Grundprinzipien der Sozialpartnerschaft: Konzept, Formen, System und Merkmale

Sozialpartnerschaft ist eine zivilisierte Interaktion zwischen Organisationen - Verteidigern der Arbeitnehmerinteressen (Gewerkschaften), Arbeitgebern und Regierungsbehörden. Durch Kooperation wird Regulierung erreicht. Arbeitsbeziehungen auf der Grundlage von Verträgen und Rechtsvorschriften. Aufgrund der Funktionsweise der Sozialpartnerschaft steigt das Niveau der Garantien für die Arbeitnehmer.

Die kürzeste Definition von Sozialpartnerschaft lautet wie folgt. Dies ist ein System der Interaktion auf Arbeitsmarkt zwischen den Hauptagenten. Das Konzept und die Grundsätze der Sozialpartnerschaft werden wir in diesem Artikel berücksichtigen. Das Studium dieser Marktkategorie der Gesellschaft sollte mit einer Interpretation beginnen.

Mehr zu unterschiedlichen Interpretationen des Konzepts

Es gibt zwei Interpretationen der Sozialpartnerschaft. Die globale Version, die auf historischen Gesetzen basiert, besagt, dass sich der Klassenkampf in ein System von Partnerschaften zwischen Arbeitnehmern und Arbeitgebern verwandelt hat. In den Industrieländern trugen zivilisierte soziale und arbeiterische Interaktionen zur Entwicklung der Wirtschaft und zur Beseitigung von Klassengegensätzen bei. Konflikte in der modernen Welt entstehen nicht zwischen Klassen, sondern zwischen Organisationen. Streitigkeiten werden zivilisiert beigelegt. Die Sozialpartnerschaft in dieser Interpretation ist somit eine der Methoden, um eine Interessenkoordination zu erreichen.

In einem weiteren Aspekt des Verständnisses bietet die Sozialpartnerschaft eine Lösung für sozioökonomische Probleme und die Beilegung von Streitigkeiten zwischen Arbeitnehmern und Arbeitgebern. Diese beiden Standpunkte widersprechen sich nicht, so dass zum besseren Verständnis des Systems eine globale und spezifische Interpretation berücksichtigt werden kann. Die Sozialpartnerschaft kann Schwankungen im Arbeitsleben aufgrund von Klassenunterschieden nicht ausschließen. Es mildert nur die Konfrontation.

Die Bedeutung der Sozialpartnerschaft

Die Entwicklung der Sozialpartnerschaft war schwierig und dauert noch an. In der Russischen Föderation wurde die Gesetzgebung in dieser Nische von Grund auf neu entwickelt. Zunächst sank die Sicherheit der arbeitenden Bevölkerung durch rasche Reformen, was jedoch zu Impulsen für die Entwicklung des Sozialsystems führte. Die staatliche Kontrolle wurde geschwächt.

Gegenwärtig ist jedem Fachmann klar, dass das System und die Grundsätze der Sozialpartnerschaft ein wirksames Mittel sind, um den Interessenausgleich zwischen Arbeitgebern und Arbeitnehmern zu optimieren. Dieses Konzept ist im Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation (Artikel 23) beschrieben. Dort sind auch seine Arten angegeben.

Grundsätze der Sozialpartnerschaft

Die Sozialpartnerschaft regelt die Interessen von Staat, Wirtschaft und Arbeitnehmern in der Arbeitswelt. Ihre direkte Funktion ist es, die Beziehungen in der Gesellschaft zu stabilisieren, was zur Wahrung des Gleichgewichts und des Friedens beiträgt. Das System wirkt sich auf die Entwicklung der Zivilgesellschaft und der Demokratie in der Wirtschaft aus und bietet soziale und wirtschaftliche Sicherheit und Gerechtigkeit bei der Lösung von Widersprüchen in der Arbeitsnische.

Die Grundprinzipien der Sozialpartnerschaft lauten wie folgt:

1. Jede Partei kann Verhandlungen einleiten (Gleichstellung).
2. Die Interessen aller Teilnehmer werden berücksichtigt.
3. Die Gesetzgebung bietet die Möglichkeit, in vielen Fragen unabhängig zu verhandeln.
4. Der Staat stärkt die demokratische Komponente der Sozialpartnerschaft durch die Schaffung von Sonderorganisationen.
5. Die Unterzeichnung des Vertrages verpflichtet die Parteien, die unter Berücksichtigung der arbeitsrechtlichen Normen und der gesetzlichen Vorschriften sowie anderer Rechtsakte aufgestellten Punkte einzuhalten.
6. Die Vertreter der Parteien werden durch Versammlung der Arbeitnehmer und Ausarbeitung eines Protokolls (Delegation der Gewerkschaft) oder einer Anordnung (Teilnehmer des Arbeitgebers) ernannt. Dadurch erhalten die Auserwählten die Befugnis, ihre Interessen zu wahren.
7. Die Auswahl der zu diskutierenden Themen hängt von den Teilnehmern ab. Das Prinzip der Sozialpartnerschaft ist die Wahlfreiheit.
8. Die Verpflichtung wird von den Parteien freiwillig und ohne Druck angenommen, sie müssen echt sein, das heißt gewaltsam.
9. Tarifverhandlungen erfordern eine unvermeidliche Umsetzung. Die Kontrolle darüber liegt bei den Aufsichtsbehörden.
10. Bei Nichterfüllung von Pflichten geht die administrative Verantwortung mit Vertragsschluss ein.

Funktionen

Die im sozialen und im Arbeitsbereich stattfindenden Prozesse gewährleisten die Stabilität der Wirtschaft und der Politik der Gesellschaft und tragen zur Entwicklung demokratischer Institutionen bei. Mit den Grundsätzen der Sozialpartnerschaft in der Arbeitswelt soll ein radikaler Ansatz zur Lösung von Problemen beseitigt werden. Die weltweite Praxis und Tätigkeit der IAO (Internationale Arbeitsorganisation) sind darauf ausgerichtet. Aufgabe ist es, einen konstruktiven Dialog unter Berücksichtigung der Interessen aller Beteiligten zu führen.

Die Koordination verschiedener sozialer und Gruppeninteressen, die Beilegung von Widersprüchen, Konflikten und deren Verhütung durch Methoden der Sozialpartnerschaft tragen zum Frieden, zur wirtschaftlichen Entwicklung und zur öffentlichen Ordnung bei.

Vorgeschichte des Auftretens

Die Entwicklung der Sozialpartnerschaft begann mit dem Aufkommen der IAO. In Russland wurde dieses System nach dem Erlass Nr. 212 vom 15.11.1991 konsolidiert. Sie basiert auf der Beilegung von Arbeitskonflikten, der Erörterung und Ausarbeitung von Vereinbarungen.

Formen der Sozialpartnerschaft

1. Tarifverhandlungen bei der Ausarbeitung von Rahmenverträgen.
2. Tarifverhandlungen.
3. Einvernehmliche Konsultationen, zum Beispiel bei Meinungsverschiedenheiten zwischen der Gewerkschaft und dem Arbeitgeber.
4. Organisationsmanagement durch Arbeiter und Gewerkschaft.
5. Ermittlungsverfahren gegen Arbeitnehmer- und Arbeitgebervertreter.

Beispiele für Sozialpartnerschaften

Der Dialog zwischen Arbeitgebern und Arbeitnehmern oder ihren Vertretern ist bilateral. Zu den Interessen der Arbeitnehmer zählen die Stabilität des vorübergehenden Regimes und der Zahlungen, angemessene Löhne oder das optimale Verhältnis von Komplexität der Aufgaben und materiellen Belohnungen, Sozialleistungen. Der Arbeitgeber ist bestrebt, Gewinne und Dividenden zu maximieren und die Produktion zu optimieren, um die Kosten zu senken. Die Instabilität der Beziehungen wird dadurch verursacht, dass die Interessen der Gegenseite ignoriert werden. Infolgedessen beginnen Probleme: ein Rückgang der Gewinne und Investitionen, starke Schwankungen der Arbeitsbedingungen.

Abhängig von den Optionen für die Entwicklung negativer Phänomene werden verschiedene Formen der Sozialpartnerschaft verwendet, die im Arbeitsgesetzbuch (Artikel 27) ausführlich beschrieben sind. Das System arbeitet auf Organisationsebene in einer bidirektionalen Form. Wenn eine Koordinierung des Problems auf staatlicher Ebene erforderlich ist, wird dieser Typ als dreigliedrig bezeichnet. Die Koordinierung von Problemen mit lokalen (territorialen, regionalen), sektoralen und / oder nationalen Behörden ist zulässig.

In Russland wurde eine Kommission organisiert, der Vertreter von Gewerkschaftsverbänden, Arbeitgebern und der Regierung angehören. Die Struktur erfüllt die Funktionen der Regulierung der sozialen und Arbeitsbeziehungen. In den Subjekten des Staates gibt es auch die Möglichkeit, Kommissionen verschiedener Ebenen zu organisieren, die auf der Grundlage der Gesetze der Russischen Föderation und der von den lokalen Behörden genehmigten speziellen Anweisungen arbeiten.

Staatliche Rolle

Eine besondere Rolle bei der Regulierung der Sozialpartnerschaft nimmt der Staat ein:

1. Kontrolliert das Gesetz.
2. Verabschiedet neue Rechtsakte.
3. Definiert die Merkmale der Organisation von Vereinigungen von Arbeitnehmern und Arbeitgebern.
4. Es legt die Formen und Methoden der Interaktion zwischen Partnern, den rechtlichen Rahmen für ihre Aktivitäten und die gesetzlichen Bestimmungen fest.
5. Wirkt als Vermittler bei der Lösung von Konfliktsituationen.
6. Es ist ein Sozialpartner bei der Gestaltung von Tarifverträgen auf einem besonderen Niveau.
7. Es schafft die Voraussetzungen für die Schaffung von Vereinigungen zwischen Arbeitnehmern und / oder Arbeitgebern.

Die Hauptaufgabe des Staates

Grundsätzlich besteht die Aufgabe der Regierungsbehörden nicht darin, Verpflichtungen zu übernehmen, sondern den Verhandlungsprozess zu koordinieren und anzuregen, um die Einheitlichkeit der festgelegten Regeln zu gewährleisten. Das Erzielen von Kompromissen zwischen den Parteien trägt zum Erfolg der wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung bei.

In welchem ​​Fall übernehmen staatliche Stellen neben der gesetzlichen Regelung bestimmte Pflichten? Wenn sie als Arbeitgeber auftreten (in Bezug auf den Staat oder staatliche Unternehmen). Eigentümer der Immobilie können lokale oder staatliche Behörden sein. Das Management von Unternehmen erfüllt die Funktionen des Managements der Wirtschaft.

Sozialpartnerschaft: Grundsätze, Ebenen

Das Arbeitsgesetz (Artikel 26) sieht fünf Ebenen der Sozialpartnerschaft vor:

1. Federal (die Grundlagen der Auflösung von Beziehungen).
2. Regional (Regulierung in den Fächern).
3. Sektorale (Management in einer bestimmten Branche).
4. Territorial (für eine bestimmte Siedlung oder deren Zone).
5. Lokal (innerhalb einer bestimmten Organisation).

Die derzeitigen Grundsätze der Sozialpartnerschaft sollten auf jeder Ebene im Einklang mit dem Gesetz stehen.

Fazit

Wenn wir also die Formen und Prinzipien der Sozialpartnerschaft beschreiben, können wir die folgenden Schlüsselmerkmale für das ordnungsgemäße Funktionieren der Struktur ableiten:

1. Dies ist eine starke Ideologie der Partnerschaft in den Klassen der Arbeiter und Eigentümer, in denen angestellte Arbeiter nicht versuchen, das bestehende System zu zerstören, sondern die Schaffung neuer Reformen und Vereinbarungen zur Verbesserung ihrer Situation anregen.
2. Die Grundsätze der Sozialpartnerschaft und ihres Systems gelten ausschließlich in einer entwickelten Wirtschaft, in der der Staat nicht nur eine bestimmte Klasse unterstützt, sondern eine Politik umsetzt, die die Interessen vieler Vertreter der Bevölkerung berücksichtigt. Das Grundprinzip der Sozialpartnerschaft ist das Prinzip der Gleichberechtigung der Parteien.
3. Das Interesse der Gemeinschaften der Arbeiterklasse (Parteien, Gewerkschaften) und das Vorhandensein einer ausreichenden Stärke und Autorität für die Arbeitgeber und Regierungsbehörden, um die Meinungen der Organisationen zu berücksichtigen, sind erforderlich. Einige Experten betrachten daher die Achtung und Berücksichtigung der Interessen der Parteien als Hauptprinzip der Sozialpartnerschaft.
4. Wirtschaftliche Probleme, Kapitalverlust und Instabilität in der Gesellschaft sind die Hauptgründe, die den Staat und die Eigentümer dazu zwingen, den Arbeitnehmerorganisationen zuzuhören.