o morals importants a altres ciutadans o organitzacions. La pena de tals fets ja està prevista en altres articles delictius.
Tot i això, l’interès egoista s’expressa de diferents maneres. Proteccionisme, professionalisme, nepotisme: tot això es tracta de fenòmens relacionats indirectament o directament amb els delictes oficials. Un funcionari que contracta un parent proper, sabent de la seva incompetència, està abusant de la seva autoritat. Els protegits sovint es converteixen en una cobertura de la propietat i el negoci d'un funcionari. A la premsa sovint apareix informació sobre aquests casos. Però, per regla general, aquestes notes fan referència a funcionaris de nivell mitjà. A la premsa poques vegades s'ocupen casos de delictes destacats en els nivells més elevats del poder.
Assumpte de delicte
Abusant dels seus poders, un funcionari públic realitza accions dirigides principalment contra el poder estatal. L’objecte del delicte són els interessos del servei civil i del servei de govern local. Com a resultat d’aquests actes, es veuen violats els drets constitucionals i els drets dels ciutadans. Però, l'objectiu principal és el ple funcionament de les autoritats.
Un signe de delicte és la persecució d’objectius personals en detriment dels interessos del servei públic. Això es pot expressar tant en forma d’accions actives com en forma d’inacció.
Abús i abús d’autoritat
No és difícil comprendre la diferència entre aquests conceptes. L’abús són accions realitzades amb una finalitat mercenària. Un exemple:
L’empleat va obtenir accés a informació classificada i va utilitzar les dades amb finalitats personals, alhora que va utilitzar l’autoritat oficial.
L’excés: l’ús d’oportunitats que l’oficial no està dotat (amb o sense finalitat mercenària). Un exemple:
L’empleat va emetre una comanda que no té dret a donar per error ni per interessos personals.
Art 286 del Codi penal
Més amunt es parla sobre l’abús d’autoritat (article 285 del Codi penal). L’excés de poders oficials i el càstig per aquesta acció es poden trobar detalladament a l’art. 286. Cal destacar que el text d’aquests dos articles és idèntic quan es tracta de formes de càstig.Per abús d’autoritat, un funcionari pot ser multat fins a 80 mil rubles. Aquest és el càstig més lleu. Si una persona ha superat els límits de la seva autoritat, causant així danys morals o físics a altres ciutadans, té totes les possibles presons fins a deu anys.
Un dels delictes de corrupció es descriu detalladament a l’art. 285 del Codi penal. L’excés d’autoritat fa referència a aquests actes. Però excloent articles però i b tercera part. Perquè parlen de malesforços, que van acompanyats de l’ús de violència, armes, mitjans especials.
La qüestió de quines diferències hi ha sovint es produeix entre els ciutadans i ciutadanes. No obstant això, la diferència pràctica i semàntica és més significativa del que podria semblar a un examen superficial.
L’abús es produeix sempre dins la competència d’un funcionari. Mentre que l’excés s’expressa per accions que superen aquests límits. Tenir davant un responsable oficial a l’art. 286 no importa el seu interès personal (és a dir, objectius egoistes). En cas d’abús, l’afany de benefici és el motiu principal, per tant, hi ha un signe subjectiu d’un delicte. A més, en cas d’abús d’autoritat, sovint se’ls infligeixen danys físics. En cas d’abús: només propietat.
Estudis de cas
Informació sobre delictes a l’art. 285, recentment apareix sovint a la premsa. Un exemple típic d’aquest acte és la conclusió per part d’un funcionari d’un contracte amb una organització comercial, el resultat del qual és el pagament d’una obra que no s’hagi completat o no s’hagi completat del tot. En aquest cas, el càstig s'aplicarà d'acord amb la segona part de l'article 285. Perquè la va cometre una persona que tenia un càrrec públic.
Sovint també es poden trobar notícies sobre la participació en virtut de la primera part de l'article 285. El Codi Penal de la Federació Russa d’un o altre empleat del sistema educatiu general. Per exemple, el director d’una escola o gimnàs recollia diners dels pares dels estudiants sense elaborar un pressupost. En alguns casos, l'acusat també pot ser imputat amb un altre article: "Autogovern" (article 330 del Codi Penal).
Les conseqüències
Els funcionaris estan abusant dels poders que té l'estat i, sovint. Aquests empleats, independentment de la seva posició, en un grau o altre decideixen el destí de les persones. Abusant els seus poders, no només afecten ciutadans concrets, sinó la societat en general. Amb la comissió sistemàtica d’aquests actes entre la població, la confiança en els òrgans estatals disminueix.
Els delictes entre funcionaris van assolir una escala sense precedents als anys 90 del segle passat. Durant aquest període, l'autoritat dels representants del govern va ser tan feble com sempre. Avui, la confiança en els funcionaris del govern ha augmentat lleugerament. Tot i això, Rússia encara ocupa una de les primeres posicions de la llista dels estats més corruptes del món.
Una mica d’història
"Abús d'autoritat" és una frase que té una pronunciació negativa. Però no sempre va ser així. D'altra banda, aquesta expressió una vegada no existia. L’ús de la seva posició oficial amb finalitats personals a l’estat de Moscou era força normal i força habitual. La llei de l'era pre-petrina preveia el càstig només per a les promeses, donant suborn a un jutge.
Els assalts de gran subordinació van ser castigats a mitjan segle XVII. El 1648, va esclatar un motí, que va provocar incendis i nombroses morts. Per pacificar els disturbis populars, el tsar va haver d’organitzar una execució demostrativa de dues persones corruptes odiades per la gent corrent.
A principis del segle XVIII, els funcionaris van començar a pagar un sou fix. Van començar a abusar menys dels seus poders. Però no només perquè tenien prou salari per satisfer les necessitats personals.Però més aviat perquè els delictes de servei ja estaven plens d’arrest i pèrdua del càrrec.
En el període soviètic, hi havia significativament més oficials que en temps prerevolucionaris. En conseqüència, les oportunitats per cometre diversos crims oficials s'han convertit en més. Als anys vint, el suborn era castigat per execució. Tot i això, l’abús de poder, malgrat la rigidesa de l’aplicació de la llei, va existir gairebé des dels primers dies del nou govern.
En el període perestroika (anys 80) va augmentar el nombre de mal comportaments. Tot i això, per descomptat, això no es va informar oficialment. Molts ciutadans soviètics creien que la corrupció en totes les seves manifestacions era el destí de la societat burgesa.
Corrupció a la Rússia moderna
Segons The Economist, una publicació setmanal britànica, La corrupció per als funcionaris russos és l’essència del sistema. A més, hi ha una opinió entre els estudiosos europeus que la corrupció al nostre país va de la mà de la repressió. Tanmateix, segons les estadístiques, el nombre de violacions penals a l’art. 285 el 2010 van disminuir.