Zákon „O veřejných organizacích Ruské federace“ upravuje vztahy týkající se výkonu práv občanů na formování sociálních institucí, provádění činností v jejich rámci a jejich reorganizaci / likvidaci. Pro zahraniční osoby a osoby bez státní příslušnosti jsou stanoveny stejné zákonné možnosti, s výjimkou případů stanovených v regulačních předpisech. 
Oblast působnosti
Zákon „o veřejných organizacích a sdruženích“ se vztahuje na všechny sociální instituce tvořené občany. Výjimkou jsou náboženské struktury. Normativní akt rovněž neupravuje činnost obchodních struktur a neziskových odborů a sdružení, které vytvářejí.
Práva občanů
Jednotlivci mají zákonnou schopnost formovat sociální instituce (veřejná sdružení) na dobrovolném základě. Účelem jejich vzdělávání je ochrana kolektivního zájmu a plnění společných úkolů. Právo lidí se sjednotit také znamená možnost připojit se ke stávajícím institucím nebo se toho zdržet, jakož i ukončit své členství bez jakýchkoli potíží nebo překážek. Vytváření sociálních institucí tak zajišťuje realizaci zájmů a práv. Zákon „o neziskových veřejných organizacích“ umožňuje jejich vytvoření bez nutnosti předchozího souhlasu státních struktur, místních úřadů. Občané se mohou k těmto sociálním institucím připojit na základě charty. Zákon „o vytváření veřejných organizací“ nestanoví povinný požadavek na registraci. Takové sociální instituce mohou fungovat, aniž by získaly práva právnické osoby. Veřejná organizace může být při výběru občanů zaregistrována způsobem stanoveným příslušným zákonem. 
Regulační rámec
Práva jednotlivců na sdružování, jejich obsah, postavení organizací, hlavní záruky státu, postup při činnosti, vzdělávání, likvidace / reorganizace jsou upraveny nejen zákonem, který je předmětem projednávání, ale také občanským zákoníkem, jakož i řadou dalších regulačních aktů. Specifika formování, fungování, strukturálních přeměn určitých typů sociálních institucí mohou být upraveny speciálně přijatými právními dokumenty. Mezi takové organizace patří například odbory, charitativní nadace atd. Normativní akty týkající se těchto organizací musí být v souladu s posuzovaným právním dokumentem. Tyto instituce mohou vykonávat svou činnost před přijetím příslušných zákonů. V tomto případě je jejich fungování upraveno dotyčným dokumentem.
Koncept
Zákon o veřejných organizacích zveřejňuje definici sociální instituce. Je to samosprávná dobrovolná formace vytvořená z iniciativy občanů. Struktura provádí své činnosti na neziskovém základě. Občané tvoří sociální instituci v souladu se společnými zájmy a cíli uvedenými v chartě. 
Předměty
Zákon „o veřejných organizacích“ stanoví, že občané a právnické osoby mohou jednat jako zakladatelé sociální instituce. Tyto subjekty svolávají kongres, na kterém schválí chartu, vytvoří kontrolní a kontrolní a řídící aparát. Zakladatelé sociální instituce, právnické osoby i občané, vykonávají stejné povinnosti a mají stejná práva. Členové veřejné organizace - veřejná sdružení (právnické osoby) a fyzické osoby. Jejich zájem se projevuje v kolektivním řešení úkolů ustavené instituce na základě ustanovení její charty. Je vypracován příslušnými dokumenty (prohlášeními), které umožňují zohlednit počet členů, aby byla zajištěna jejich rovnoprávnost s členy organizace. Tyto subjekty jsou rovněž vybaveny stejnými právními příležitostmi a povinnostmi. Členové sociální instituce mohou být zvoleni a vybrat si složení struktury dohledu a auditu a řízení. Jsou rovněž oprávněni vykonávat kontrolu nad činností řídících orgánů v souladu s chartou. V případě neplnění svých povinností, nedodržení požadavků charty mohou být členové sociální instituce z ní vyloučeni.
Členové
Zákon „o veřejných organizacích“ jmenuje právnické osoby a občany, kteří vyjadřují podporu cílům zavedené instituce, pro konkrétní akce, které pořádá. Tyto subjekty se podílejí na činnostech struktury bez nutnosti stanovovat podmínky pro jejich pomoc, není-li v chartě stanoveno jinak. Stejně jako zakladatelé a členové mají i účastníci stejnou odpovědnost a práva. 
Druhy
Zákon „O veřejných organizacích“ umožňuje vznik:
- Pohyby.
- Fondy.
- Organizace.
- Instituce.
- Amatérská těla.
- Politické strany.
Veřejná organizace
Je založeno na členství. Taková struktura je vytvořena k provádění společných činností. Cíle vzdělávání jsou zajistit ochranu zájmů a plnění úkolů stanovených v chartě. Členové mohou být právnickými a fyzickými osobami, pokud federální zákon „O veřejných organizacích“ neuvažuje jinak. Za nejvyšší vládní strukturu sociální instituce se považuje konference (kongres) nebo setkání. Jako stálý řídící aparát funguje jako kolegiální orgán. Podává zprávu konferenci nebo valné hromadě. Sociální instituce může projít státní registrací. V takovém případě vykonává trvale fungující řídící řídící orgán jménem organizace práva právnické osoby a plní své povinnosti v souladu s chartou. 
Pohyb
Zákon „o veřejných organizacích Ruské federace“ uznává orgán, který se skládá z účastníků, nikoli na základě členství. Tato struktura se vyznačuje masovým charakterem. Hnutí může sledovat politické, sociální nebo jiné sociálně užitečné cíle, které jsou podporovány jeho účastníky. Nejvyšším vládním aparátem je konference / kongres nebo setkání. Stálý orgán je volená kolegiální struktura. Podává zprávu na schůzi nebo kongresu. Při státní evidenci pohybu vykonává jeho řídící orgán konající soustavně povinnosti a vykonává práva jménem ústavu na základě ustanovení charty.
Územní rozložení
V současné době existují meziregionální, all-ruské, regionální a místní organizace. První by se měl chápat jako instituce, jejíž činnost je prováděna na základě zákonných cílů na území, které pokrývá méně než polovinu všech subjektů země. V každém okrese však mají své vlastní pobočky, zastoupení a pobočky. Celo ruská organizace je nazývána asociací, která vykonává svou práci ve více než polovině subjektů v zemi. Mají také své jednotky v územně správních územních celcích. Regionální sdružení se vztahují na organizace působící ve stejném subjektu. Existují také místní sociální instituce. Pracují na území kontrolovaném orgánem samosprávy. Pro konkrétnější regulaci těchto institucí mohou být přijaty zvláštní regulační dokumenty. Například zákon „O regionálních veřejných organizacích“. 
Zásady
Tento regulační dokument stanoví, že:
- Veřejné organizace, bez ohledu na jejich strukturální právní formy, jsou před zákonem stejné.
- Práce sociálních institucí je založena na principech rovnosti, dobrovolnosti, samosprávy.
- Veřejné organizace mohou svobodně určovat svou vlastní vnitřní strukturu, formy, cíle, způsoby fungování.
- Činnost institucí by měla být rozlišována podle publicity. Současně by měly být veřejně dostupné informace o programu a základních dokumentech.
Omezení
Legislativa obsahuje řadu zákazů týkajících se vytváření a následných činností veřejných organizací. Zejména není dovoleno vytváření a fungování sociálních institucí, jejichž cíle nebo činnosti jsou charakterizovány jako extremistické a zaměřené na podněcování etnické a jiné nenávisti. Tento zákaz byl zaveden 10. srpna 2002. Veřejná organizace může do programu a základní dokumentace zahrnout ustanovení na ochranu idejí o sociální spravedlnosti. Formulace takových konceptů nelze považovat za opatření, která přispívají k podněcování sociální neshody. Omezení vzniku určitých typů veřejných sdružení (organizací) mohou být formulována a schválena výhradně v rámci federální legislativy.
