Rozpočtové investice jsou peníze, které stát přiděluje obecním institucím prostřednictvím navýšení kapitálu. Tento vztah upravuje legislativa. Hlavním cílem je stimulovat ekonomiku a generovat příjem.
Jsou poskytovány neodvolatelným způsobem. Současně je vypracováno vlastnické právo státu na podíl na základním kapitálu instituce, do níž investice směřují.
Hlavní činnosti
Rozpočtové financování investic je jedním ze způsobů, jak poskytnout půjčku právnickým osobám. Mohou to být:
- ekonomické;
- environmentální;
- sociální;
- zaměřené na bezpečnost a obranu státu.
Rozpočtový zákon Ruské federace definuje několik oblastí činnosti jako součást alokace finančních prostředků z pokladny. Formy rozpočtových investic jsou tedy následující:
- skutečná investice státu;
- alokace finančních prostředků v rámci investic do státních (obecních) unitárních, rozpočtových organizací do dlouhodobého majetku;
- pomoc právnickým a fyzickým osobám;
- půjčky z rozpočtu jiným právnickým osobám (daňové půjčky, odložené platby atd.).
Formy investic z rozpočtu
Prostřednictvím investic obdrží stát na oplátku podíl na základním kapitálu instituce, ve které se investice uskutečňují.
Tato forma spolupráce mezi podniky a organizacemi je výhodná pro všechny:
- Společnost má možnost získat finanční prostředky na rozvoj činností. Účast státu na základním kapitálu právnické osoby přitahuje investory, kteří doufají v jeho kontrolu nad náklady.
- Federace také těží přímo z účasti na kapitálu obchodní společnosti. V tomto případě udržuje kontrolu nad svou prací, vytváří zisk, který odpovídá investicím, podporuje výrobu.
Poskytování rozpočtových investic
Jakákoli investice by měla být účinná, včetně vlády. Pokud organizace, která je přijala, provádí neúčinné činnosti, nevyplácí dividendy, nemá velký společenský význam, stát se z účasti na akci odstoupí prodejem svého podílu na akciích.
Právní předpisy obsahují podmínky, za nichž jsou rozpočtové investice přidělovány rozpočtovým institucím a komerčním organizacím:
- přítomnost obchodního plánu projektu;
- dostupnost kvalifikovaně vypracovaných odhadů návrhu;
- plán převodu půdy a struktur;
- kompetentně vypracovaná smlouva mezi institucí, která obdrží investici, a výkonným orgánem, který zastupuje stát.
Pokud neexistují žádné smlouvy, není povoleno financování investic z rozpočtu.
Kdo má nárok na investice od státu
Realizace rozpočtových investic se provádí přidělením peněz organizacím a podnikům na rozvoj ze státní pokladny. Tento vývoj se ve velké většině případů provádí prostřednictvím realizace investičních projektů.
Pouze ty organizace, které jsou ve vlastnictví státu, jakož i obchodní společnosti provádějící federální programy, mají nárok na finanční prostředky z rozpočtu na základě neodvolatelnosti.
Vydávání finančních prostředků se provádí s přihlédnutím k úrovni rozhodování:
- federální úroveň: pomoc pouze federálním programům a zařízením, která jsou ve federálním vlastnictví;
- regionální úroveň: programy a zařízení regionů a obcí.
Cílená rozpočtová podpora je maskována jako:
- záruky (investice z rozpočtu);
- půjčky odtamtud.
Investice do státního majetku
Rozpočtové investice jsou přidělovány rozpočtovým institucím následujícím způsobem:
- Financování cílených programů. Jedná se o dlouhodobé projekty, jejichž termín stanoví vláda Ruské federace nebo zástupce výkonné pobočky.
- Financování investiční výstavba, které jsou ve vlastnictví státu. Tyto objekty nejsou v cílových programech. Pod kapitálové investice to znamená investování do stálých aktiv organizace, včetně nákladů na výstavbu, velké opravy, modernizaci, re-vybavení výroby.
Investice do soukromého majetku
Postup pro rozpočtové investice komerčních organizací stanoví jak vydávání finančních prostředků na základě neodvolatelnosti (poté stát obdrží podíl na základním kapitálu), tak prostřednictvím poskytování půjček od státní pokladny.
Tato půjčka je jedním z nástrojů pro stimulaci modernizace a obnovy výroby (investice).
Nejoblíbenější půjčka je daňová investiční půjčka. V podstatě se jedná o odklad daňových plateb.
Podmínky poskytnutí takové půjčky:
- návratnost;
- vydané na dobu 1 až 5 let;
- úrokové platby se pohybují v rozmezí 50-75% klíčové sazby Banky Ruské federace (dříve se tomu říkalo refinanční sazba).
Poskytuje se ve formě snížení daně z příjmu a dalších daní.
Vyrábí se pro podniky:
- s vyplněnou přihláškou;
- v přítomnosti balíčku dokumentů, které potvrzují potřebu této půjčky.
Pokud je přijato kladné rozhodnutí, je podepsána dohoda mezi společností, která to potřebuje investiční půjčka a místní výkonné orgány.
Tato dohoda dává právo snížit daňové platby až o 50% pokaždé, když je třeba zaplatit. Dělá to až do okamžiku, kdy je dosaženo úvěrového limitu uvedeného ve smlouvě.
Potřeba rozpočtových investic
Rozpočtové investice jsou podporou jak právnických osob (podniků), tak i komunální instituce.
Nejčastěji jsou tyto investice prezentovány ve formě:
- investice do cenných papírů státních podniků;
- půjčky právnickým osobám;
- investice do dlouhodobých aktiv institucí;
- nákup nemovitosti, která se stává státním majetkem.
Hlavním cílem těchto investic je stimulovat ekonomický růst různých sektorů ekonomiky, zejména sociálně významných.
Růst ekonomiky znamená vytvoření nových pracovních míst, což povede ke snížení nezaměstnanosti.
Jinými slovy, investice do společností na různých úrovních přispívají k hospodářské stabilitě.
Zbývá pouze formulovat jasnou strategii kontroly využívání rozpočtových prostředků.
