L’amnistia és un raig d’esperança per als ciutadans que es troben darrere de les reixes. Com ja sabeu, la implementació del seu projecte està prevista per a l’any en curs. Intentarem analitzar detalladament quins articles cauen sota l’amnistia del 2017.
Què és l’amnistia
En el sentit més literal, una amnistia és la concessió anticipada de la llibertat als ciutadans que es troben en llocs de càstig. El significat complet de la paraula: un ordre especial de les autoritats supremes de la Federació Russa, que mitiga el càstig a aquells que compleixen un termini a la presó, o fins i tot garanteix la seva alliberació anticipada.
La primera amnistia va ser realitzada al segle XIX per l’emperador Alexandre II, alliberant a tots els presoners dels decembristes. La següent es va dedicar a la coronació de Nicolau II, el tercer - al tres-centesè aniversari del regnat del clan Romanov. Aquesta mesura es va aplicar més d'una vegada a l'URSS. Normalment, una amnistia coincideix amb esdeveniments estatals importants, per exemple, el Dia de la Victòria a la Gran Guerra Patriòtica.
El supòsit que l’amnistia val la pena esperar per a unes festes majors és errònia. L’adopció d’aquest és un procés complex que té lloc com a màxim un cop a l’any. Només un diputat de la Duma de l’Estat o un representant del poder suprem de l’estat inicien un projecte d’amnistia. La seva decisió s’ha de recolzar en el sufragi universal. El projecte de llei hauria de ser adoptat després pel gabinet i aprovat pel president de la Federació Russa.
El treball va precedit del voluminós treball de psicòlegs, analistes, experts que calculen minuciosament totes les conseqüències d’una decisió d’aquest tipus, inclosa la determinació de quins articles del Codi Penal queden sota l’amnistia. És important que no minvi el nivell de seguretat de la societat. Per exemple, el 2015, el 10% dels presos (uns 60 mil) van ser alliberats abans del previst, cosa que no va afectar la taxa de delictes al país.
Per què l’amnistia
L’estat, per descomptat, declara l’amnistia per una raó. Presentant aquesta mesura, també persegueix objectius "personals":
- La seguretat total d’un pres per any costa la tresoreria per valor d’uns 100 mil rubles. Davant el rerefons de la no millor situació econòmica del nostre país actual, aquesta quantitat és molt greu per a l’estat. Es calcula que una alliberació anticipada d'almenys 200 mil presoners serà un efecte beneficiós per al sistema econòmic rus.
- Un dels motius de l’amnistia del 2017 és la reducció significativa del personal del sistema penal, el Ministeri de l’Interior durant els darrers 30 mesos. Per exemple, el 2015, el nombre d’empleats va disminuir en 27 mil persones, mentre que el nombre de presos es va mantenir al mateix nivell.
Qui serà llançat primer
Abans d’indicar quins articles del Codi Penal de la Federació Russa van quedar sota l’amnistia, és important tenir en compte les categories de ciutadans que es preveu alliberar en primer lloc:
- veterans de la Segona Guerra Mundial;
- tenir mèrits davant la Pàtria i alhora haver-se topat davant la llei per primera vegada (participants a les operacions militars a l’Afganistan, Txetxènia, el Caucas del Nord; persones implicades en la liquidació de les conseqüències de la tragèdia de Txernòbil);
- tenir premis estatals de la URSS, RF;
- dones embarassades i dones;
- pares solters que tinguin fills menors;
- mares amb fills petits, amb nens amb discapacitat;
- dones amb antecedents penals de fins a 6 anys i haver complert un terç de la condemna;
- presos en edat de jubilació (homes majors de 60 anys, dones majors de 55 anys);
- persones amb discapacitat dels grups I i II;
- menors delinqüents condemnats a 6 anys o més i ja han estat empresonats per més d’un any;
- persones amb llibertat condicional
- haver diferit frases;
- persones amb antecedents penals sense condició de presó;
- pacients amb tuberculosi del primer i segon grup, inscrits al dispensari adequat;
- persones amb malalties oncològiques de les darreres etapes - III i IV;
- condemnat per delictes comesos sense intenció, per negligència (termini: no més de cinc anys).
Quins articles del Codi penal van caure sota l’amnistia el 2017
Els articles del Codi Penal de la Federació Russa que figuren a continuació s'esmenten al Projecte de Resolució "Sobre declaració d'amnistia":
- 145.1; 146; 147;
- 170.1 (1); 171.1,2; 172; 173.1,2; 174.1; 176; 177; 178;
- 180; 185.1,2,3,4,5;
- 191; 192; 193; 194; 198; 199.1,2;
- 201;
- delicte en l'àmbit de l'emprenedoria: art. 159, 160, 165.
El projecte encara no ha estat aprovat, per tant, es podrà confirmar absolutament quins articles delictius entren dins l’amnistia aquest any només després de la signatura del document per part del president.
Amnistia en la situació actual
Si analitzem la situació a Rússia el darrer any, podem suposar que l’amnistia pot afectar els ciutadans:
- incompleixen les disposicions del Codi Tributari, ja han pagat el seu deute (més un 2,5% acumulat);
- va violar els termes dels contractes de crèdit amb els bancs;
- Conductors que han perdut el permís de conduir.
Persones que no es vegin afectades per l’amnistia
Ara sobre les seccions més greus del Codi penal. Ens van dir quins articles van quedar sota l’amnistia. Val la pena enumerar les categories de ciutadans condemnats a qui aquesta mesura no afectarà. Són doncs els condemnats a:
- espiar;
- participació en disturbis especialment importants;
- extremisme, operacions separatistes;
- la traïció a la Pàtria;
- formes de bandolerisme;
- segrest d'una persona / persones;
- assassinats intencionats intencionats;
- participació en operacions terroristes;
- corrupció sexual de menors;
- violació;
- robatori de propietats personals a gran escala;
- danys intencionats a la salut física i mental de l’individu;
- comissió de grans transaccions fraudulentes;
- actes de corrupció.
A la llista dels articles que es troben dins de l'amnistia a Rússia, també s'ha d'informar que la llibertat condicional no es considera per a persones:
- prèviament caient sota tal indult i tornant a trobar-se a la presó;
- que van cometre un delicte nou deliberat mentre complien la seva condemna, per la qual cosa se li va afegir un any o més al termini ja designat.
Amnisties a la Rússia moderna
En parlar sobre quins articles entren dins de l’amnistia, cal destacar aquesta mesura ja realitzada a la Federació Russa anteriorment:
- Al 70è aniversari de la Victòria (2015) - l’alliberament dels condemnats per delictes menors.
- En el vintè aniversari de la Constitució russa (2013) - entre els alliberats: membres del grup Pussy Riot, "Bolotnaya Delo", membres de Greenpeace, condemnats per participar a les protestes al mar de Pechora.
- Amb motiu del 65è aniversari de la fi de la Segona Guerra Mundial (2010) - ciutadans que condemnen condemnes per delictes menors.
- Pel centenari del parlamentarisme rus (2006), entre els indults hi havia participants als esdeveniments al districte federal sud de la Federació Russa.
- Amb motiu del 60è aniversari de la Segona Guerra Mundial (2005), es va alliberar per primera vegada els participants en els combats a l'Afganistan.
- Amb l'adopció de la Constitució de Txetxènia (2003) - ciutadans que participen en les operacions militars antiterroristes txetxenees.
- En el 55è aniversari de la Victòria (2000) - l'amnistia més gran (només 209 mil persones van sortir prematurament de la presó), l'alliberament de condemnats amb sentències breus.
- El 1999, els participants en les operacions antiterroristes al Caucas nord van ser alliberats per primera vegada.
- El 1997, l'amnistia també va afectar significativament els participants a les guerres de Txetxènia.
- El 1996, es va amnistiar als participants en accions il·legals a la República de Dagestan.
- Pel cinquantè aniversari de la Victòria a la Gran Guerra Patriòtica: certes categories de ciutadans.
- Amb l’adopció de la Constitució russa (1993) - persones que són membres del Comitè d’Emergència de l’Estat, defensors de les forces armades, així com els condemnats per qüestions econòmiques.
Codi penal: amnistia i indult
A l’hora de considerar quins articles entren dins l’amnistia, també s’han de descriure les seccions del document que regeix mesures com l’amnistia i l’indult.
L’article 84 del Codi Penal de Rússia estableix que la Duma de l’Estat declara l’amnistia al nostre país. No es tracta d’individus, sinó d’una àmplia gamma d’individus. Un acte d'amnistia eximeix els condemnats de responsabilitat penal. Alternativament, el càstig es substitueix per un de més amable o es posa fi a qualsevol mesura addicional. També s’autoritza una amnistia per treure antecedents penals d’un ciutadà.
Aquest procés s’hauria de distingir de l’indult: l’anuncia el president de la Federació Russa en relació amb un ciutadà concret (article 86). S’apliquen les mateixes mesures que en el marc de l’amnistia: alliberament de llocs privats de llibertat, commutació de càstigs, amortització d’antecedents penals.
Supòsits d'indult
Els casos de clemència d’individus al mateix temps van ser àmpliament coberts en els mitjans de comunicació:
- Any 1997. El president B. Eltsin va signar un acte per indultar l'ex-diplomàtic Vladimir Makarov, reclutat per la intel·ligència nord-americana en època soviètica. Un antic conseller del Ministeri d'Afers Exteriors va ser condemnat a 7 anys de presó. El president va concedir llibertat a Vladimir Makarov.
- Any 2010. El president D. Medvedev va signar un acte d’indult contra tres ciutadans: Alexander Zaporizhsky, Sergey Skripal, Igor Sutyagin. Els tres van ser acusats d’alta traïció. La decisió del president va ser una mica contundent: es van intercanviar els delinqüents per deu agents d'intel·ligència russos detinguts un mes abans que es prengués la decisió als Estats Units. Entre ells hi havia la famosa Anna Chapman.
- Any 2017. El president V. Putin va indultar a Oksana Sevastidi acusat de traïció.
Amnistia 2015
Recordem els resultats de l’última, dinovena amnistia a Rússia:
- es va signar la declaració d’amnistia el 23 d’abril de 2015;
- al final del procediment, van ser alliberats un total de 231.588 ciutadans;
- només dels llocs d’empresonament van sortir a llibertat 34 725 persones abans del previst, de les quals 34 menors d’edat i 2621 dones;
- 7.812 persones van ser alliberades dels centres de detenció preventiva;
- 189.236 ciutadans van ser alliberats d’inspeccions de correcció penal;
- entre tots els amnistiats: 80 persones amb discapacitat, pacients amb tuberculosi i càncer, 135 homes jubilats i 44 dones pensionistes, 5 pares simples, 42 dones embarassades i mares amb fills menors i nens amb discapacitat; 58 participants en operacions antiterroristes al Caucas del Nord i Txetxènia, 7 participants a les hostilitats a l'Afganistan i 5 participants a la Gran Guerra Patriòtica.
Els alliberats es van pagar bitllets al lloc de residència i els àpats a la sortida, es va proporcionar assistència material: 800 rubles.
És difícil parlar els beneficis o els perjudicis de l’amnistia. Tal com demostra la pràctica, un any després d’un fet d’aquest fet, el nombre de condemnats torna a augmentar a les xifres anteriors: el 55% torna a tornar als llocs d’empresonament (independentment dels articles que siguin sota l’amnistia). Tanmateix, per als ciutadans, esdevé una salvació, un camí cap a una nova vida feliç.