Pojmy „místní správa“ a „obecní úřady“ jsou považovány za identické. Vznik těchto institucí je způsoben měnícími se potřebami společnosti. Podívejme se dále na to, co jsou obecní úřady. 
Obecné informace
Jak víte, v Rusku existuje rozdělení pravomocí na soudní, legislativní a výkonné složky. Současně ústava zavádí několik úrovní realizace pravomocí institucí, které tvoří jednotlivé směry. Existují tedy regionální, státní a obecní úřady. Legislativa definuje kompetence struktur na každé úrovni. Obecní úřady působí jako relativně nezávislé instituce. Jejich jména, pořadí vytvoření, funkční období, působnost jsou stanoveny Listinou ministerstva obrany.
Moderní model místní správy
Je výrazně odlišný od sovětského. Obecní úřady mají finanční, ekonomickou nezávislost v souladu s otázkami souvisejícími s jejich jurisdikcí. Stávající model organizace institucí je implementován prostřednictvím:
- Řešení otázek správního územního členění.
- Existence pravomocí v hospodářské a finanční oblasti.
- Řešení problémů souvisejících se sociálním a kulturním rozvojem.
Realizovatelnost a efektivita územní samosprávy vyžaduje rozvoj místní demokracie, vytvoření optimálních podmínek pro účast občanů na řešení naléhavých otázek. 
Specifičnost
V souladu s ústavou a dalšími zákony je obyvatelstvo nositelem moci v zemi. Občané mohou uplatnit svou vůli různými způsoby. Obyvatelstvo má tedy právo účastnit se referend, setkání na záležitostech vyřešených na federální úrovni. Obecní úřady jsou vytvářeny v rámci konkrétního MO. Mezi jejich úkoly patří řešení otázek územního významu. Místní samospráva je vyjádřena v činnosti občanů, jejich povědomí o jejich odpovědnosti za organizaci životních aktivit v rámci komunity. Zásadní význam má zde poskytnutí skutečných záruk práv obyvatel na účast v životě moskevského regionu, zlepšení metod a forem organizace městské správy. Současný model, na rozdíl od dříve existujícího centralizovaného systému, přispívá k vytvoření pružného demokratického mechanismu správy.
Předpoklady pro vytvoření
Obecní úřady, jak bylo uvedeno výše, byly vytvořeny pod vlivem měnících se potřeb společnosti. Zvláštní význam pro danou otázku v současnosti dají takové okolnosti, jako jsou:
- Potřeba překonat politické napětí. Platí zpravidla na základě rozporů mezi zájmy regionů a středem. Silné obce jsou garantem sociálního otřesu v dohledné budoucnosti. Přispívají k vytvoření stabilní demokratické sociálně-politické situace. Ukázalo se, že systém, ve kterém je význam městské správy podceňován, je neúčinný.
- Potřeba rozvoje regionální politiky. Je to kvůli rychlému růstu ekonomického vlivu subjektů, potřebě řešit naléhavé problémy a navázat efektivní meziregionální vztahy. Plnění těchto úkolů je možné pouze v případě, že obecní úřady mají rozsáhlé pravomoci.
- Potřeba posílit federální strukturu země.Jeho klíčovou součástí je vytvoření nové struktury obecního úřadu, poskytované zákonem. Takovou komplexní federální strukturu, jakou má Rusko, lze zachovat pouze tehdy, je-li založena na územních institucích blízkých lidu.
Kompetence
Orgán městské samosprávy má dostatečně široké pravomoci, které mu umožňují řešit otázky územního významu. Legislativa definuje řadu problémů souvisejících s jurisdikcí územní struktury. Mezi ně patří:
- Správa městského majetku.
- Příprava, schválení a plnění rozpočtu MO.
- Stanovení místních poplatků a daní.
- Vymáhání práva v rámci MO.
Do působnosti územního úřadu může patřit řešení dalších otázek. 
Interakce s vládními agenturami
Země má zvláštní systém institucí, k jejichž úkolům patří zajištění právního státu a právního státu v celém Rusku. Zahrnuje takové struktury, jako je státní zastupitelství, ministerstvo vnitra, právnická profese, ministerstvo národní bezpečnosti atd. Místní obecní úřad, který má pravomoc zajišťovat právo a pořádek v rámci MO, je provádí v úzké spolupráci s federálními a regionálními institucemi. Úkolem územní struktury je zabránit porušování svobod a práv občanů, porušování jejich zájmů. Zákonné příležitosti, které jsou obyvatelstvu poskytovány v souladu s Ústavou, by se měly stát klíčovou institucí, která určuje obsah a smysl uplatňování legislativních ustanovení. 
Obecní úřad vykonává svou pravomoc na konkrétním území spadajícím pod jeho pravomoc. V současné době využívají příslušné územní struktury, protože se shromažďují praktické zkušenosti s ochranou svobod a práv občanů, integrované plánování opatření zaměřených na boj proti trestné činnosti. Při výkonu pravomoci se kombinují úsilí ministerstva vnitra, státní zastupitelství a zvláštních komisí zřízených pod vedením správy moskevského regionu. Stejně důležitá je účast veřejnosti. V důsledku toho se vytvářejí územní centra, jejichž fungování je zaměřeno na zajištění právního státu, zákonnosti a ochrany svobod a zájmů obyvatelstva. 
Závěr
Městské úřady jsou jedním z klíčových článků energetického systému. Jsou co nejblíže obyvatelstvu, znají skutečné potřeby občanů. Tyto instituce nesou velkou odpovědnost, protože mají dostatečně široké pravomoci a mají nezávislost. Ústava a federální zákon stanoví, že státní moc nemůže zasahovat do záležitostí městské správy. Územní struktury jsou naopak povinny při svých činnostech dodržovat regulační ustanovení a nepřekračovat svou pravomoc. Přítomnost obecních orgánů v systému moci svědčí o demokratické povaze státního systému. Současně zůstává relevantní otázka zlepšení organizace jejich činností.
