Les infraccions administratives i la responsabilitat administrativa són categories legals especials. Estan regulats per estàndards rellevants. Proporcionen els motius pels quals s’inicia l’estudi dels materials, les condicions en què es completa i les entitats sotmeses a sancions.
CAO
Sobre delictes administratius es diu en molts actes. Tanmateix, la informació bàsica es troba al document regulador de la indústria. És el Codi de Delictes Administratius. S'ha de prestar especial atenció a l'art. 28.1. Estableix els motius pels quals es permet la institució d’un delicte administratiu.
La llista que es proporciona a l’article es considera exhaustiva. D’acord amb aquests motius, s’inicia un estudi de les circumstàncies quan hi ha informació suficient que indiqui la comissió de la mala conducta, materials en què hi ha aquesta informació, així com declaracions i missatges fonamentats d’individus, mitjans de comunicació o organitzacions. La clàusula 3 de la primera part d'aquest article defineix entitats especials a partir de les quals es poden rebre dades sobre el que és un delicte administratiu i responsabilitat administrativa. En particular, es refereix a una mala conducta per a la qual es preveu una pena de desqualificació.
Motius
L’inici d’un cas administratiu es realitza quan:
- Detecció directa funcionaris que estiguin autoritzats a elaborar actes que solucionin la mala conducta, informació suficient que indiqui la presència d'aquest esdeveniment.
- Ingressos de l’aplicació de la llei, així com d’altres agències governamentals, estructures de govern local, organitzacions públiques, on hi ha informació sobre conductes errònies.
- Acceptació de sol·licituds de persones físiques i jurídiques, representants dels mitjans de comunicació, indicant una infracció administrativa.
- Arranjament de conductes incorrectes en el camp del trànsit mitjançant mitjans tècnics automàtics que tinguin les funcions corresponents, o dispositius de cinema i fotografia.
- Confirmació de la informació continguda a la sol·licitud o missatge del propietari o propietari del vehicle que, en els casos indicats al paràgraf 4, el cotxe estava en ús per una altra persona.
Les disposicions dels paràgrafs 2 i 3 de l’article 28.1, directament relacionades amb el contingut de l’article 28.3, prescriuen que l’inici d’un cas d’un delicte administratiu d’un tipus determinat sigui realitzat per un funcionari autoritzat per a aquest procediment. En aquest sentit, i tenint en compte les particularitats de tenir en compte les circumstàncies de tal mala conducta en comparació amb processos penals, la decisió corresponent es pren sense el consentiment del fiscal. 
Diferenciació
A la fase inicial, la qualificació correcta de l’esdeveniment és crucial. La composició d’un delicte administratiu pot limitar amb un delicte. La diferenciació dels fets es realitza segons les normes del Codi penal. Contenen signes d'actes qualificatius. Per exemple, podria ser la mida del mal causat. En alguns casos, el delicte administratiu limita amb un delicte disciplinari. A l'hora de classificar els esdeveniments, també s'han de diferenciar. En aquests casos, l'art. 2,5 CAO.
Ordre general
La Llei sobre delictes administratius exigeix que es faci un procés degut.A partir d’aquest moment, l’estudi de materials i l’aclariment de circumstàncies es consideraran com a procediments iniciats. Per procediment ha d’incloure accions relatives a l’execució d’actes, decisions, definicions. Es fa una apel·lació d’aquests documents de la forma prescrita a la sec. 30.
Elaboració d’un acte
El protocol sobre una infracció administrativa actua com a document processal. Es considera la base per iniciar l’acció adequada. En aquest acte, es registra directament el fet mateix de cometre un delicte. El protocol sobre una infracció administrativa conté informació sobre qui, quan i on es va elaborar. Té especial importància el nom de la posició de la persona que va elaborar l'acte. Quan un document és executat per una entitat no autoritzada, es reconeix com a nul i es retorna al cos en què es va elaborar.
Identificació del subjecte
La Llei sobre delictes administratius requereix la indicació obligatòria en l’acte de dades sobre la persona de la qual està elaborada. La identitat del subjecte està establerta pels documents que té. En cas d’absència, les dades nomenades per ell de forma verbal estan subjectes a verificació. Per establir identitat, es permet detenir el subjecte, cercar els seus objectes, vehicular, capturar documents i objectes que tingui. Si es van cometre testimonis o víctimes durant la mala conducta, es farà constar informació sobre aquests al protocol.
Dades obligatòries
L’hora de l’esdeveniment s’ha de registrar al document. Això té una importància processal particular, ja que es permet la institució d’un cas administratiu no més tard de dos mesos des de la data de la seva comissió. En alguns casos, aquest període s’amplia a un any. L’acte també ha de contenir informació sobre el lloc de l’esdeveniment. Això és necessari per a la correcta constitució de l'autoritat autoritzada per considerar aquest cas. L’acte també ha de contenir una descripció de l’esdeveniment. La característica del delicte permet qualificar-lo correctament. El protocol indicarà un article específic que estableix sancions per mala conducta.
Explicació
El protocol registra les explicacions de la persona sobre qui està elaborada. La seva presència és una de les fonts de proves de les circumstàncies del delicte. Si és necessari, les explicacions es poden gravar per separat i adjuntar-les al protocol. D’acord amb aquesta informació, s’estableix la presència de culpabilitat, s’identifiquen circumstàncies que contribueixen a mitigar les sancions.
Garanties
A l’hora d’elaborar el protocol, se’ls explica els seus deures i drets a tots els participants a les actuacions. Com a garantia més important de la fiabilitat i la informació completa del document, els subjectes tenen l'oportunitat de familiaritzar-se amb ella. A més, les persones per a qui està redactat l’acte poden enviar per escrit els seus comentaris i explicacions sobre el contingut de l’acte. Una persona autoritzada ha d’adjuntar-los al protocol. L’elaboració del document finalitza amb la signatura de l’empleat que el va compondre, i de la persona que va cometre el delicte. Una còpia del document es lliura a la firma en contra de la signatura.
Les facultats del fiscal
Estan instal·lats a l’art. 28.4. El Codi de Delictes Administratius formula facultats del fiscal enumerar les normes específiques de la part particular. En particular, pot iniciar un procediment per faltes administratives relacionades amb l'incompliment del procediment i de les normes establertes:
- El procés electoral.
- Eliminació d'objectes que formen el parc d'habitatges.
- Restriccions dels drets de control del vehicle i del seu funcionament, etc.
A més, el fiscal pot ordenar un delicte administratiu en altres casos. Per això, s'ha de posar de manifest el fet de cometre un delicte en el curs de la seva activitat supervisora. Aquesta disposició està recollida a l’art. 22 i art. 25 Llei federal "A la Fiscalia de la Federació Russa".
Solució
La decisió sobre un delicte administratiu del fiscal ha de ser enviada al cos autoritzat immediatament després de la seva elaboració. Es pot establir un període més llarg si és necessari aclarir circumstàncies addicionals de l’esdeveniment. La decisió es prendrà no més tard de dos mesos a partir de la data en què es va establir el fet de la violació. En art. 28.2 Es formulen els requisits per als funcionaris que elaboren les actes.
Procediment simplificat
En els casos previstos específicament al Codi de delictes administratius, es permeten procediments sobre el cas sense elaborar cap acte. Això, en particular, es refereix a una situació en què la mala conducta es considera insignificant i se li pot imposar una multa o una advertència. Si no s’ha elaborat el protocol, l’oficial que hi ha al lloc de l’incident estableix una sanció. Quan es cometi una infracció en matèria de trànsit, s’elabora un protocol per imposar una multa de la forma prevista per l’art. 32.3. En aquest cas, s’emet un rebut al subjecte. No es carrega la multa a l’inici. El seu import es transfereix o es paga voluntàriament al compte adequat. En cas d’impagament, s’executa una multa. Si la persona que ha comès la mala conducta disputa les accions d’un funcionari, hi haurà una transició al procediment de la manera habitual. En aquest cas, s’ha de redactar un acte adequat.
Direcció de materials
Després d’elaborar el protocol o la decisió del fiscal, altres documents materials, se’ls trasllada a l’autoritat autoritzada per examinar aquests casos. En enviar materials, la jurisdicció s’hauria d’establir correctament. Per fer-ho, cal determinar quin tribunal, organisme o empleat està autoritzat a examinar el cas. Si és el cap de l’organisme el funcionari del qual va elaborar l’acte rellevant, llavors li enviaran els materials. La decisió de violació, per la comissió de la qual es prescriu un arrest com a càstig, s'envia, juntament amb la informació restant, al jutjat immediatament després de la seva elaboració. Una entitat davant d'aquesta sanció pot ser detinguda fins a 48 hores.
Problemes polèmics
En alguns casos, durant la preparació de materials per a la seva consideració als tribunals, es descobreixen mancances importants del protocol i d’altres documents. En particular, pot ser:
- Elaboració d’un acte d’una persona no autoritzada.
- Incompliment de la informació que no es pot emplenar quan es planteja un cas al jutjat.
En aquests casos, l'art. 29.4, primera part, paràgraf 4 del Codi de delictes administratius. D’acord amb el que estableix l’article, es determina la devolució de materials a l’oficial, a l’organisme que ha preparat l’acte. Després de rebre el protocol i altres documents, s’eliminen les deficiències identificades en un termini de tres dies. Els materials amb modificacions / addicions s’envien al jutjat de forma reiterada com a molt tard l’endemà de la correcció.
Circumstàncies exclusives
Es troben en l’art. 24.5 Codi administratiu. En el cas que es produeixi almenys una de les circumstàncies excepcionals, s’acabarà la investigació del delicte comès. Per tant, el funcionari / organisme en el que està pendent el cas no el remet al jutjat ni a un funcionari superior. Cal dictar un acte adequat al respecte. La decisió de donar per acabat el procediment sobre els materials del cas ha de complir els requisits establerts a l’art. 29/10/29. Pel que fa al cas considerat, l’acte ha de contenir informació sobre:
- L’oficial / autoritat que hagi adoptat aquest document.
- Ubicació, data i hora de les actuacions.
- El tema sobre qui va ser elaborat l’acte.
- Circumstàncies identificades durant el procediment i verificació d'informació.
- Un article específic del Codi de delictes administratius, que proporciona motius per acabar amb la consideració de materials i excloure el seu trasllat als tribunals.
- Els motius de la decisió.
- L’ordre i els termes d’apel·lació de l’acte.
La decisió també ha de resoldre el problema pel que fa a articles i documents capturats, coses arrestades.