Rospotrebnadzor je vládní agentura, jejíž jméno slyšela téměř každá osoba žijící v Rusku. Co však Rospotrebnadzor dělá, jaké odpovědnosti mu přiznávají vyšší legislativní orgány, a naopak, jaké pravomoci mu jsou uděleny, ne každý ví. V níže uvedeném článku jsou uvedeny všechny uvedené problémy.
Předměty a Rospotrebnadzor
Moskva: v červnu 2004 vydal nejvyšší vládní zákonodárný orgán země nařízení, kterým se účinně ratifikovalo nařízení upravující činnost Rospotrebnadzor. Je třeba poznamenat, že tento název orgánu je zkrácen, celé jméno tohoto orgánu je Federální služba pro dohled nad ochranou spotřebitele a lidskou pohodu. Hlavním účelem této služby je sledovat, zda všechny podnikatelské subjekty, mezi které patří jednotliví podnikatelé, organizace a další instituce, dodržují zákon o lidských právech a přesněji práva spotřebitelů.
Kdo je spotřebitel, je docela snadné pochopit. To je každá osoba, která se rozhodla využít nebo již využívala služby těchto podnikatelů. Jinými slovy, spotřebitel je osoba, která si zakoupila produkt nebo objednala službu. Při nákupu produktů v obchodě se osoba automaticky stává spotřebitelem. Navíc se za takové považují i lidé, kteří neopouštějí své domovy, protože využívají služeb veřejných služeb. Ti jim dodávají elektřinu, vodu, teplo, a proto jsou umělci a občané, kteří je používají, jsou spotřebitelé.
V právních vztazích mezi občany a podnikateli o prodeji zboží nebo poskytování služeb tedy vždy existují dvě strany - kupující a prodávající (spotřebitel a dodavatel). Zároveň jsou práva a zájmy bývalých smluv chráněny zákonem o právech spotřebitelů a za dodržování tohoto zákona je zodpovědný Rospotrebnadzor, jehož funkce a pravomoci se na to samozřejmě neomezují.
Kontrola hygieny
Rospotrebnadzor, jehož funkce jsou definovány výše uvedeným nařízením vlády, se tedy nepodílí pouze na sledování dodržování zákona o ochraně spotřebitele. Mezi jeho další hlavní funkce patří následující.
Tento regulační orgán je oprávněn ověřit, zda všechny podnikatelské subjekty dodržují hygienické předpisy. A to je kombinováno s funkcí ochrany spotřebitele. Zájmy konečného spotřebitele koneckonců přímo závisí na tom, jak dobře podnikatel splňuje hygienické a epidemiologické požadavky. Například restaurace nebo jiné stravovací zařízení musí splňovat všechny druhy hygienických norem, a pokud k tomu nedojde, pokud jsou tyto požadavky hrubě porušeny, může utrpět spotřebitel těchto služeb nebo kupující. Aby se tomu zabránilo, Rospotrebnadzor, jehož funkce jsou v tomto, varuje před možným poškozením občanů prováděním kontrol. Pokud během takové kontroly dojde k porušení předpisů, mají zaměstnanci tohoto regulačního orgánu právo uložit pokutu, a to i ve zvláště závažných případech, ukončit činnost podnikatelů.
Kontrola provádění určitých typů produktů
Další důležitá funkce zmíněna vedoucí je výkon kontroly nad správným prováděním určitých skupin zboží. Přesněji řečeno, zákonodárce stanovil určitá pravidla pro prodej určitého zboží, která musí podnikatelské subjekty dodržovat. V případě porušení těchto pravidel je viník potrestán a kontrola nad jeho dodržováním pouze implementuje Rospotrebnadzor. Funkce tohoto oprávněného subjektu zahrnují v určitých případech nezbytné kontroly k odhalení takových porušení. Například legislativní orgán země přijal vyhlášku o postupu a pravidlech prodeje výrobků obsahujících alkohol. Jak víte, prodej alkoholických nápojů tímto normativním aktem je povolen pouze v určitých denních dobách. V noci je takový prodej zakázán a hrozí trestem. Rospotrebnadzor, adresa, kterou musí každý občan znát, je zmocněna provádět nezbytná opatření k identifikaci těchto porušovatelů.
Dovoz výrobků
U zboží dováženého do Ruska je vyžadována inspekce Rospotrebnadzor. Zaměstnanci tohoto oddělení by měli zkontrolovat, zda všechny výrobky pocházející ze zahraničí vyhovují hygienickým a epidemiologickým požadavkům stanoveným ve státě. Za tímto účelem provádějí karanténní kontrolu a další činnosti. Jak víte, často ze zahraničí přicházejí produkty, které, mírně řečeno, nesplňují normy zavedené v Rusku. Například donedávna při inspekci nákladu z Evropské unie služba Rospotrebnadzor zjistila, že kuřecí maso dovážené na území Ruské federace nesplnilo požadavky. Veškerý náklad byl zpožděn a na domácím trhu nebyl povolen. Tyto požadavky se mohou lišit v závislosti na dováženém zboží, odborníci posuzovaného oddělení se řídí tímto GOST nebo jiným právním aktem.
Potravinová rezerva
Nařízení o produktu Rospotrebnadzor pověřuje posledně uvedenou povinnost kontrolovat jakost výrobků z mouky, těstovin, chleba a výrobků z nich, pokud jsou předmětem veřejných zakázek. Kromě toho však oddělení Rospotrebnadzor kontroluje veškeré uvedené zboží, pokud podléhá dovozu nebo vývozu ze země. Tato funkce státního orgánu je pochopitelná. Chléb a moučné výrobky jsou nezbytnými komoditami, v případě nestability trhu jim stát poskytuje zvláštní rezervu. Proto kvalita těchto výrobků hraje prvořadou roli, protože potravinová situace ve státě bude v určitém okamžiku na tom záviset. Jednoduše řečeno, stát si musí být jist, že zásoby obilných produktů jsou chráněny a že tyto produkty v blízké budoucnosti nehnijí. To záleží přímo na kvalitě. Provádí nezbytné odborné znalosti k ověření této kvality Rospotrebnadzor. Petrohrad nebo jiné město v zemi má příslušné rozdělení tohoto oddělení.
Energetická účinnost produktu
Funkce posuzovaného státního orgánu jsou četné, většina z nich souvisí s ochranou práv obyčejných kupujících. Mezi jeho povinnosti tedy patří vypracování příslušných pravidel, na jejichž základě jsou výrobci povinni opatřit na svém výrobku nezbytná označení, pokud jsou spojena s elektřinou. Organizace zapojené do výroby těchto zařízení by měly informovat budoucí kupující o vlastnostech těchto výrobků, zejména o jejich energetické účinnosti. Tyto informace by měly být zahrnuty do technické dokumentace zboží, ale kromě toho zákon stanoví, že tyto informace by měly být umístěny na etiketě, aby se s nimi mohl potenciální kupující volně seznámit.
Ochrana dětí
Ruská federace v poslední době dělá hodně práce v oblasti ochrany dětí před nepříznivými a negativními vlivy, které mohou přinést všechny druhy informačních zdrojů. Jedním z veřejných orgánů, které sledují dodržování všech požadavků na takové zdroje informací a na informace, které zveřejňují, je Rospotrebnadzor na ochranu práv spotřebitelů. Tento stav výkonný orgán povinen přijmout veškerá opatření k zabránění negativního dopadu informačních zdrojů na mladší generaci.
Například, jak si mnozí všimli, v posledních letech, při promítání všech filmů, byla stanovena určitá gradace, která určuje, které filmy mohou děti sledovat a které ne. Jedná se samozřejmě o doporučené ukazatele, ale jsou stanoveny ve spolupráci s odborníky na Rospotrebnadzor. Jeho odborníci provádějí různé odborné průzkumy nových filmových projektů, které mají být zveřejněny všem obyvatelům země. Po těchto vyšetřeních je film roztříděn, pokud se odborníci domnívají, že obsah může poškodit psychiku dítěte nebo dospívajícího, omezení je omezeno na určitý věk.
Existuje mnoho příkladů takových funkcí Rospotrebnadzor souvisejících se zavedením klasifikace různých informačních produktů. Jedinou věcí, která je spojuje, je však cíl - chránit děti a dospívající před negativním vlivem informačních zdrojů, chránit jejich zdraví, nejen fyziologické, ale také duševní. Podle zákonodárce nelze informace určené pro dospělé zobrazit a jsou k dispozici nezletilým. Proto Rospotrebnadzor vykonává kontrolu v této oblasti a vyžaduje, aby ti, kdo pracují v oblasti informací, umístili na své výrobky (například DVD, kazety, časopisy, noviny atd.) Vhodný identifikátor uvádějící, pro kterou kategorii obyvatel jsou určeny a pro koho by měli omezit jejich implementaci.
Licencování
Legislativní akty Ruska stanoví, že některé druhy podnikatelských činností podléhají povinné licenci. Bez tohoto postupu by byla taková činnost považována za nezákonnou, navíc by byla stíhána. Například licencování je nezbytné pro některé typy stavebních činností, pro prodej a výrobu alkoholických nápojů, pro výrobu protipožárních výrobků a mnohem více. V závislosti na tom, co organizace nebo soukromý podnikatel plánuje udělat, bude rovněž stanoven vládní orgán, který licenci vydá. Tyto subjekty se nazývají poskytovatelé licencí.
Rospotrebnadzor je také poskytovatelem licence. Je oprávněn vydávat licence podnikatelům na činnosti související s používáním a používáním patogenů infekčních chorob lidí i zvířat. Další oblastí podnikání, která podléhá licenci, a poskytovatelem licence je Rospotrebnadzor, se považují za činnosti související se zdroji ionizujícího záření. Každý podnikatel, který se chce zapojit do uvedených projektů a prací, by měl shromáždit potřebný balíček dokumentů a kontaktovat Rospotrebnadzor.
Stejně jako každý jiný poskytovatel licence, inspekce Rospotrebnadzor spočívá v analýze celého balíčku dokumentů předložených držitelem licence, a pokud existují nějaké nedostatky, pak odmítnutí vydání licence. Pokud jsou všechny dokumenty v pořádku, pak funkce tohoto státního orgánu zahrnují vydání licence podle vzoru stanoveného zákonem.
Registrační funkce
Rospotrebnazor provádí některé registrační akce. Mezi ně lze jmenovat:
- Realizace registrace začátku některých typů prací a služeb, které organizace a soukromí podnikatelé plánují zahájit.
- Registruje a určuje ukazatele zhoršení dodávek vody, zejména pitné a horké vody.
- Registruje a stanoví určité charakteristiky pro určování kvality pitné vody.
- Rospotrebnadzor, telefonní číslo územního úřadu, které lze nalézt na příslušné oficiální internetové stránce, kromě výše uvedeného provádí registraci nových léků (biologických, chemických), které jsou pro člověka potenciálně nebezpečné. To se nevztahuje na léky, jejichž poskytovatelem licence je zcela jiná vládní agentura.
- Kromě drog také registruje další druhy zboží, které jsou pro lidi nebezpečné, Rospotrebnadzor. Petrohrad, Moskva, Volgograd - všude, kde se objeví nové fondy, musí projít tímto výkonným orgánem vše.
- Mezi povinnosti posuzovaného státního orgánu patří registrace určitých výrobků a zboží (včetně potravin), které jsou do Ruska dováženy poprvé.
- Jednou z povinností této organizace je zaznamenávat a registrovat lidi, kteří byli v důsledku své práce vystaveni záření. Patří sem lidé, kteří odstranili důsledky černobylské nehody, jakož i lidé, kteří v této oblasti žili. Registrace v Rospotrebnadzor podléhá také dalším lidem, kteří byli ozářeni. Potřeba takové registrace je taková, že zaměstnanci tohoto oddělení mohou těmto osobám poskytnout přímou pomoc nebo alespoň zajistit, aby nebyla porušena jejich práva.
Toto není vyčerpávající seznam toho, co Rospotrebnazor registruje. Existuje poměrně málo dalších akcí, které jsou předmětem tohoto účetnictví.
Funkce v oblasti hygienické a epidemiologické situace
Jak je uvedeno výše, orgán sleduje dodržování hygienických podmínek, hygienický závěr Rospotrebnadzor je nezbytnou podmínkou pro realizaci mnoha činností. S tím však existuje podobná linie činnosti, ale v globálnějších podmínkách. Nějak se tyto funkce překrývají s odpovědností zdravotnických úřadů. Společnost Rospotrebnadzor je tedy povinna provést vhodná opatření, jejichž cílem je identifikace, stanovení příčin, které doprovázejí výskyt infekčních chorob a otravy. V naléhavých případech má vedení tohoto orgánu za úkol informovat všechny zainteresované organizace o hygienické a epidemiologické situaci v regionu. Mezi tyto organizace patří místní samosprávy, vládní orgány a správy zakládajících subjektů Ruska. Oznamuje se také obyvatelstvo regionu, ve kterém se nachází územní správa Rospotrebnadzor. Pokud se v předmětu federace objeví negativní situace, musí odborníci z Rospotrebnadzor podniknout příslušná opatření. Jsou povinni připravit nezbytná doporučení a akční plán a v případě potřeby stanovit karanténní kontrolu nebo jiná omezující opatření. Pro tyto účely jsou také prováděny sociální a hygienické postupy.
Jak vidíte, organizace má v oblasti hygieny mnoho pravomocí, a proto práva Rospotrebnadzor zahrnují dohled nad tak známou službou, jakou je SES. Dohlížitel přijme vhodná opatření k předcházení krizi v hygienické a epidemiologické situaci. Tato opatření jsou vývojem všech druhů norem a standardů v této oblasti. Kromě toho, že tento orgán vyvíjí standardy, zajišťuje také, aby je všechny organizace a podnikatelé dodržovali.Proto v případě porušení těchto pravidel posledně uvedeným je státní organizace pověřena odpovědností pachatelů.
Další funkce
K funkcím státní správy patří kromě výše uvedeného například přijímání žádostí od občanů, jejich posuzování a přijímání opatření. Jednotlivci, jejichž práva a zájmy v oblasti spotřeby byly porušeny, se mohou obrátit na územní území Rospotrebnadzor. Mají právo požadovat, aby pečlivě zvážili jejich stížnost a rozhodli v souladu se zákonem.
Rospotrebnadzor, jehož telefonní číslo lze nalézt v bezplatné telefonické informační službě kteréhokoli města, koordinuje svou činnost nejen s organizacemi v zemi, ale také s příslušnými orgány zahraničních států, aby mohl řádně podnikat. Tato spolupráce se nejzřetelněji projevuje při vývozu a dovozu zboží.
Průvodce
V čele Rospotrebnadzor (Moskva) stojí náčelník, kterého jmenuje nejvyšší výkonný orgán země (vláda). Tato hlava má také jiné jméno - hlavní státní sanitární lékař Ruska. Byl to on, kdo byl pověřen povinností zajistit, aby všechny územní jednotky kvalitativně plňovaly funkce, které jim byly přiděleny. Stejně jako ve všech organizacích má vedoucí zástupce i zástupce jmenované vládou, ale již na základě své žádosti.
Rospotrebnadzor (sídlo v Moskvě je Vadkovsky Lane, budova 18, budovy 5 a 7) je tedy velmi důležitým státním orgánem, který má určité povinnosti, které jsou objektivně a subjektivně spojeny s lidskými právy v oblasti spotřeby. Bez této organizace by existence státu byla nemyslitelná a práva obyčejných občanů by již nebyla touto kvalitou chráněna. Význam toho, co Rospotrebnadzor dělá a funkce uvedené v tomto článku, nejsou úplný seznam. Kromě nich existuje mnoho dalších relevantních a sekundárních otázek, které může vyřešit pouze tato organizace.
