Zdálo by se, že takový rozšířený, jednoduchý a známý od školních dnů fráze „město federálního významu“. Ve skutečnosti ne všechno je tak jednoduché a ne každý chápe do konce podstatu a význam tohoto právního fenoménu, jakož i jeho rysy, které odlišují držitele zvláštního postavení od situace ostatních zakládajících subjektů Ruské federace.
Subjekty federálního významu
Hlavním kritériem pro jejich výběr je zvláštní způsob organizace orgánů místní správy v nich. Neměly by se zaměňovat s obcemi, protože samy o sobě jsou objekty územního členění Ruské federace a mohou zahrnovat několik jejich typů najednou. Rovněž je třeba zdůraznit, že jsou na stejné právní úrovni jako ostatní subjekty.
Jak se získá status?
Právní postavení města federálního významu je stanoveno na legislativní úrovni. Taková výsada patří zejména k hlavnímu ruskému právu - ústavě Ruské federace. Článek 5 zákona rovněž stanoví, že ruská města federálního významu mají právo vydávat prostřednictvím nich své regulační právní akty zastupující orgány. V každém případě je status přidělen těm subjektům, které mají důležitý politický, strategický nebo ekonomický význam pro celou zemi jako celek. Například Moskva, hlavní město Ruské federace, hraje klíčovou politickou roli jak pro samotnou zemi, tak pro mezinárodní společenství jako celek.
Petrohrad je téměř dvě stě let bývalým hlavním městem Ruska, dnes kulturním hlavním městem na světové úrovni, jedním z největších ekonomických, vědeckých a vzdělávacích center Ruské federace. To vše slouží jako potvrzení, že město nese název svého titulu, je oprávněný a zaslouží si ho v plném rozsahu.
V poslední době je Sevastopol uznáván jako subjekt Ruské federace - město federálního významu na jedné straně, hlavní vojenská základna Černomořské flotily - na straně druhé. To ukazuje na zvláštní strategický význam subjektu, což také odůvodňuje existenci vhodného právního postavení.
Specifika měst federálního významu
Jejich hlavním rozdílem od ostatních subjektů je zvláštní teritoriální a politická organizace moci na zemi. Města federálního významu jsou rozdělena na vnitrozemská území, což jsou obce ve své poloze. Jejich počet v Petrohradě je sto jedenáct av Moskvě jich je až sto čtyřicet šest jednotek. V současné době je však v Sevastopolu registrováno pouze deset takových subjektů. Zde nekončí rysy měst federálního významu.
Rovněž stojí za zmínku politické nuance v roce 2007 struktura řízení subjekty: za účelem určité centralizace moci přešla část místní správy na kompetenci subjektu. Dalším rysem měst s takovým statusem je aplikace zvláštních pravidel ruského práva na ně. Například článek 8 rozpočtového řádu dává městu federálního významu pravomoc určit zdroje rozpočtových prostředků pro území města, jakož i postup a výši bezdůvodných srážek v hotovosti ve formě dotací a dotací místní rozpočet. Kodex územního plánování stanoví seznam plánovacích dokumentů pro vnitřní území a také naznačuje, že pokud místní akty neidentifikují problémy v oblasti územního plánování, orgány tohoto subjektu přijmou rozhodnutí. Území těchto měst navíc podléhá zvláštním daňovým, občanským a trestním právům.
Města Ruské federace se zvláštním statusem
V současné době jsou k nim oficiálně přiděleny tři subjekty Ruské federace: Moskva, Petrohrad a Sevastopol. Na otázku, která města mají status federálního významu, v odpovědi mnozí jmenují tyto tři subjekty naší země. Ne každý však ví, že mezinárodní dohoda mezi Ruskem a Kazachstánem ze dne 23. prosince 1995, město Baikonur je také vybaveno takovým statusem.
Toto rozhodnutí je způsobeno fungováním kosmodromu Baikonur na jeho území, což pro něj vyžadovalo vytvoření zvláštního režimu. Smlouva je však platná pouze na dobu pronájmu komplexu Ruskou federací do roku 2050. Současně není město v žádném případě předmětem Ruské federace, ale je i nadále v pravomoci Kazachstánu.
Moskva je městem federálního významu
V souladu se zákonem „o organizaci místní samosprávy“ kapitál stanoví rozdělení místních úřadů v závislosti na typu obce, ať už se jedná o městskou část (Troitsk, Scherbinka), městskou část (Arbat, Izmailovo, Lyublino atd.) Nebo osídlení (Vnukovskoye, Ryazanovskoye, Rogovskoye atd.).
Například v městské části Arbat existuje Poslanecká sněmovna, kde se konají zasedání a veřejné slyšení stejně jako správa, která vykonává výkonné činnosti v rámci svých územních hranic. Podobné orgány pracují v jiných okresech, osadách nebo okresech a liší se hlavně jejich jmény (například v jedné městské formaci může být zřízena Poslanecká sněmovna, v jiné obecní zastupitelstvo bude vykonávat stejné funkce) a některé další podrobnosti, již stanovené místní požadavky a životní podmínky občanů. To však nemění podstatu. Je třeba poznamenat, že názvy a hranice vnitrozemských území v Moskvě byly stanoveny již v roce 2003 příslušným legislativním aktem subjektu.
Protože města federálního významu vyžadují vzhledem ke svému zvláštnímu postavení důkladnější právní úpravu, spadá jejich vnitřní území rovněž do pravomoci státních orgánů. V tomto ohledu je třeba věnovat pozornost teritoriální struktuře subjektu. Zvláštnost správního rozdělení Moskvy spočívá ve zřízení územních obvodů definovaných zákonem (střední, severozápad, Zelenogradský atd.), Jich je celkem dvanáct. V čele každého okresu je prefektura, která je zase podřízena vládě Ruské federace. Hlavním úkolem orgánu je koordinovat činnost okresních vlád. 
Prefektura také vykonává kontrolu nad moskevskými státními institucemi a státními podniky. Do její působnosti dále patří spolupráce se státními úřady Ruské federace a městem Moskva, interakce s místními úřady, právnickými osobami a soukromými osobami. Nemá však právo zasahovat do záležitostí místního významu.
Sevastopol je město federálního významu
Podle moderní legislativy se status federálního významu Sevastopolu, vzhledem k přechodnému období adaptace na nové podmínky, zásadně neliší od právního postavení jiných takových subjektů. Poté, co Rusko schválilo zákon o přijetí nových území do svého složení, vyvstala otázka určení jejich státu a právního postavení. 
V důsledku toho byl Sevastopol uznán jako zakládající entita Ruské federace s federálním významem.Jak bylo uvedeno výše, toto rozhodnutí bylo způsobeno nejdůležitější vojensko-strategickou pozicí města, které má status vojenské základny Černomořské flotily. Je zajímavé, že ještě před převodem Sevastopolu do Ruské federace byla v roce 1997 podepsána dohoda mezi Ruskem a Ukrajinou o pronájmu námořní základny do roku 2017 a v roce 2010 D. A. Medveděv a V.F. Janukovyč prodloužil dohodu o dalších dvacet pět let, avšak vzhledem k nedávným událostem tato dohoda ztratila svůj právní význam.
Závěr
Celkově jsou v Ruské federaci čtyři subjekty federálního významu, mezi něž lze podmíněně přiřadit kazašské město Baikonur. Jejich postavení je stanoveno ústavou a dalšími zákony Ruské federace. Charakteristickým rysem takových měst je specifická územní struktura, přítomnost strategicky důležitých zařízení, jakož i zvláštní politická, kulturní a ekonomická situace. V tomto ohledu se na ně vztahují zvláštní pravidla a normy ruské legislativy.
Města federálního významu nejsou obce, ale zahrnují i vnitrozemská území. Úřady subjekty nemohou zasahovat do kompetencí místní samosprávy, ale zároveň mohou interagovat se svými orgány jedním či druhým směrem.
