Institucions governamentals: trets de funcionament, exemples

A la Federació russa, les funcions de les autoritats federals o locals es desenvolupen principalment per part de l'Estat i institucions municipals. Com que els seus fundadors són diversos organismes o MO. Analitzem amb més detall les institucions governamentals.

Informació general

Una institució és una entitat jurídica creada pel propietari amb l'objectiu d'implementar funcions socioculturals, administratives o d'altres que no siguin emprenedores. Està finançat parcialment o completament pels creadors. Les institucions del govern rus de tipus administratiu estan representades per aparells legislatius, institucions executives del poder, comitès, departaments, ministeris, divisions de la fiscalia, etc.

Classificació

Les agències governamentals, com les empreses, es divideixen en tipus segons:

1. Formes de propietat.
2. L’escala i la importància del seu treball. En particular, hi ha organismes estatals federals, regionals, oficines de representació locals, etc.
3. L’abast i la naturalesa de l’activitat.

Segons l'últim criteri, hi ha:

1. Institucions socials estatals. S'inclouen internats, institucions per a gent gran, minusvàlids, etc.
2. Institucions educatives. Entre elles, hi ha escoles, universitats, col·legis, etc.
3. Institucions científiques. Aquesta categoria inclou acadèmies, instituts de recerca, etc.
4. Institucions culturals: teatres, biblioteques, museus.
5. Instal·lacions sanitàries: clíniques, hospitals i així successivament.

Marc normatiu

Les institucions estatals actuen com a subjectes de dret administratiu. Participen en relacions apropiades amb executives i altres institucions de poder en l'execució de les seves funcions. Les normes de dret que determinen l'estat jurídic de les institucions estableixen:

1. Normes generals per a la seva interacció amb altres autoritats.
2. El procediment d’inscripció estatal.
3. Normes de llicència, regulació tècnica regulació, supervisió i control en la implementació de determinades activitats per part de les institucions estatals.
4. Procediment general obligatori per mantenir i proporcionar informes estadístics i comptables als serveis autoritzats a efectes de tributació i generalització d'informació econòmica.

L'estatut legal de les institucions estatals presenta diverses característiques. La clau és que el propietari sigui la Federació Russa. Les agències governamentals són gestionades per funcionaris designats per autoritats competents amb autoritat. El procediment segons el qual es desenvolupa la formació i liquidació d’aquestes persones jurídiques s’estableix per la llei.

Empresa pressupostària

Una organització sense ànim de lucre d’aquest tipus està formada per les autoritats de la Federació Russa. Pot exercir diverses funcions. Així doncs, hi ha institucions estatals culturals, administratives, científiques i tècniques pressupostàries. El seu finançament es realitza a costa de fons estatals o d’un fons regional. Per exemple, les agències governamentals de la ciutat reben diners amb el pressupost d’una entitat constituent de la Federació Russa. El finançament es realitza d’acord amb l’estimació d’ingressos. Els fons també poden procedir del fons extrabugetari estatal. El procediment per a la seva prestació s'estableix en: Art 161 BC

Institució autonòmica estatal

Actua com a entitat jurídica amb capacitat jurídica per adquirir i exercir drets de propietat i de propietat, exercir deures, representar els seus interessos davant el tribunal com a demandat o demandant en nom propi. També pot obrir comptes en organitzacions bancàries (de crèdit).

Responsabilitat

Una institució autònoma es fa responsable de les seves obligacions amb la seva propietat, tret dels objectes mobles i, especialment, els béns mobles de valor.El propietari (fundador) pot assignar aquests valors materials a l'empresa o adquirir-los a costa dels fons assignats. El titular de la propietat no es fa responsable de les obligacions de la institució. Per tant, la pròpia empresa no es fa responsable dels deutes del propietari.

Activitats

Una empresa estatal independent, que actua com a organització sense ànim de lucre, funciona d'acord amb els objectius i els objectius establerts a la carta, la Llei Federal. Les activitats es realitzen proporcionant serveis o realitzant treballs en una àrea determinada. L’empresa pot rebre ingressos per la seva feina. El benefici es destina a la disposició independent de la institució i es destina a assolir els objectius per als quals es va formar. El propietari de la propietat no pot reclamar rebre aquests ingressos i utilitzar els béns assignats a l’entitat jurídica.

Empreses estatals

El treball d’aquestes institucions es regeix per normes especials. Les institucions estatals no poden participar en el treball d'altres empreses estatals, incloses les institucions educatives, per adquirir bons, accions i altres valors, ni per obtenir ingressos sobre ells (interessos, dividends). Poden desenvolupar una activitat rendible si compleix els objectius marcats a la documentació constituent. Els ingressos percebuts s’haurien de dirigir al pressupost de la Federació Russa. Institucions estatals no pot participar (establir) en la formació d’altres persones jurídiques.

Propietat

Els valors materials s’assignen a les institucions estatals a partir de la gestió operativa. Les empreses utilitzen, posseeixen aquestes propietats en la mesura que prescriu la llei, d’acord amb els objectius de la seva creació, així com la designació d’objectes confiats, tret que les regles ho prevegin altrament. La disposició dels valors materials, la seva alienació i altres transaccions amb ella es realitzen exclusivament amb el consentiment del propietari. En cas de reorganització d’una institució pública, els creditors no poden exigir l’amortització anticipada de les obligacions, ni la seva terminació i compensació per pèrdues relacionades amb aquesta.

Carta

Ell actua com a principal instrument constitutiu empreses estatals. Hauria de contenir la informació següent:

1. El nom de la institució que indica el seu tipus (pressupost, tresoreria).
2. Informació sobre el propietari de l'immoble.
3. Llista completa dels tipus d’activitats que l’empresa realitzarà segons els objectius per als quals s’hagi constituït.
4. Informació sobre l’estructura i la competència dels òrgans administratius de la institució, el procediment per a la seva creació, la durada de l’autoritat, les normes de funcionament.

Conclusió

Les institucions pressupostàries, autonòmiques i estatals han d’assegurar la disponibilitat i l’obertura dels documents, tenint en compte els requisits de la legislació de la Federació Russa sobre protecció dels secrets d’estat. Atès que el cercle d'aquestes empreses és molt ampli, el seu estat jurídic està determinat per diferents actes normatius. La legislació no té requisits uniformes per a la documentació constituent d’aquestes persones jurídiques. Algunes empreses operen d’acord amb la carta, altres funcionen segons les normes aprovades pel propietari. Les institucions estatals, a diferència d'altres tipus d'estructures sense ànim de lucre, no actuen com a propietaris de la seva propietat.

El propietari de tots els valors materials és l’entitat que ha creat l’empresa de qualsevol tipus descrit anteriorment. En aquest sentit, les agències governamentals tenen drets limitats sobre els béns materials transferits a les mateixes. En particular, poden dur a terme una gestió operativa dels béns. Aquest dret només implica la cessió, l’ús, la tinença d’actius materials només en la mesura i segons les regles establertes per la llei per a un tipus d’empresa particular.En aquest cas, es té en compte la finalitat directa del propi immoble, així com els objectius segons els quals la institució desenvolupa les seves activitats.