Rep un suborn (article 290 del Codi Penal de la Federació Russa). Suborn oficial

El suborn es considera un dels fenòmens de corrupció més antics i habituals. Es publiquen llicències per a retribucions il·legals, s’assegura la signatura de contractes rendibles, es generen els resultats d’examen necessaris, la llibertat de competència és limitada, etc. Considerem encara més la responsabilitat de rebre un suborn.

Urgència del problema

Rep un suborn a la Federació de Rússia es considera un delicte oficial autoservei. L’essència de l’acte és l’acceptació per part de l’empleat autoritzat d’altres entitats de beneficis materials òbviament il·legals. Hi ha diferents tipus de suborns. L’acceptació de retribucions il·legals pot ser a càrrec de la persona culpable personalment o amb l’ajut d’un intermediari. En el dret intern és castigat per suborn (Article 290 del Codi penal RF) i la seva dacha (norma 291 del Codi). Les dues normes preveuen signes generals i qualificatius d’un delicte. Per tant, el càstig s’imposa tenint en compte.

Característiques del crim

L’acceptació de suborn (article 290 del Codi Penal de la Federació Russa) implica l’acceptació per part de l’empleat de fons, títols, altres béns o beneficis per inaccions / accions a favor de l’entitat que transfereixi aquests objectes, o de les persones representades a ells, si entren dins de les facultats d’aquest empleat o ell. la força de la seva posició pot contribuir a aquestes accions / inaccions. També es proporciona càstig si la persona culpable promet protecció o connivència al servei per retribució il·legal. Aquests actes constitueixen la composició general de rebre un suborn. Està establert a la primera part de la norma anterior.

Circumstàncies agreujants

L’induriment del càstig es preveu per rebre un suborn per part d’un funcionari per dur a terme accions il·legals / inacció. La tercera part estableix sancions per un delicte comès per un empleat d'un organisme governamental federal o regional, així com pel cap d'una estructura de govern local. Entre els tipus especials d’obtenció de retribucions il·legals s’inclouen la comissió d’un acte:

1. Un grup d'entitats prèvia organització.
2. Repetitivament.
3. Retribució relacionada amb l'extorsió.
4. De mida gran.

En aquest sentit, els delictes previstos a la primera part són considerats actes de gravetat moderada, a les parts 2 i 3 - greus, a la quarta part - especialment greus.

Especificitat

Agafar un suborn al Codi Penal de la Federació Russa es classifica com un delicte contra els interessos del poder civil, el poder de l’estat. Aquest acte suposa un afecte al funcionament normal de l'aparell de l'administració de l'Estat. Un dels principis clau del seu treball és el dret públic, procediment legal per a la remuneració dels seus empleats. No tenen dret a acceptar de les organitzacions i ciutadans cap recompensa (diners, regals, préstecs, pagament d’oci o entreteniment, indemnització per despeses de transport, etc.) relacionats amb l’exercici de les seves funcions.

El Codi penal considera rebre un suborn com un element que corromp el funcionament normal de l'aparell administratiu. Aquest delicte desacredita les estructures de gestió i poder de les institucions municipals i estatals, soscava la seva autoritat i posa en dubte la seva competència. Aquests atacs donen una idea de la venalitat dels òrgans autoritzats, la capacitat de resoldre problemes mitjançant el suborn dels empleats.Sovint, la presa de suborns per part d’un funcionari està relacionada amb la connivència o l’assistència directa de grups de criminalitat organitzada, malversació, contraban, tràfic il·lícit de substàncies i articles prohibits, delictes fiscals obstrucció de l'activitat empresarial gratuïta i altres actes. Sens dubte, això augmenta el perill social de l'atractiu en qüestió.

Assumpte

Ja que pot servir una varietat de valors materials:

1. Efectiu (inclosa moneda estrangera).
2. Valors
3. Productes industrials i alimentaris.
4. Béns immobles, etc.

També es poden transferir diversos beneficis, serveis de propietat que es proporcionen a l’entitat culpable de forma gratuïta, malgrat que s’han de pagar o a un preu massa baix. Per exemple, rebre un suborn per part d’un funcionari pot expressar-se en l’acceptació de diners suposadament en deute, en la conclusió de contractes laborals ficticis amb el pagament posterior de fons per a treballs presumptament realitzats, assistència prestada, etc.

Activitats concurrents

En virtut de la legislació vigent, als funcionaris municipals i públics està prohibit realitzar qualsevol treball remunerat, a excepció de treballs científics, pedagògics o d’altres tasques creatives, per percebre taxes per a presentacions i publicacions com a empleats dels òrgans de govern. Al mateix temps, la violació d'aquesta restricció en si mateixa no pot actuar automàticament com a suborn. Un delicte tindrà lloc només si el treball no es realitzava realment o si les accions retribuïdes consistien en la realització de tasques ordinàries.

Part objectiva

A la norma 290 del Codi Penal de la Federació Russa, rebre suborn implica recíproc:

1. Inacció / accions a favor de l’entitat transferent o de les entitats representades per aquesta, que s’inclouen en els poders oficials del receptor.
2. Ajuda en la realització o no implementació d’activitats.
3. Patronat del servei o connivència.
4. Inacció il·legal / accions a favor del transmissor o de les entitats que representa.

En el primer cas, es rep un suborn per legítims actes conductuals posteriors de l’autor. Aquesta acció o acció no incomplirà les seves funcions oficials. No van més enllà de la seva autoritat. Dit d’una altra manera, l’autor tenia dret o estava obligat a cometre aquests actes conductuals.

Estat del servei

La posició oficial del subjecte no està determinada només per les seves capacitats legals relacionades amb la gamma de deures i drets. Se li carreguen per les seves activitats professionals. L’estat de servei també implica oportunitats reals que sorgeixen de l’autoritat de la posició ocupada pel subjecte en un organisme estatal, govern local, institució municipal, formació militar, així com de les relacions derivades de l’exercici de les seves funcions. Utilitzant-los, l’autor pot influir o contribuir d’una altra manera a l’encàrrec o la no comissió d’un altre empleat beneficiós per a l’entitat de suborn. A més, pot ser que aquest últim fins i tot no sap res del crim.

Aclariments de sol

En la seva Ordre núm. 3, de 30 de març de 1990, el Tribunal aclareix que per a les entitats que no disposessin de les facultats necessàries per realitzar, per un preu, accions que serien beneficioses per al valor de transferència d’un ciutadà, però per la seva posició oficial podrien adoptar mesures per facilitar la seva execució per part d’altres empleats, Cal aplicar el càstig per rebre un suborn. L'article de la llei s'aplica especialment a:

• De consultors.
• Referents.
• Secretàries.
• Ajudants a alts càrrecs.
• Inspectors.
• Caps d’oficina i altres.

Aquestes entitats no prenen una decisió final sobre un tema particular d’interès per remunerar els ciutadans.Tanmateix, la resolució d’una situació determinada pot dependre en gran mesura de les accions realitzades per aquests empleats. L'ús només de relacions amigables i afins per obtenir el resultat desitjat per al subjecte que hagi transferit la retribució no comportarà un abús de l'oficialitat. Això, al seu torn, elimina el càstig per rebre un suborn.

Connexió i mecenatge

Per regla general, les accions específiques del culpable no es negocien específicament. Tanmateix, els participants en una transacció il·legal entenen que acceptar un suborn implica satisfer els interessos de l’entitat transferent o d’altres persones a qui representa. Com a resultat, la connivència o el mecenatge s'expressarà en determinades accions o accions de l'empleat culpable. Aquest tipus de suborn es produeix, per regla general, en rebre ofertes sistemàtiques d’empleats controlats o subordinats. Això es deu al fet que un empleat superior resol constantment situacions que afecten els interessos dels empleats amb un rang inferior. A més, aquests darrers, per descomptat, estan interessats en crear les condicions més favorables.

El fet de rebre un suborn si l’empleat no discuteix un altre comportament per connivència o mecenatge és característic de l’aparell administratiu corrupte d’estructures municipals o estatals, diverses autoritats. Un exemple és el cas quan els representants de grups de criminalitat organitzada "fins a cert punt" assumeixen "els empleats d'aquestes institucions, suposant que, si cal, actuaran en el seu interès.

Actes de conducta il·legals

S'esmenten a la segona part de l'art. 290. Les accions / accions que vagin més enllà de l'autoritat oficial d'un empleat es consideren il·legals. També inclouen actes de comportament que estan inclosos en la competència d’un funcionari, però en les circumstàncies no hi havia cap motiu per cometre’ls. En altres paraules, els actes o omissions il·legítimes constitueixen una mala conducta.

Punt important

Un empleat es considerarà completat des del moment de la recepció (acceptació) per un empleat d'almenys una part de la retribució. No importa si realitzés o no l’acció acordada, anava a cometre-la o no. En aquest cas, és important que el ciutadà accepti els beneficis o valors precisament com a funcionari que és capaç, personalment o per influència d’altres empleats, d’assegurar la satisfacció de les necessitats de la persona que transfereix els articles o dels ciutadans que representa.

Les conseqüències

La inacció / acció en si, que es realitza amb càrrec, està fora de l’àmbit del delicte en qüestió. En aquest sentit, s’ha de qualificar per separat. En alguns casos, el subjecte, fent ús de la seva oficialitat, comet actes que per si mateixos actuen com a delicte. Per exemple, un empleat per un preu proporciona un document fals, passa una sentència deliberadament raonable, allibera de càstigs penals, falsifica proves, ajuda el contraban, la malversació, viola el procediment establert per la llei, etc. En aquests casos, la responsabilitat es deriva de la totalitat dels articles.

Part subjectiva

Agafar suborn és un delicte deliberat. Està compromès per motius egoistes. El funcionari que rep el suborn comprèn que els beneficis i valors se’ls transfereixen i se’ls proporciona il·legalment per la seva posterior inacció / accions relacionades amb les seves funcions o per facilitar que altres empleats els puguin dur a terme.

En el cas que l’entitat culpable en l’adopció de valors enganyosa els ciutadans transmetent-los, creant l'aparença de la licitud de la seva disposició, l'escriptura no entra dins de la norma considerada.Per exemple un funcionari pot indicar que la transferència d’objectes actua com a pagament del servei prestat per la institució, el treball realitzat per aquesta. Aquests actes són qualificats com a actes fraudulents mitjançant la posició oficial. Només un funcionari pot actuar com a subjecte. Totes les altres entitats que participen en la comissió del delicte de què es tracti, incloses aquelles persones que impliquen els empleats, són còmplices, organitzadors o còmplices.

Atribut qualificatiu

Per separat, aquest article preveu un càstig als funcionaris d’organismes federals o regionals, així com als caps d’administracions locals. Aquestes assignatures es consideren especials. A l'anterior Codi Penal, un atribut qualificatiu era la recepció d'un suborn per part d'un empleat que ocupava un càrrec responsable. Aquest concepte tenia una naturalesa purament avaluativa i era àmpliament interpretat a la pràctica. Actualment, la definició de les persones que ocupen un càrrec públic a la Federació Russa es descriu a les notes de l'art. 285, així com en la Llei federal que regula les bases de la funció pública, i el Decret del president de l’11 de gener de 1995.

Extorsió

En la resolució del Ple de les forces armades, es defineix com una demanda dels empleats de remuneració sota l’amenaça d’accionar accions que puguin perjudicar els interessos del suborn. L’extorsió també es pot expressar en la creació deliberada de tals condicions en què un ciutadà es veu obligat a proporcionar valors materials als culpables per tal d’evitar conseqüències negatives per a ell mateix.

En qualsevol d’aquests casos, l’entitat suborna per protegir o assegurar la implementació dels seus propis interessos legítims en situació de risc. Si la persona que traspassa la retribució està interessada en accions o omissions il·legítimes de l'empleat, tracta d'evadir el càstig, de rebre beneficis no meritats, etc., no es produirà l'extorsió.

Un empleat que exigeix ​​suborn pot no expressar una amenaça directament. Simplement, intencionalment, no pot realitzar algunes accions que no només podia, sinó que també havia de realitzar. Per aquest comportament, el funcionari viola els legítims interessos del suborn. Per tant, aquest últim es veu obligat a obtenir accions o inaccions adequades de l'empleat proporcionant-li una remuneració.

De mida gran

Es determina en termes monetaris. El cost dels articles transferits s’estableix d’acord amb els preus dels productes, les tarifes d’obra / serveis i el tipus de canvi vigent en el moment de la realització de l’acte. Si no és possible determinar el cost d'aquesta manera, es dóna a un expert que n'avalua. Si el subjecte és culpable de rebre un suborn per un import superior a 300 salaris mínims, se li aplicarà el paràgraf "g". Part 4 de la norma considerada. El subjecte es pot cobrar per parts. Si aquests episodis actuen com a elements d’un delicte, l’acte també es qualifica en la subsecció “d” de la quarta part.

Conclusió

En cas de cometre un acte per complicitat, les circumstàncies qualificatives que caracteritzen l’augment del perill social haurien de ser atribuïdes als co-executors, als instigadors i als organitzadors i còmplices, si aquests signes van ser coberts per la seva intenció. En particular, es refereix als casos previstos a la quarta part de l'art. 290 (mida gran, extorsió, conspiració preliminar, etc.). Al mateix temps, les circumstàncies que caracteritzen directament la identitat del còmplice no es poden tenir en compte en cap cas en el procés de qualificació dels actes d'altres còmplices. Aquestes característiques, per exemple, inclouen la freqüència d'un acte il·legal.