Τι είναι ένα CAO; Αυτό είναι το όνομα ενός από τους κωδικούς. Είναι ένα συγκεκριμένο έγγραφο. Συγχρόνως, περιλαμβάνει έναν κατάλογο απαγορεύσεων, μέτρα ευθύνης για την παραβίαση τους και καθορίζει τη διαδικασία καταλογισμού των αρμοδιοτήτων και τις αρμοδιότητες των αρχών.
Κατάσταση του νομοθετικού πλαισίου
Διαρκώς τροποποιείται και συμπληρώνεται. Δεν υπάρχει άλλος νόμος που να τις συμπεριλαμβάνει τόσο συχνά. Τι είναι ένα CAO; Οι υπάλληλοι που είναι υπεύθυνοι για την εφαρμογή του κώδικα και οι δικηγόροι που εκπροσωπούν πολίτες και οργανώσεις στα δικαστήρια θεωρούν ότι είναι ένας αμφιλεγόμενος και μη ισορροπημένος κανονισμός.
Σύμφωνα με τους ασκούμενους, οι αλλαγές στο κείμενο γίνονται τυχαία, πολλά άρθρα δεν έχουν ολοκληρωθεί και είναι ασαφή. Οι καταγγελίες της ασυμφωνίας και των κενών των κανόνων ισχύουν επίσης για το διαδικαστικό μέρος του κώδικα, το οποίο περιγράφει τη διαδικασία δίωξης και εξέτασης μιας υπόθεσης από δικαστήριο ή άλλο εξουσιοδοτημένο όργανο.
Με την επιφύλαξη ατελείωτων τροποποιήσεων, ο Κώδικας Διοικητικών Αδικημάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας με τροποποιήσεις είναι δημοφιλής στους δικηγόρους.
Συνέπειες των λαθών του νομοθέτη
Ορισμένες από τις διατάξεις του νόμου δεν λειτουργούν. Για παράδειγμα, ένα άρθρο για προσβολή. Η τοπική αστυνομία δεν αποδέχεται αιτήσεις από πολίτες και δεν συντάσσει έγγραφα για αυτούς. Στέλνουν τους πολίτες ενώπιον των δικαστηρίων, στις οποίες οι αιτούντες αρνούνται τις αξιώσεις λόγω έλλειψης κατάλληλων αποδεικτικών στοιχείων.
Πώς λύνουν τα προβλήματα
Τα λάθη του νομοθέτη αναγκάζονται να διορθωθούν με τις εξηγήσεις του Ανώτατου Δικαστηρίου. Αν και προκαλούν παράπονα, απλοποιούν τη διαδικασία υποβολής αιτήσεων. Είναι αλήθεια ότι όλοι οι δικαστές δεν συμφωνούν με τη θέση ενός ανώτερου δικαστηρίου. Έτσι, εφαρμόζουν τους κανόνες κατά την κρίση τους.
Σκοπός της έγκρισης του κώδικα
Οι αρχές εκδίδουν κανονισμούς που διέπουν τις δραστηριότητες των πολιτών και των οργανώσεων, καθώς και τη συμπεριφορά τους. Ορισμένα πρότυπα επηρεάζουν επίσης την ιδιωτικότητα των πολιτών.
Για να ενθαρρυνθεί η κοινωνία να συμμορφωθεί με τους κανόνες, υιοθετήθηκε ένας κώδικας. Όλοι οι οδηγοί γνωρίζουν τι ποινή θα πρέπει να πληρώσουν για μια συγκεκριμένη παραβίαση. Πάρτε, για παράδειγμα, αδικήματα των υπηρεσιών τροφίμων. Οδηγούν στην αναστολή των επιχειρήσεων, η οποία θεωρείται σοβαρό πλήγμα για τις επιχειρήσεις. Ως εκ τούτου, προσπαθούν να αποτρέψουν παραβιάσεις ή να τις κρύψουν προσεκτικά.
Ωστόσο, το κείμενο του κώδικα περιλαμβάνει επίσης κυρώσεις για τη μη συμμόρφωση με ορισμένους νόμους.
Δομή του δικαίου
Τι είναι ένα CAO; Πρώτα απ 'όλα, πρόκειται για μια ογκώδη ρυθμιστική πράξη. Ένα από τα μεγαλύτερα. Υπάρχουν συνολικά 4 τμήματα:
- γενικές διατάξεις ·
- ειδικό μέρος (κατάλογος απαγορεύσεων και μέτρα ευθύνης) ·
- τη δικαιοδοσία και τη δικαιοδοσία των υποθέσεων από φορείς και δικαστήρια ·
- τη σειρά εξέτασης των υποθέσεων ·
- εκτέλεση των αποφάσεων που έχουν ληφθεί.
Τα τμήματα χωρίζονται σε κεφάλαια και άρθρα.
Ποιο είναι το χαρακτηριστικό του Κώδικα;
Τι είναι ένα CAO; Ρυθμίζει τη δίωξη πολιτών, αλλοδαπών, νομικών προσώπων και ηγετών τους για παραβίαση καθιερωμένων απαγορεύσεων.
Εξωτερικά και με πολλούς τρόπους, ο Κώδικας είναι παρόμοιος με τον Ποινικό Κώδικα, αλλά υπάρχουν σοβαρές διαφορές:
- στον κατάλογο των εφαρμοστέων κυρώσεων ·
- τη σοβαρότητα των ποινών ·
- με τις συνέπειες της ευθύνης ·
- σε καταστατικά περιορισμού.
- παρουσία άλλων κανονισμών που συμπληρώνουν το νόμο.
Κυρώσεις
CAO; ή ο διοικητικός κώδικας, όπως αποκαλείται επίσης, επιτρέπει την εφαρμογή των ακόλουθων μέτρων στους παραβάτες:
- προειδοποίηση
- τη δήμευση του οργάνου παράβασης ·
- σύλληψη ·
- στέρηση του αλλοδαπού του δικαιώματος διαμονής στη χώρα ·
- στέρηση ειδικού δικαιώματος (π.χ. οδήγηση, θήρα) ·
- αποκλεισμός (απαγόρευση ορισμένης θέσης σε καθορισμένο χρόνο) ·
- αναστολή της δραστηριότητας.
Μέσα στα όρια ενός άρθρου, για κάθε μέρος ή παράγραφος, ανάλογα με τη σοβαρότητα των παραβιάσεων, προτείνονται διάφορες κυρώσεις. Κατά τη σύνταξη της απόφασης, το κείμενο λέει "σύμφωνα με το μέρος .. Άρθρο του διοικητικού κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας". Μια παρόμοια διατύπωση χρησιμοποιείται σε καταγγελίες και αναφορές των συμμετεχόντων στη διαδικασία.
Βαρύτητα της τιμωρίας
Στο πεδίο εφαρμογής του Ποινικού Κώδικα, η φυλάκιση υποτίθεται για σχεδόν όλες τις παραβιάσεις. Μπορεί να επιβληθεί πρόστιμο, συμμετοχή σε υποχρεωτική και διορθωτική εργασία και δήμευση περιουσίας. Η πρακτική της υπό όρους τιμωρίας ασκείται: ένα άτομο είναι περιορισμένο στο δικαίωμά του να ταξιδεύει και αναγκάζεται να παρακολουθεί τακτικά την υπηρεσία τιμωρίας.
Εάν εφαρμοζόταν υπό όρους ποινή στον δράστη, μια νέα παραβίαση από την πλευρά του, ακόμη και διοικητική, θα μπορούσε να μετατραπεί σε φυλακή.
Το γεγονός της διοικητικής πεποίθησης όταν εντοπίζεται νέα διοικητική παραβίαση θεωρείται μόνο επιβαρυντική περίσταση, αλλά όχι περισσότερο.
Η μέγιστη περίοδος κράτησης για διοικητική παραβίαση είναι 6 μήνες. Δεν προβλέπεται σε όλα τα άρθρα του ειδικού μέρους.
Συνέπειες της ευθύνης
Σε αντίθεση με το ποινικό δίκαιο, οι διοικητικές πράξεις δεν θεωρούνται τόσο κοινωνικά επικίνδυνες. Συνεπώς, οι προβλεπόμενες κυρώσεις είναι ηπιότερες. Επιπλέον, οι συνέπειες της ευθύνης είναι επίσης διαφορετικές.
Μετά τη λήξη της περιόδου διοικητικής καταδίκης, ένας πολίτης ή νομική οντότητα θεωρείται ότι δεν εμπλέκεται προηγουμένως. Παρόμοιος κανόνας υπάρχει στις διατάξεις του Ποινικού Κώδικα. Ωστόσο, το γεγονός της ποινικής καταδίκης, ακόμη και μετά από πολλά χρόνια, έχει αντίκτυπο: επιβάλλονται περιορισμοί στην απασχόληση, υιοθεσία παιδιού και η υλοποίηση άλλων δικαιωμάτων είναι περίπλοκη.
Καταστατικό περιορισμού
Η λήξη της είναι η βάση για την απαλλαγή από την ευθύνη ή την περάτωση της διαδικασίας. Εάν η υπόθεση θεωρείται από τη διοικητική αρχή, το καθεστώς παραγραφής είναι 2 μήνες, εάν το δικαστήριο - 3 μήνες. Μπορούν να θεσπιστούν άλλα καθεστώτα περιορισμού, αλλά η μέγιστη περίοδος δεν υπερβαίνει τους δώδεκα μήνες.
Στην περίπτωση του Ποινικού Κώδικα, το καθεστώς παραγραφής καθορίζεται από τη σοβαρότητα της πράξης. Η προθεσμία παραγραφής αρχίζει από τη στιγμή που διαπράχθηκε το έγκλημα. Στον τομέα της διοικητικής ευθύνης για ορισμένες παραβιάσεις, το καθεστώς παραγραφής ξεκινά από τη στιγμή που διαπιστώνεται παραβίαση.
Η παρουσία άλλων κανονισμών
Art. 1 διοικητικός κώδικας αποκαλύπτει τη δομή της νομοθεσίας για τη διοικητική ευθύνη. Εκτός από τον καθορισμένο κώδικα ισχύουν και τμήματα του αγροτοβιομηχανικού συγκροτήματος. Ρυθμίζουν τη διαδικασία έκδοσης αποφάσεων σχετικά με την ευθύνη για παραβιάσεις στον τομέα της οικονομικής δραστηριότητας. Περιγράφει επίσης τις διαδικασίες για επιχειρηματίες ή οργανισμούς που επιθυμούν να προσφύγουν σε απόφαση διοικητικού οργάνου ή δικαστηρίου.
Οι αρχές σε επίπεδο οντοτήτων έχουν το δικαίωμα να υιοθετούν τοπικούς κώδικες ή νόμους που περιλαμβάνουν κατάλογο παραβιάσεων που χρησιμεύουν ως λόγος διοικητικής ευθύνης στην περιοχή.
Οι πράξεις των οντοτήτων μπορούν στην πραγματικότητα να συμπληρώσουν μόνο τον κατάλογο των απαγορεύσεων. Η αντίφαση μεταξύ των κανόνων του ομοσπονδιακού και του περιφερειακού δικαίου αποφασίζεται υπέρ της ομοσπονδιακής πράξης. Ο Κώδικας Διοικητικών Αδικημάτων επισημαίνει την ανώτατη δύναμη του Συντάγματος και τις διεθνείς συνθήκες που τον αφορούν.