Orgány státního dohledu vykonávají své úkoly nezávisle a nezávisle. Činnosti těchto struktur jsou prováděny v souladu s zásady zákonnosti profesionalita, publicita, sociální orientace a spravedlnost. Podívejme se dále na to, jaké kontrolní orgány Ruské federace existují, jaké jsou jejich pravomoci a úkoly.
Obecné informace
V Rusku došlo k vytvoření systému dohledu a kontroly společně s dalšími institucemi. Poskytla záchrannou síť a určitý duplicitní účinek na život společnosti. Mezitím je zcela zřejmé, že funkce kontroly a dohledu má svá specifika. Vyjadřuje se ve zvláštních zásadách práce oprávněných institucí. Orgány dozoru Ruské federace se při své činnosti řídí zejména těmito zvláštními ustanoveními:
- Včasnost reakce.
- Priorita kreativní (nápravné) kontroly / dohledu.
- Nestrannost při plnění jejich úkolů.
Práva dozorčích orgánů jsou upravena federální legislativou a průmyslovými předpisy.
Public Relations
Dozorčí orgány jsou zastoupeny strukturami:
- veřejná správa;
- zdraví a bezpečnost;
- práce a sociální ochrana;
- pojišťovací a finanční a úvěrové operace;
- obchod, zemědělství, průmysl, ekonomika;
- kultura a vzdělávání;
- informace a komunikace.
Takové rozdělení na sféry vlivu přináší několik výhod. Na jedné straně vám umožňuje určit kategorie, které zahrnují homogenní a úzce související kontrolní a dozorčí orgány, a na druhé straně lépe porozumět podstatě a kompetenci každé instituce jednotlivě.
Průzkum energetické účinnosti
Provádí jej zvlášť pověřený orgán dohledu prezidenta. Prezidentským nařízením je tento úkol svěřen ministerstvu energetiky a paliva. Povinná kontrola se provádí u podniků, jejichž roční spotřeba zdrojů je více než 6 000 tun konvenčních nebo více než 1 000 tun motorových paliv. Na právní formě těchto společností navíc nebude záležet. Energetická inspekce jiných podniků, jejichž roční spotřeba zdrojů je nižší než tyto ukazatele, se provádí rozhodnutím výkonných orgánů subjektu, v němž působí. Mezi schválené regionální struktury patří odbory regulace energie, pohonných hmot a sazeb.
Komunikace a informatizace
Audit v této oblasti provádí ministerstvo spojů. V předmětech země vykonávají dohled útvary. Působí jako státní instituce a jsou podřízeny ministerstvu. Gosstandart odpovídá za dodržování požadavků, norem, certifikačních pravidel. Tento nadřízený také koordinuje oběh certifikovaných produktů, prací a služeb.
FSFBN
Hlavním úkolem útvarů Federální služby pro finanční a rozpočtový dohled je ověřovat efektivní a cílené využívání státních prostředků. Až do roku 2004 (rok založení FSFNB) byly tyto činnosti prováděny odbory územního auditu Ministerstva financí. Po reformě struktury ministerstva je nový orgán dohledu odpovědný za provádění rozpočtové legislativy:
- Právnické osoby.
- Občané.
- Místní a vládní agentury, jakož i jejich úředníci.
Prezidentské ředitelství
Tento dohled vykonává svou činnost v souladu s vyhláškou č. 383. Hlavní úkoly tohoto institutu jsou:
- Organizace dohledu a ověřování práce regionálních a federálních výkonných struktur a jejich vůdců.
- Interakce s těmito institucemi při provádění jejich činností.
- Příprava návrhů na zlepšení práce podřízených institucí moci.
- Koordinace činností orgánů státní správy.
- Metodické řízení aparátu zplnomocněného prezidenta ve spolkové oblasti v těchto otázkách.
Účetní komora
Ve skutečnosti jedná jako nejvyšší instituce finanční kontroly ve státě. Podle čl. 101 Ústavy tvoří Účetní komoru Státní duma a Rada federace. Cíle tohoto institutu jsou:
- Organizace a kontrola včasného plnění výdajových a příjmových položek rozpočtů všech úrovní.
- Stanovení efektivity / proveditelnosti nákladů z federálních fondů, využití státního majetku.
- Finanční odbornost návrhů zákonů a předpisů federálních struktur souvisejících s veřejným sektorem.
- Posouzení platnosti ekonomických plánů.
- Analýza zjištěných odchylek od plánovaných ukazatelů v procesu plnění rozpočtu, příprava návrhů na jejich odstranění.
- Sledování zákonnosti a včasnosti pohybu rozpočtových a mimorozpočtových fondů v centrální bance a dalších schválených finančních institucích.
Jádrem všech činností prováděných Účetní komorou jsou audity. Inspekce prováděná dozorem se provádí v místě zařízení.
Ministerstvo hospodářského rozvoje
Tento ústav provádí vývoj a implementaci státní politiky v socioekonomické sféře. Ministerstvo má dohledové pravomoci v oblastech:
- Regulace licenčních procesů pro určité činnosti.
- Ceny.
- Zlepšení veřejného sektoru.
- Zahraniční ekonomická spolupráce atd.
Ministerstvo je pověřeno funkcemi státní regulace domácího obchodu. V tomto ohledu je institut vyzván, aby sledoval ceny, sledoval dodržování pravidel a norem obchodní činnosti, ověřoval kvalitu a bezpečnost spotřebního zboží a prováděl audity v podnicích a institucích spadajících pod jeho jurisdikci.
Ministerstvo financí
Toto ministerstvo působí jako výkonný orgán zajišťující provádění jednotné daňové, finanční a měnové politiky. Ústav také koordinuje práci v této oblasti a dalších schválených strukturách. Ministerstvo financí má následující funkce:
- Kontrola využívání rozpočtových a mimorozpočtových veřejných prostředků.
- Účast na vývoji pravidel a organizaci sledování příjmu z majetku klasifikovaného jako federální majetek.
- Sledování platební schopnosti pojišťoven a dohled nad jejich prací.
- Účast na vývoji a provádění politiky jednotného auditu.
- Zkušební kontrola a dohled nad činnostmi s drahými kovy a drahými kameny.
- Provádění auditů.
Federální daňová služba
Federální daňovou službu tvoří nezávislý a centralizovaný systém kontrolních orgánů. Úkoly institutu zahrnují:
- Sledování dodržování daňových zákonů.
- Analýza správnosti odpočtů, včasnosti a úplnosti provádění povinných plateb do příslušného rozpočtu.
Celní služba
Tento institut má následující úkoly:
- Celní odbavení a kontrola objektů pohybujících se přes státní hranici za účelem urychlení přeshraničního obchodu.
- Výběr daní, poplatků, daní.
- Kontrola správnosti časového rozlišení, včasnosti a úplnosti platby stanovených částek.
- Přijímání opatření pro povinný výběr poplatků, cel, daní.
- Boj proti pašování a správním a trestným činům.
- Celní účetnictví a statistika.
Centrální banka
Centrální banka vykonává své kontrolní funkce nezávisle na jiných vládních agenturách. Ve své činnosti se tato instituce řídí ústavou a spolkovým zákonem č. 86. Hlavním úkolem centrální banky je chránit a zajistit stabilitu národní měny (rubl) v zemi. V tomto ohledu je vydávání peněz výlučnou výsadou centrální banky. Mezi kontrolní funkce ústavu je třeba poznamenat:
- Licencování, státní registrace a analýza úvěrových společností.
- Řízení měny a regulace.
- Provádění auditů podřízených institucí.
Soudní a donucovací orgány
Mezi ně patří:
- Nejvyšší, nejvyšší rozhodčí soudy.
- Ministerstvo spravedlnosti.
- Státní zastupitelství.
- Ministerstvo vnitra.
Jejich činnost je zaměřena na zajištění systematického sledování dodržování ustanovení stávajících právních předpisů v zemi. Jejich pravomoci se vztahují na všechny občany, podniky, instituce. Státní zastupitelství je orgán dozoru, který vykonává činnost v několika oblastech. Především se jedná o reprezentativní, výkonné regionální a městské struktury, vojenskou správu. Státní zastupitelství je kontrolní orgán, který sleduje dodržování svobod a práv občanů těmito institucemi, jejich vedoucími a úředníky. Její pravomoci se vztahují na obchodní i nekomerční podniky. Prokuratura také sleduje provádění zákona jednotkami provádějícími předběžná vyšetřování, vyšetřování a pátrací činnosti.