Práce na vašem webu je pro mnoho lidí považována za jednu z běžných forem volného času. Spolu se svými blízkými tvoří letní obyvatelé a zahrádkáři téměř polovinu obyvatel země. Obzvláště se vyskytují ve velkých městech evropské části Ruska. Na moderní mapě zahradnických partnerství existuje asi 80 tisíc občanských sdružení. Dodávají téměř polovinu bobulí a ovoce, zeleniny pěstované v zemi. Podívejme se podrobněji na to, co je zahradnické neziskové partnerství.
Regulační rámec
Zahradníci, zahradníci a letní obyvatelé mají mnoho společného. Liší se však od sebe několika způsoby. FZ-66 „O zahradnických partnerstvích, zahradních a venkovských sdruženích“ uvádí definice těchto tří kategorií. Pozemky jsou poskytovány občanům pro různé účely. Zahradní a zahradní pozemky se používají k pěstování zeleniny, ovoce a bobulovin a dalších zemědělské plodiny. Chaty jsou poskytovány pro rekreaci, ale se schopností obdělávat půdu a sklízet. Současně se zahradní a zahradní pozemky vyznačují tím, že majitelé první mohou na nich postavit bytové a bytové domy. Majitelé letních chatek mohou nebo nemusí mít takovou příležitost. Zahradník nemá právo se zaregistrovat v obytné budově postavené na jeho pozemku. Tato příležitost je poskytována majitelům chat.
Právní neshoda
Do roku 1990 mohli občané stavět na zahradních pozemcích pouze jednopatrové letní domy. Současně byla přísně regulována velikost struktur. Maximální přípustné velikosti budov byly stanoveny smlouvou o zahradnickém partnerství. Na začátku 90. let se situace v zemi dramaticky změnila. Zákon však zůstává stejný. Ignorování změn zákonodárců vyvolalo ve společnosti mnoho kontroverzí. Docela přirozenou reakcí na diskusi bylo usnesení Ústavního soudu č. 7-P ze dne 14. dubna 2008. V souvislosti s četnými stížnostmi občanů Abs. 2 lžíce. 1 Federální zákon „o zahradnických sdruženích, zahradnických a venkovských společnostech“ pro dodržování ústavy. Následně bylo v této záležitosti přijato několik dalších aktů. V důsledku toho byl shledán zákaz registrace osob v místě bydliště v příměstské budově na zahradním pozemku na území sídlišť nevhodný pro základní zákon. Takový závěr je obsažen v rozhodnutí Ústavního soudu č. 13-P ze dne 30. června 2011.
Zahradnické neziskové partnerství
Regulační akty nezakládají zákaz provádění individuálního zemědělství. Jak však ukázala praxe, je sbližování lidí prospěšnější pro sebe i pro společnost. V tomto ohledu občané dobrovolně zakládají sdružení, jejichž úkolem je pomáhat účastníkům při řešení obecných sociálně-ekonomických otázek. Jedním z nejčastějších typů takových asociací je zahradnické partnerství (SNT). Může to být velké nebo malé sdružení občanů. Hlavní podmínkou je přítomnost nejméně tří členů. Zákon „o zahradnických partnerstvích“ vyžaduje jejich registraci. Provádí se způsobem předepsaným pro právnické osoby.
Základní dokument: funkce
Charta funguje tak. Schvaluje se na valné hromadě členů sdružení.V posledních několika desetiletích došlo v zemi k mnoha významným změnám. Někteří z nich provedli vážné úpravy sociálního a ekonomického života obyvatelstva. Ovlivněné změny a různá sdružení občanů, včetně zahradnických partnerství. Základní dokumentace takových společností by měla odpovídat stávající situaci v zemi. V praxi se charty partnerství často vypracovávají podle standardního modelu.
To neodpovídá vždy realitě života. Z toho vyplývá, že hlavní dokument SNT nepřispívá ke zlepšení systému správy sdružení, ani nepomáhá racionálně nakládat se společným majetkem. Výsledkem je, že ti, kdo uzavřeli zahradnické partnerství, si nemohou plně uvědomit svá občanská práva a plnit povinnosti, které jim byly přiděleny. V tomto ohledu je třeba přistoupit k vypracování ustavujícího dokumentu nikoli jako formalitu, ale s plným pochopením jeho důležitosti. Měl by upřesnit podmínky, postup, podle kterého se vytváří zahradnické partnerství, pravidla pro účastníky, aby se přidružili a opustili sdružení, jejich povinnosti, práva a povinnosti. Kromě toho by všechny oddíly měly zohledňovat specifika vytvořeného SNT, být v souladu s federálními a regionálními regulačními akty.
Řízení
Pravomoci předsedy SNT určuje 66 zákon zahradnických asociací. Jsou také zaznamenány v zakládajícím dokumentu sdružení. Nejvyšším řídícím orgánem je valná hromada členů. Tajné hlasování na něm určuje odpovědné osoby (deska). Na žádost určité části sdružení může být vznesena otázka jejich předčasného znovuzvolení. Na každém zasedání je veden protokol. Podepisuje se tajemník a předseda. Tyto protokoly jsou vyraženy a trvale uloženy.
Práva členů
Dospělý občan, který má pozemek na území sdružení, může uzavřít zahradnické partnerství. Členové společnosti si mohou volit a být voleni do představenstva. Rovněž mají právo samostatně hospodařit na své půdě podle typu povoleného použití. Pokud přidělení nebude staženo z oběhu, nemá žádné břemeno nebo omezení, může jej vlastník volně nakládat podle svého uvážení. Má právo stavět, rekonstruovat a znovu budovat struktury na místě.
Zahradnická partnerství: Příspěvky
Mohou to být členství a cíl. První jsou tvořeny ze složek, z nichž nejdůležitější jsou následující:
- Odměna předsedovi a členům správní rady.
- Daň z obyčejné půdy.
- Platba za služby (strážný, elektrikář atd.).
- Platba za užívání majetku.
Velikost podílu přiděleného za odměnu předsedovi a správní radě by samozřejmě měla být stejná pro všechny členy SNT, bez ohledu na rozdíly ve velikosti přidělení. Tato situace vyplývá především z rovnoprávnosti všech účastníků. Daňová složka se počítá úměrně k ploše pozemků. Platbu za užívání majetku a služeb by měli platit pouze ti členové, kteří je skutečně používají. V tomto případě se ustanovení čl. 249 GK. Cílový příspěvek na výstavbu infrastrukturních zařízení pro každého účastníka se počítá v poměru k velikosti přidělení. Důvodem je skutečnost, že náklady na pokládku silnice, dodávku vody, elektrické vedení jsou vyšší, čím větší je plocha.
Obytné budovy
Tento pojem zavádí výše uvedený federální zákon č. 66. Tento pojem je přítomen pouze v tomto normativním aktu. Termín „obytná budova“ není na LCD displeji. Počátkem 90. let byly učiněny pokusy o změnu právního stavu struktur na zahradních pozemcích.Zejména federálním regulačním zákonem č. 4218-1 dostali občané příležitost znovu zaregistrovat své vlastní bytové domy umístěné na zahradních pozemcích a splňující příslušné požadavky, do obytných budov. Po zavedení LCD však byla tato norma zrušena.
Je třeba říci, že postup pro uznání budovy za vhodný pro bydlení v ní je neustále doprovázen neméně obtížemi, než je uvedení budovy do provozu. K provedení rozhodnutí Ústavního soudu č. 7-P mohou kraje přijmout předpisy, kterými se bude tento proces řídit. K úpravě postupu pro zjednodušenou státní registraci práv přispěla možnost subjektů provádět právní úpravu uznávání budov umístěných v zahradnických partnerstvích obytnými budovami. V souladu s nařízením Ministerstva hospodářského rozvoje byl schválen nový formulář prohlášení, který by se měl používat pro zařízení, která nevyžadují povolení pro stavební práce.
Státní podpora
Úřady jsou připraveny pomoci všem účastníkům zahradnických sdružení. Stát především přispívá k vytváření dopravní a sociální infrastruktury. Vytvářejí se zejména obchodní a servisní podniky, sport a hřiště, řeší se otázky související s bezpečností atd. Jedním z klíčových faktorů ve vývoji SNT je dopravní dostupnost. V tomto ohledu poskytují územní orgány v podpůrných programech nejen pomoc při výstavbě silnic. Z hlediska dostupnosti má velký význam rozvoj veřejné dopravy. Některé obce organizují zvláštní trasy, na kterých se občané mohou o víkendech dostat na své stránky.
Závěr
Jak ukázala praxe, prokazovala účinnost zahradnická partnerství a jiná nezisková sdružení lidí. Takové společnosti se rychle přizpůsobují podmínkám naší doby. To naznačuje, že navzdory poměrně velkému počtu jednotlivých farem zabírají kolektivní sdružení daleko od posledního místa v životě občanů. Zákon stanoví stejná práva pro všechny účastníky zahradnického partnerství. Patří k nim možnost dobrovolného odstoupení od sdružení.