V Ruské federaci plní funkce federálních nebo místních úřadů převážně stát a komunální instituce. Jejich zakladatelé jsou různá těla nebo MO. Podívejme se podrobněji na vládní instituce.
Obecné informace
Instituce je právnická osoba zřízená vlastníkem za účelem provádění společensko-kulturních, správních nebo jiných nepodnikatelských funkcí. Je financován tvůrci částečně nebo zcela. Ruské vládní instituce správního typu jsou zastoupeny aparátem zákonodárných orgánů, výkonných mocenských orgánů, výborů, ministerstev, ministerstev, oddělení státní zastupitelství atd.
Klasifikace
Vládní agentury, stejně jako podniky, se dělí na typy v závislosti na:
- Formy vlastnictví.
- Rozsah a význam jejich práce. Jedná se zejména o federální, regionální státní orgány, místní zastupitelské úřady atd.
- Rozsah a povaha činnosti.
Podle posledního kritéria existují:
- Státní sociální instituce. Patří mezi ně internátní školy, instituce pro seniory, osoby se zdravotním postižením atd.
- Vzdělávací instituce. Mezi nimi jsou školy, univerzity, vysoké školy atd.
- Vědecké instituce. Tato kategorie zahrnuje akademie, výzkumné ústavy atd.
- Kulturní instituce - divadla, knihovny, muzea.
- Zdravotnická zařízení - kliniky, nemocnice atd.
Regulační rámec
Státní instituce jednají jako subjekty správního práva. Při plnění svých funkcí se podílejí na příslušných vztazích s výkonnými a jinými orgány moci. Právní normy určující právní postavení institucí stanoví:
- Obecná pravidla pro jejich interakce s jinými orgány.
- Postup registrace státu.
- Licenční pravidla, technický předpis regulace, dohled a kontrola při provádění některých činností státními institucemi.
- Obecný povinný postup pro správu a poskytování statistických a účetních zpráv autorizovaným službám za účelem zdanění a zobecnění ekonomických informací.
Právní postavení státních institucí má řadu funkcí. Klíčovým je, že vlastníkem je Ruská federace. Vládní agentury jsou řízeny úředníky, kteří jsou jmenováni příslušnými orgány s pravomocí. Postup, podle kterého se zřizuje a likviduje tato právnická osoba, je stanoven zákonem.
Rozpočtová společnost
Neziskovou organizaci tohoto typu tvoří orgány Ruské federace. Může provádět různé funkce. Existují tedy kulturní, správní, vědecké a technické rozpočtové státní instituce. Jejich financování se provádí na úkor státních fondů nebo regionálního fondu. Agentury městské správy například dostávají peníze z rozpočtu ustavující entity Ruské federace. Financování se provádí v souladu s odhadem příjmů. Fondy mohou také pocházet ze státního mimorozpočtového fondu. Postup jejich poskytování je stanoven v roce 2006 Art. 161 BC.
Státní autonomní instituce
Působí jako právnická osoba se zákonnou způsobilostí nabývat a vykonávat majetková a vlastnická práva, plnit povinnosti, zastupovat své zájmy u soudu jako žalovaný nebo žalobce jménem svého vlastníka. Může také otevírat účty v bankovních (úvěrových) organizacích.
Odpovědnost
Samostatná instituce odpovídá za své vlastní závazky ve vztahu k majetku, s výjimkou nemovitých předmětů a zejména cenných movitých věcí.Tyto významné hodnoty může podniku přiřadit vlastník (zřizovatel) nebo je lze získat na úkor alokovaných prostředků. Vlastník nemovitosti neodpovídá za závazky instituce. Samotný podnik tedy není odpovědný za dluhy vlastníka.
Činnosti
Nezávislý státní podnik, jednající jako nezisková organizace, funguje v souladu s cíli a cíli stanovenými v chartě, spolkovým zákonem. Činnosti jsou prováděny poskytováním služeb nebo prováděním práce v určité oblasti. Společnost může ze své práce dostávat příjmy. Zisk jde na nezávislý odbyt instituce a je utracen na dosažení cílů, pro které byl vytvořen. Vlastník nemovitosti nemůže požadovat příjem těchto příjmů a užívat majetek přiřazený právnické osobě.
Státní podniky
Práce těchto institucí se řídí zvláštními pravidly. Státní instituce se nesmějí účastnit práce jiných státních podniků, včetně vzdělávacích institucí, nakupovat dluhopisy, akcie a jiné cenné papíry, ani přijímat z nich příjmy (úroky, dividendy). Mohou provádět ziskovou činnost, pokud splňují cíle stanovené v základní dokumentaci. Přijatý příjem by měl směřovat do rozpočtu Ruské federace. Státní instituce nemůže se podílet (zakládat) na vytváření jiných právnických osob.
Vlastnost
Významné hodnoty jsou přidělovány státním institucím na základě provozního řízení. Podniky používají, vlastňují tento majetek v rozsahu stanoveném zákonem, v souladu s cíli jeho vytvoření, jakož i jmenováním svěřených předmětů, pokud pravidla nestanoví jinak. Likvidace věcných hodnot, jejich odcizení a další transakce s ní jsou prováděny výhradně se souhlasem majitele. V případě reorganizace veřejné instituce nemohou věřitelé požadovat předčasné splacení závazků, jakož i jejich ukončení a náhradu za ztráty s tím spojené.
Charta
Působí jako hlavní základní nástroj státní podniky. Měl by obsahovat následující informace:
- Název instituce s uvedením jejího typu (rozpočet, státní pokladna).
- Informace o vlastníkovi nemovitosti.
- Úplný seznam typů činností, které společnost bude provádět podle cílů, pro které byla vytvořena.
- Informace o struktuře a pravomocích správních orgánů instituce, postupu jejich vytvoření, době trvání pravomoci, provozním řádu.
Závěr
Rozpočtové, autonomní a státní instituce musí zajistit dostupnost a otevřenost dokumentů, přičemž musí brát v úvahu požadavky právních předpisů Ruské federace na ochranu státních tajemství. Jelikož okruh takových podniků je poměrně široký, jejich právní postavení je určeno různými regulačními akty. Právní předpisy nemají jednotné požadavky na základní dokumentaci těchto právnických osob. Některé podniky fungují v souladu s chartou, jiné fungují na základě předpisů schválených vlastníkem. Státní instituce na rozdíl od jiných typů neziskových struktur nepůsobí jako vlastníci svého majetku.
Vlastníkem všech významných hodnot je entita, která vytvořila podnik výše popsaného typu. V tomto ohledu mají vládní agentury omezená práva na hmotná aktiva, která na ně byla převedena. Zejména mohou provádět provozní správu majetku. Takové právo zahrnuje prodej, použití, držení materiálního majetku pouze v rozsahu a v souladu s pravidly stanovenými zákonem pro konkrétní typ podniku.V tomto případě se bere v úvahu přímý účel samotné nemovitosti, jakož i cíle, v souladu s nimiž instituce vykonává svou činnost.
