Condicions de certificació dels llocs de treball

L’avaluació de llocs de treball (especial) és un procés que emociona absolutament a tots els empresaris, independentment de la forma organitzativa de l’empresa. L’excepció és, potser, només els empresaris individuals sense personal. Per tant, és tan important conèixer les respostes a preguntes sobre la seva adequada organització, implementació i aplicació dels resultats.

Certificació de llocs de treball: què és?

Recentment, aquest concepte s’ha substituït per un de nou, ara s’anomena avaluació especial. condicions laborals (abreviatura - SOUT). Els canvis corresponents van afectar el Codi del Treball de la Federació Russa. Aquest procediment inclou un conjunt de mesures realitzades seqüencialment per identificar factors perillosos i (o) nocius en el lloc de treball, així com durant el procés de treball. Amb una avaluació posterior del seu nivell d’impacte sobre l’empleat, tenint en compte el grau de desviació dels indicadors reals dels estàndards establerts en el camp de les condicions de treball i la possibilitat d’utilitzar equips de protecció (col·lectius o individuals).

Es fa una avaluació especial (certificació dels llocs de treball) estrictament d'acord amb les disposicions de la llei de significació federal núm. 426 adoptada el 2013 (en endavant, la Llei federal).

Qui du a terme el procediment?

El finançament i la realització d'avaluació especial s'inclouen al cercle responsabilitats laborals segons el Codi del Treball de la Federació Russa (article 212) i basat en la primera part de l'article 8 de l’esmentada llei federal. El procediment el duen a terme totes les organitzacions sense excepció, així com els empresaris individuals que van contractar empleats. És a dir, en tot el sentit, de tots els que són l'empresari. Si un empresari individual no té empleats, no és necessària la certificació.

És important recordar que la certificació dels llocs de treball és una activitat conjunta de l'empresari i d'una organització especial (de vegades diverses). Aquest servei s’executa legalment mitjançant un contracte de dret civil.

Requisits per a l'organització que realitza el SOUT

• Les activitats d'avaluació especial en els documents de la carta de l'organització haurien d'actuar com a principal o un d'aquests.
• El personal de l'empresa d'experts hauria de ser, com a mínim, de cinc persones, registrades oficialment en un contracte de treball, titulars d'un certificat (permís) per realitzar tasques especials d'avaluació. Aquest número inclou un especialista amb formació superior, metge especialista salut laboral, o d’higiene general, o investigació de laboratori sanitari-higiènic.
• És obligatori que hi hagi un laboratori (centre) de proves que actuï a l'organització com a unitat estructural i que hagi superat el procediment d'acreditació en organismes autoritzats.

Els requisits per als experts estan definits a l’article 20 de la Llei Federal. A nivell federal, les autoritats (executives) mantenen un registre especial. Llista totes les organitzacions elegibles per a la JUT, així com experts que realitzen avaluacions especials.

A què té dret l’empresari?

Legalment, la seva condició jurídica queda consagrada a l’art. 4 Dret federal. Així, la certificació de llocs de treball segons les condicions de treball pot ser no només segons el pla (un cop en 5 anys), sinó també no programada. L’empresari té dret a exigir a l’organització implicada en l’avaluació especial, justificació dels seus resultats, així com a documents que confirmin el seu compliment dels requisits establerts a l’article 19 de la Llei Federal.

Les accions o omissions de l’empresa certificadora, els resultats de l’auditoria, en cas de desacord amb aquestes, sempre poden recórrer davant del tribunal.

Responsabilitats empresarials

• Realització d’inspeccions programades i no programades en els casos especificats per la llei.
• L’empresa, que dirigirà el SOUT, proporcionarà tots els documents necessaris i requerits, així com la informació que ofereix el contracte de dret civil i caracteritza les condicions laborals i dóna explicacions sobre la certificació.
• No reduïu intencionadament la gamma de qüestions que s’han d’aclarir durant l’avaluació especial que afecti les seves conclusions.
• Familiaritzar l’empleat amb els resultats de SOUT sota la signatura directament al seu lloc de treball, així com donar-li les explicacions necessàries sobre el procediment per a la seva implementació.
• Tenint en compte els resultats de l’avaluació, realitzeu determinades activitats que siguin propícies i dirigides a millorar les condicions laborals dels empleats.

Organització que implementa JTS: què s’ha de fer?

Val la pena esmentar de seguida que a la fase inicial pot rebutjar una avaluació pericial de la forma prescrita per la llei si la certificació dels llocs de treball pot causar una amenaça per a la salut o la vida d’un empleat d’aquesta organització. Com qualsevol altra persona jurídica, pot redactar ordres o altres actes de caràcter normatiu i jurídic, i es poden recórrer en l'ordre aprovada.

Les responsabilitats directes de l’organització implicada en la implementació del TOC inclouen diverses accions:

• Proporcionar resultats bàsics de la valoració de fets (a petició de l'empresari, empleats o sindicals), així com una explicació dels problemes que determinen el procediment de certificació dels llocs de treball dels empleats.
• A petició, envieu documents que confirmin el compliment de l’organització amb els requisits especificats a l’article 19 de la Llei Federal.
• Utilitzeu mètodes i diverses tècniques, instruments de mesura homologats i certificats d’acord amb el procediment establert per la legislació de la Federació Russa. Els instruments i equips han de tenir dades sobre la verificació i la seva inclusió a la llista del Fons Federal d’Informació per a l’organització d’assegurar la uniformitat de les mesures.

La certificació dels llocs de treball per part d’una organització especial pot suspendre o no iniciar-se en absolut. El problema pot sorgir, en primer lloc, si l’empresari no proporcionava la documentació, informació o informació sol·licitada que estipulés en el contracte civil. Es tracta de materials que caracteritzen les condicions de treball als llocs de treball inspeccionats i explicacions sobre el procediment de realització del TJS. En segon lloc, el motiu del rebuig pot ser la reticència de l'empresari i la seva negativa a proporcionar les condicions necessàries per a determinats estudis i mesures per identificar factors perillosos i (o) nocius en el lloc de treball.

Procediment de certificació de llocs de treball per condicions de treball (SUT)

Els problemes de finançament i verificació organitzativa són responsabilitat de l'empresari. Les taxacions especials als llocs de treball es realitzen, com a mínim, cada cinc anys. El càlcul del termini comença a partir del dia que es va aprovar l'informe de la darrera inspecció. Si les activitats dels empleats que es revisen estan relacionades amb l'accés a informació que és un secret d'estat o protegit per la llei, totes les accions es realitzen complint els requisits i els requisits de la legislació sobre aquesta qüestió.

En l'etapa inicial, l'empresari organitza una comissió especial, que s'utilitzarà per certificar llocs de treball segons les condicions laborals, mentre que el nombre dels seus membres hauria de ser senar. També s’aprova el calendari del seu treball. La composició ha d'incloure representants de l'empresari (inclòs un especialista en protecció del treball (enginyer)), d'un sindicat o de qualsevol altre òrgan representatiu de l'empresa, si n'hi ha. El cercle de persones i l’ordre de la comissió estan sotmesos a aprovació per ordre o decret del cap. L’encapçala l’empresari o el seu representant autoritzat.

Abans d’iniciar el treball, s’hauria d’aprovar una llista de treballs sotmesos a una avaluació especial amb referència obligatòria a altres. La llei detalla i explica aquest concepte. S'han d'entendre aquests llocs com els ubicats en diversos o en un mateix tipus de locals de producció (zones, tallers, etc.), equipats amb equips similars, sistemes de climatització i ventilació, il·luminació i calefacció. Els treballadors haurien de treballar en els mateixos llocs, professions, especialitats i exercir les mateixes funcions en el mateix horari laboral. Al mateix temps, els processos tecnològics també han de ser del mateix tipus que les eines, equips, matèries primeres, dispositius i equips de protecció personal utilitzats.

Identificació de factors de producció negatius

L’objectiu principal de SOUT o, antigament, la certificació de llocs de treball segons les condicions laborals, és identificar (identificar) la presència de factors potencialment perillosos i (o) nocius en el lloc de treball. El legislador dóna una explicació detallada sobre aquesta qüestió a l’article 10 (primera part) de la Llei federal. S'ha d'entendre com a comparació i establiment de correspondència entre les condicions del medi de treball als llocs de treball provats i el procés de treball amb les indicades al classificador de factors perillosos i (o) nocius. El procés d’identificació el porta a terme un expert de l’organització implicat en la valoració dels experts. Per dur-la a terme, l'especialista ha de tenir en compte certs punts, a saber:

• equips de producció, matèries primeres i materials usats que són fonts de "perjudici";
• els resultats d’inspeccions anteriors, proves i estudis, mesures de factors negatius i perillosos;
• fets de lesions laborals i (o) una malaltia professional establerta sorgida com a resultat de l’exposició a les condicions anteriors;
• Propostes dels empleats sobre la identificació de possibles riscos ambientals als seus llocs de treball.

Si el procés de identificació de SOUT no ha revelat condicions laborals nocives en un lloc de treball determinat, la comissió serà reconeguda com a admissible. No es fan mesures ni proves. Si s’observa la situació contrària, el procediment de certificació dels llocs de treball requereix que la comissió prengui una decisió sobre l’estudi de factors perillosos i (o) nocius en la producció d’acord amb l’article 12 de la Llei Federal.

En certes condicions, és possible que la identificació no sigui possible. Tots ells figuren a l’article 6 de l’esmentada Llei Federal. Així doncs, no s’identifiquen condicions laborals potencialment perilloses i (o) nocives en relació amb els llocs de treball:

• els empleats les especialitats, càrrecs i professions que figuren en les llistes pertinents, segons els quals, s’assigna una pensió de jubilació per a la vellesa;
• en relació amb la implementació del treball sobre el qual es proporciona als empleats una compensació i garanties per unes condicions de treball nocives i (o) perilloses;
• en què la "nocivitat" estava establerta per la certificació prèvia dels llocs de treball o, en cas contrari, la SUT.

Segons la llei, tots els factors nocius i (o) perillosos identificats i identificats al lloc de treball estan sotmesos a mesuraments i proves. Aquest treball el realitza un centre especialitzat de proves o laboratori, així com experts i altres empleats de l’empresa que realitza una avaluació especial. Posteriorment, segons els resultats de les proves i mesures, les condicions de treball establertes al lloc de treball s’ordenen en classes segons el grau de perjudici i (o) perill establert.

Quins factors del medi de treball estan sotmesos a investigació i mesurament?

Una llista exhaustiva està definida a l’article 13 de la Llei Federal.

1. Factors físics: els aerosols, per regla general, de naturalesa fibrogènica, infrason i ultrasons d’aire, vibracions locals i generals, radiacions no ionitzants i ionitzants, característiques del microclima (taxa de mobilitat de l’aire i la seva humitat relativa, temperatura, així com radiació infraroja), indicadors d’il·luminació de la superfície de treball .
2. Factors biològics que impliquen la producció de microorganismes i patògens que són els agents causants de malalties infeccioses perilloses, així com les espores i les cèl·lules vives que es troben en els preparats bacterians.
3. Factors químics. Es mesuren a l’atmosfera directament de l’àrea de treball, així com a la pell dels empleats. Es poden tractar diverses substàncies químiques, inclosos alguns compostos de naturalesa biològica: vitamines, antibiòtics, enzims, hormones, etc.

A més, la gravetat del procés laboral i la seva intensitat estan subjectes a proves (investigació) i mesurament. Les condicions per a la certificació dels llocs de treball com a primers comprenen el nivell d’activitat física de tots els sistemes biològics del cos de l’empleat i el sistema musculoesquelètic. La tensió es determina mitjançant indicadors d’influència sensorial sobre els sentits i el sistema nerviós central de l’empleat.

Condicions de treball: classificació

Legislativament, segons el grau de perjudici i (o) de perill, es divideixen en quatre classes:

1. Imalptim. En aquest cas, l’impacte sobre l’empleat és o bé absent, o és mínim i no supera els estàndards establerts per la llei.
2. Vàlid. En aquestes condicions, la influència de factors nocius és admissible en el marc de les normes establertes. Al mateix temps, l’organisme de l’empleat (el seu estat funcional) aconsegueix recuperar-se durant el període de descans establert pel reglament o ja a principis del dia laborable següent (torn).
3. Nociu. En aquest cas, els indicadors de la perjudici de la producció superen els estàndards establerts per la llei, segons la naturalesa del seu impacte en el cos de l’empleat i la velocitat de recuperació, s’acostuma a distingir les subclasses. Una indicació detallada d’ells conté la part quarta de l’article 14 de la llei federal.
4. Perillós. En aquestes condicions, perillós factors (nocius) la producció afecta una persona durant tot el torn (jornada laboral) o part d’ella, però alhora pot crear una amenaça potencial per a la vida, i les conseqüències d’aquest efecte causen un alt nivell de risc de desenvolupar malalties professionals.

En determinats casos, la comissió que certifica els llocs de treball pot, basant-se en consells experts, reduir el grau de perjudici d'una posició si els empleats utilitzen equips de protecció personal certificats eficaços. Les accions s’han de dur a terme d’acord amb una metodologia especial, que sigui aprovada per l’autoritat federal (clàusula 6 de l’article 14 de la llei federal).

Al final del treball realitzat, una organització especial elabora un informe sobre el sistema d’autogestió (certificació dels llocs de treball). Es documenten canvis, addicions a inspeccions anteriors, resultats, etc., signats per tots els membres d’una comissió organitzada i després aprovats pel seu president. Aquesta qüestió està regulada amb més detall per l’article 15 de la Llei Federal.