Na jakékoli úrovni vlády fungují výkonné struktury. Na jejich práci dohlíží příslušné orgány. Podívejme se dále na stávající typy státní a obecní kontroly.
Obecné informace
Obecní úřad je volen obyvatelstvem. Jedná jménem občanů a v jejich zájmu. Proto má populace právo vykonávat kontrolu nad činností svých orgánů. Tato příležitost je realizována kontaktováním příslušných orgánů s prohlášeními, stížnostmi, dopisy. Přímé ověřování činností provádí celý systém orgány dohledu. Pracují jak na federální, tak na regionální a územní úrovni.
Federální úroveň
Mezi výkonné struktury se zvláštní působností patří ministerstvo financí, federální státní pokladna, federální daňová služba atd. Tyto orgány vykonávají státní finanční kontrolu. Ministerstvo financí funguje v souladu s průmyslovým předpisem schváleným rozhodnutím vlády č. 329. V souladu s ním je ministerstvo oprávněno předkládat návrhy federálních zákonů a dalších normativních aktů, u nichž je nutné rozhodnutí vlády v záležitostech spadajících do působnosti ministerstva financí, jeho podřízených služeb a plánované ukazatele výkonnosti a návrh akčního plánu. Kompetence této struktury zahrnuje sledování plnění rozpočtových položek. Federální pokladna funguje prostřednictvím územních jednotek. Mezi jeho pravomoci patří účtování hotovostního plnění federálního rozpočtu, vytváření účetních režimů a rozdělování příjmů z daní přijatých v souladu s ustanoveními zákona. Federální daňová služba vykonává činnosti podle nařízení č. 506. Daňová služba vykonává svou pravomoc prostřednictvím územních jednotek. Ovládání cvičení FTS:
- Nad dodržováním zákona o poplatcích a daních.
- Přesnost časového rozlišení, včasnosti a úplnosti výnosů stanovených daňovým řádem.
- Devizové transakce rezidenti a nerezidenti, nepůsobí jako směnárenské a úvěrové instituce.
- Úplnost účetnictví zisku pro jednotlivé podnikatele a organizace atd.
FSFBN
Úřad finančního a rozpočtového dohledu vykonává svou pravomoc přímo i prostřednictvím územních orgánů. FSFBN dohlíží na:
- Pro výdaje federálních rozpočtových a mimorozpočtových fondů, hmotná aktiva související se státním majetkem.
- Dodržování měnové legislativy všemi subjekty, nerezidenty, včetně dodržování povolení a licencí.
- Činnosti organizací využívajících hmotná aktiva související se státním majetkem, přijímající finanční pomoc z rozpočtových fondů, půjček, půjček a investic.
Celní
FCS je autorizovaná federální struktura fungující v souladu s průmyslovou legislativou. Celní služba zajišťuje kontrolu dovozu / vývozu zboží na / z území Ruské federace. Mezi její schopnosti patří ovládání měny bojovat proti pašování a jiným zločinům a správním porušením.
Monitorovací služba
Tento výkonný orgán provádí opatření proti legalizaci výnosů z trestné činnosti, financování terorismu.Do kompetence služby patří rozvoj státní politiky, právní regulace a koordinace činností ve vymezené oblasti dalších výkonných institucí. Monitorovací služba vykonává pravomoc přímo i prostřednictvím svých územních jednotek.
Obecní kontrola: koncepce a typy
Právní předpisy stanoví právo příslušných struktur provádět činnosti zaměřené na identifikaci, prevenci a potlačování porušení regulačních aktů. Za tímto účelem jsou stanoveny různé typy kontrol obecní kontroly (předběžné, současné nebo následné). Dohledová činnost zahrnuje systematické sledování dodržování povinných požadavků, analýzu a predikci dodržování zákonných požadavků ze strany občanů a organizací. Seznam typů komunální kontroly zahrnuje:
- Studium dokumentace.
- Inspekce staveb, území, prostor, vybavení, zboží a vozidel.
- Vzorkování průmyslových a environmentálních objektů, výrobků, jejich výzkum, zkoumání.
- Provádění vyšetřování s cílem zjistit příčiny a důsledky škod způsobených porušením požadavků.
Obecná klasifikace
Nejprve bychom měli jmenovat takové typy komunální kontroly jako intraekonomické a intradepartmentální. Posledně jmenované provádějí ministerstva a další subjekty ve vztahu k vykazujícím institucím. Dohled na farmě provádějí zvláštní služby v rámci stejné organizace. V městské části jsou tyto hlavní typy komunální kontroly: environmentální, rozpočtové, právní a dohled nad prováděním práce. Charty MO obsahují příslušná ustanovení o jejich formulářích.
Výkonnostní dohled
Mezi druhy komunální kontroly v sektoru služeb patří:
- Průzkum obyvatel.
- Posuzování stížností.
- Pravidelně porovnávejte náklady s náklady ostatních dodavatelů a služeb.
Provádění dohledu je zajištěno umístěním kontaktů kompetentních struktur na místa přístupná obyvatelstvu. V tomto případě bude špatná kvalita služeb vyjádřena zvýšením stížností občanů. Současně je nutné, aby odvolání směřovala přímo k obecnímu úřadu dozoru, a nikoli k podniku provádějícímu určité práce. Tím bude zajištěno, že smluvní strany náležitě zohlední účinnost veřejných služeb. Míra spokojenosti se službami je také určována periodickými průzkumy lidí. Metody kontroly zahrnují plánované a neplánované inspekce, kontroly na místě. Tím se zkoumá kvalita čištění a terénní úpravy, opravy silnic, dodržování harmonogramu tras veřejné dopravy atd.
Environmentální dohled
Legislativa stanoví různé typy komunální kontroly v oblasti ochrany přírody. Územní struktury a funkcionáři by měli obyvatelům, veřejným a jiným neziskovým organizacím pomáhat při výkonu jejich environmentálních práv. Při provádění hospodářských a jiných činností jsou oprávněné mocenské instituce povinny přijmout vhodná opatření k předcházení a odstranění negativních dopadů na zdraví občanů a povahy vibrací, hluku, elektromagnetických polí v rekreačních oblastech a bydlení zvířat v osadách. Dohledová činnost zahrnuje pravidelné a neplánované inspekce, vzorkování a vzorkování, provádění zkoušek. Při výkonu pravomocí příslušných struktur mají zvláštní význam výzvy občanů. Každá stížnost nebo prohlášení jsou kontrolovány předepsaným způsobem. V případě porušení jsou pachatelé odpovědní.
Druhy státní (městské) finanční kontroly
Rozpočtový dohled je rozdělen na aktivní a povinný. Posledně jmenované jsou prováděny takovými strukturami, jako jsou divize Federální daňové služby, Federální pokladna a Účetní komora. Iniciační dohled je v případě potřeby prováděn rozhodnutím obchodního subjektu. Existují tyto typy finanční kontroly obcí: daň, pojištění, měna atd.
Vlastnosti aktivity
Rozlišujte typy komunální kontroly místních samospráv a reprezentativních struktur Dohled se provádí v procesu posuzování návrhů rozpočtů, řady otázek týkajících se jejich plnění atd. Kontrolní činnost legislativních orgánů se provádí prostřednictvím zvláštních komisí a výborů.
Legislativní rámec
Všechny typy obecní kontroly jsou zaměřeny na konkrétní oblast činnosti. Formy dozorových opatření, pravomoci příslušných struktur jsou stanoveny federální legislativou. Zejména federální zákon č. 131 zahrnuje kontrolu lesů a půdy mezi otázky územního významu. Právo na provádění opatření dohledu je rovněž stanoveno v jiných regulačních předpisech. Například na LCD, Art. 12, jsou ve federálním zákoně č. 154 zřízeny pravomoci kontrolovat využívání a bezpečnost bytového fondu MO, dodržovat podmínky dohod / smluv se sdruženími Cossack o jejich účasti v územní správě atd.
Objekty
Jsou definovány ve federálních a regionálních zákonech a také v normativních aktech moskevského regionu. Například federální zákon č. 171, který upravuje výrobu a obrat ethylalkoholu a alkoholických nápojů, stanoví, že místní úřady v rámci své působnosti sledují dodržování legislativních požadavků v maloobchodě s tímto zbožím a jeho kvalitu. Předmětem dohledu je ochrana silnic územního významu. Tato pozice je zakotvena v čl. 13, část 1 federálního zákona č. 257. Na regionální úrovni mohou být schváleny předpisy upravující obsah zvláště cenných přírodních komplexů. Zejména podle čl. 12 zákona o Vologdské oblasti zahrnuje pravomoc místních úřadů kontrolu v organizaci a fungování chráněných území obecného významu.
Závěr
Kontrola je nedílnou součástí řídících činností. Může být prováděno v rámci samostatných federálních pravomocí delegovaných na příslušné územní struktury. Tato forma kontroly je stanovena v regulačních předpisech některých zřizujících subjektů Ruské federace. Dohledová činnost vám umožňuje identifikovat způsobující škodlivé nebo nezákonné kroky územních orgánů a postavit osoby odpovědné za spravedlnost v souladu se zákonem.