Ποιες είναι οι διοικητικές κυρώσεις; Για να καταλάβετε αυτό, θα πρέπει να κατανοήσετε την ορολογία. Σύμφωνα με τον κατάλογο, η διοικητική τιμωρία αποτελεί μέτρο ευθύνης που παρέχεται σε κρατικό επίπεδο. Ο κύριος σκοπός των μέτρων αυτών είναι η πρόληψη των αδικημάτων. Αυτό είναι στην πραγματικότητα κατασταλτικά μέτρα, τα οποία διέπονται από το δικονομικό δίκαιο και μπορεί να χορηγηθεί ως μέρος των απαιτήσεων Κώδικα Διοικητικής. Ωστόσο, η τιμωρία δεν είναι αυτοσκοπός, το κύριο είναι ότι τα άτομα που διαπράττουν αδικήματα συνειδητοποιούν την ενοχή τους, και όσοι περιβάλλουν τους καταλαβαίνουν ότι ορισμένα αδικήματα θα ακολουθούν απαραιτήτως τιμωρία. Σε καμία περίπτωση, η διοικητική τιμωρία δεν αποσκοπεί στην υποβάθμιση της αξιοπρέπειας ενός ατόμου.
Η απαγόρευση της λειτουργίας οχήματος ή η αναστολή από την εργασία για περίοδο έκτακτης ανάγκης δεν θεωρείται διοικητική τιμωρία.
Ταξινόμηση
Ένας εξαντλητικός κατάλογος διοικητικών κυρώσεων εκτίθεται στο άρθρο 3.2. CAO. Σήμερα υπάρχουν 9 είδη. Όλα αυτά μπορούν να εφαρμοστούν σε άτομα. Οι κυρώσεις ισχύουν για νομικά πρόσωπα:
- πρόστιμο ·
- προειδοποίηση
- κατάσχεση, κατάσχεση του μέσου ή του αντικειμένου του αδικήματος (καταβληθέν) ·
- αναστολή των δραστηριοτήτων.
Υπάρχει ένα κοινό χαρακτηριστικό για όλους τους τύπους τιμωρίας - η διεξαγωγή διοικητικής παράβασης.
Επτά από τα υπάρχοντα είδη των κυρώσεων που μπορούν να επιβληθούν μόνο από το δικαστήριο, για παράδειγμα, τη σύλληψη ή απέλαση από τη χώρα.
Επιπρόσθετες και βασικές κυρώσεις επισημαίνονται επίσης. Επιπρόσθετα στη βασική τιμωρία εφαρμόζονται συμπληρωματικά μέτρα. Για παράδειγμα, όπως της κύριας δίκης μπορεί να είναι ένα πρόστιμο για παράνομο εμπόριο σε οποιαδήποτε αγαθά, καθώς και επιπλέον - κατάσχεση των εμπορευμάτων.
Προειδοποίηση
Ποιες είναι οι διοικητικές κυρώσεις; Ίσως το πιο εύκολο μέτρο είναι μια προειδοποίηση. Η δημόσια μομφή μπορεί να επιβληθεί σε φυσικό ή νομικό πρόσωπο. Σε αντίθεση με τις γραπτές και προφορικές προειδοποιήσεις, η χορήγηση πρέπει να γίνεται με τρόπο ρύθμισης, η οποία δίνεται να φέρει ενώπιον της δικαιοσύνης με την υπογραφή του προσώπου.
Πολλοί νομικοί εμπειρογνώμονες θεωρούν το μέτρο αυτό περισσότερο ως ηθικό αντίκτυπο. Από την άλλη πλευρά, μια τέτοια προειδοποίηση ισχύει για 1 έτος και κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, ένα άτομο θεωρείται ότι έχει τιμωρηθεί για την άσκηση σε διοικητική ευθύνη. Επομένως, ένα τέτοιο μέτρο θα πρέπει να θεωρείται ηθικό.
Ανάκτηση
Προειδοποίηση, ένα διοικητικό πρόστιμο είναι η πιο εύκολη τιμωρία. Μόνο η τελευταία κύρωση είναι οικονομικού χαρακτήρα. Ένα πρόστιμο μπορεί να εφαρμοστεί μόνο ως κύρια μορφή τιμωρίας.
Η χρηματική ποινή επιβάλλεται στον δράστη σε ρούβλια. Σήμερα, ένα πρόστιμο δεν μπορεί να είναι μικρότερο από 100 ρούβλια, αλλά δεν μπορεί να υπερβαίνει τα 5.000 ρούβλια εάν το αδίκημα διαπράττεται από ένα άτομο. Για τις νομικές οντότητες, το ανώτερο μπαρ είναι - ένα εκατομμύριο ρούβλια, και για τους υπαλλήλους - 50.000 ρούβλια.
Υπάρχουν διάφορες μέθοδοι για τον καθορισμό του μεγέθους του προστίμου. Για παράδειγμα, το μέγεθος μπορεί να υπολογιστεί με βάση το ποσό που δεν επιστρέφεται στον κρατικό προϋπολογισμό ή υπολογίζεται βάσει του μεγέθους των εσόδων από τα εμπορεύματα που παραλήφθηκαν παράνομα προς πώληση.
Για τη μη καταβολή του προστίμου, οι κυρώσεις του Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων παρέχονται υπό μορφή κυρώσεων, δημόσιας και καταναγκαστικής εργασίας.
Αντισταθμισμένη κατάσχεση των αντικειμένων και το μέσο με το οποίο διαπράχθηκαν τα αδικήματα
Ποιες είναι οι διοικητικές κυρώσεις; Ένα άλλο μέτρο είναι η κατάσχεση του υποκειμένου (οργάνου) του αδικήματος. Ένα τέτοιο μέτρο μπορεί να εφαρμοστεί αποκλειστικά στο πράγμα που συνδέεται άμεσα με το αδίκημα. Η ίδια η απόσυρση μπορεί να γίνει μόνο από τον ιδιοκτήτη ενός τέτοιου αντικειμένου.
Λόγω του γεγονότος ότι ένα τέτοιο μέτρο μπορεί να εφαρμοστεί αποκλειστικά σε επιστρεπτέα βάση, στην πράξη είναι εξαιρετικά σπάνιο.
Η αντισταθμισμένη απαλλαγή παρέχεται μόνο για δύο είδη αδικημάτων:
- παραβίαση των κανόνων μεταφοράς, αποθήκευσης, συλλογής όπλων και / ή πυρομαχικών (άρθρο 20.8) ·
- παραβίαση των κανόνων για τη χρήση όπλων και / ή φυσιγγίων (άρθρο 20.12).
Μόνο ένα δικαστήριο δικαιούται να αποφασίσει για ένα τέτοιο μέτρο. Επιπλέον, εάν ένα πρόσωπο που ενεργεί ως δράστης και ταυτόχρονα είναι κυνηγός ή ψαράς για τον οποίο αυτό το είδος δραστηριότητας είναι το κύριο, δεν μπορεί να στερηθεί όπλα. Αυτή είναι μια σημαντική απόχρωση.
Κατασχέση του οργάνου ή αδίκημα
Ένα άλλο σημείο πρέπει να συμπληρωθεί. Σε αντίθεση με τον Ποινικό Κώδικα, σύμφωνα με τον Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων, μπορούν να κατασχεθούν μόνο τα αντικείμενα ή τα πράγματα που χρησιμοποιήθηκαν για τη διεξαγωγή διοικητικής παράβασης. Ένα τέτοιο μέτρο ενεργεί ως πρόσθετο.
Κατασχέσεις χρημάτων, εργαλείων, όπλων, μη πιστοποιημένων αγαθών, οχημάτων και τα παρόμοια. Ωστόσο, κατά τη δήμευση, ο ίδιος κανόνας ισχύει και για την κατάπτωση, δηλαδή δεν μπορούν να ληφθούν τα εργαλεία με τα οποία ο δράστης κερδίζει τη ζωή του. Ένα τέτοιο μέτρο μπορεί να επιβληθεί μόνο από δικαστή.
Στέρηση των Ειδικών Δικαιωμάτων
Ποιες κυρώσεις είναι διοικητικές και μπορούν να εφαρμοστούν αποκλειστικά σε ένα άτομο; Σήμερα, η ισχύουσα νομοθεσία προβλέπει δύο τύπους στέρησης ειδικών δικαιωμάτων:
- να διεξάγει ένα κυνήγι.
- για την οδήγηση οχημάτων.
Για να ασκήσετε και τα δύο δικαιώματα, χρειάζεστε ειδική άδεια, δηλαδή να περάσετε μια εξέταση, να περάσετε ιατρική εξέταση και ούτω καθεξής. Κατά συνέπεια, η τιμωρία για ένα αδίκημα μπορεί να εφαρμοστεί αποκλειστικά σε ένα άτομο.
Η μέγιστη διάρκεια στέρησης ενός ειδικού δικαιώματος δεν μπορεί να είναι μικρότερη από 1 μήνα, αλλά δεν μπορεί να υπερβαίνει τα τρία έτη. Μόνο ένας δικαστής μπορεί να αρνηθεί ειδικά δικαιώματα.
Σύλληψη
Αυτή η τιμωρία θεωρείται η πιο σοβαρή βάσει του διοικητικού νόμου. Και έγκειται στο γεγονός ότι ο παραβάτης είναι απομονωμένος από την κοινωνία για κάποιο χρονικό διάστημα.
Η μέγιστη περίοδος διοικητικής σύλληψης σε χρόνο ειρήνης είναι 15 ημέρες. Εάν ένα άτομο διαπράξει αδίκημα στην περιοχή όπου διεξάγεται η αντιτρομοκρατική ενέργεια, τότε η σύλληψη μπορεί να παραταθεί μέχρι 30 ημέρες.
Η περίοδος σύλληψης υπολογίζεται από την ημερομηνία κράτησης του δράστη. Μετά την απόφαση του δικαστηρίου σχετικά με τη διοικητική σύλληψη, ο δράστης είναι τοποθετημένος σε ειδικό θεσμικό όργανο - παραλήπτη στα όργανα εσωτερικών υποθέσεων. Οι συλληφθέντες είναι υποχρεωμένοι να πληρούν όλες τις απαιτήσεις που ορίζει το καθεστώς καθ 'όλη τη διάρκεια της θητείας τους.
Για ορισμένες κατηγορίες προσώπων, δεν ισχύει ένα τέτοιο μέτρο, ήτοι:
- σε ανηλίκους κάτω των 18 ετών.
- σε γυναίκες που μεγαλώνουν παιδιά ηλικίας κάτω των 14 ετών.
- στο στρατιωτικό προσωπικό.
- σε άτομα που βρίσκονται σε στρατόπεδο στρατιωτικής εκπαίδευσης.
Είναι αδύνατο να συλληφθούν ορισμένοι δημόσιοι υπάλληλοι υπό διοικητική διαδικασία: αστυνομικοί, πυροσβεστικοί και τελωνειακοί υπάλληλοι και ορισμένοι άλλοι.
Αναγκαστικός εκτοπισμός από τη χώρα
Η διοικητική απέλαση από τη Ρωσική Ομοσπονδία ανιθαγενών και αλλοδαπών πολιτών αποτελεί μια μορφή τιμωρίας, η οποία αποτελεί συχνά ένα πρόσθετο μέτρο. Πρόκειται συνήθως για πρόστιμο. Ένα τέτοιο μέτρο δεν μπορεί να εφαρμοστεί μόνο στο στρατιωτικό προσωπικό που είναι αλλοδαπός.
Η απέλαση γίνεται μόνο με δικαστική απόφαση.Εάν, παράλληλα με την παράνομη διέλευση των συνόρων, ο αλλοδαπός διαπράξει αδίκημα, τότε η απέλαση μπορεί να γίνει από συνοριοφύλακες.
Οι έννοιες της "απέλασης" και της "απέλασης" δεν πρέπει να συγχέονται. Ο τελευταίος αυτός όρος σημαίνει ότι ένα άτομο εκδιώκεται βίαια από τη χώρα αφού έχει εξαντλήσει νομικούς λόγους για να διαμείνει στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Απαγόρευση ορισμένων ενεργειών
Διοικητική τιμωρία υπό μορφή έκπτωσης είναι η στέρηση ενός ατόμου από ορισμένα δικαιώματα, δηλαδή:
- να κατέχουν ηγετικές θέσεις.
- επιχειρηματική διαχείριση ·
- να προσχωρήσει στο Εποπτικό Συμβούλιο ή στο Διοικητικό Συμβούλιο και σε ορισμένες άλλες περιπτώσεις.
Ο ελάχιστος όρος για μια τέτοια τιμωρία είναι 6 μήνες, το ανώτατο όριο είναι 3 έτη.
Είναι πολύ σημαντικό να διαχωρίζονται σαφώς οι έννοιες της "έκπτωσης" και της "στέρησης ειδικού δικαιώματος". Η πρώτη έννοια ισχύει μόνο για εκείνα τα πρόσωπα που έχουν ορισμένο νομικό καθεστώς, δηλαδή εταιρείες διαχείρισης, διαιτητές, μεμονωμένους επιχειρηματίες και ορισμένα άλλα πρόσωπα. Μπορείτε να στερήσετε μόνο ένα ειδικό δικαίωμα ενός ατόμου που έχει το δικαίωμα να οδηγεί οχήματα και το δικαίωμα να φέρει όπλα κυνηγιού. Αυτός ο τύπος τιμωρίας μπορεί να ανατεθεί μόνο από δικαστή.
Προσωρινή παύση δραστηριότητας
Ποιες είναι οι διοικητικές κυρώσεις; Η πιο συνηθισμένη χρήση που εξετάσαμε. Υπάρχει όμως και κάτι τέτοιο όπως η "διοικητική αναστολή της δραστηριότητας". Η τιμωρία αυτή μπορεί να εφαρμοστεί σε νομικά πρόσωπα και μεμονωμένους επιχειρηματίες. Και οι λόγοι για την επιβολή του μπορεί να είναι οι εξής:
- εάν η επιχειρηματική δραστηριότητα απειλεί την υγεία των ανθρώπων ·
- εάν υπάρχει κίνδυνος επιδημίας ·
- υπάρχει πιθανότητα ανθρωπογενούς καταστροφής ή ακτινοβολίας ·
- εάν διαπράττεται αδίκημα στον τομέα της διακίνησης ναρκωτικών ·
- για δραστηριότητες στον τομέα της προσέλκυσης αλλοδαπών στην εργασία ·
- για παραβίαση των κανόνων της αστικής ανάπτυξης και ούτω καθεξής.
Ο όρος αυτής της διοικητικής τιμωρίας είναι 90 ημέρες.
Εκτέλεση δικαστικής απόφασης
Σύμφωνα με τις απαιτήσεις του άρθρου 29.6 του Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων, οι περιπτώσεις διοικητικών παραβάσεων πρέπει να εξετάζονται από το δικαστήριο εντός 2 μηνών από την ημερομηνία εκτέλεσης του πρωτοκόλλου για την παραβίαση. Άλλες αρμόδιες αρχές που είναι εξουσιοδοτημένες να εξετάζουν τέτοιες περιπτώσεις καλούνται να λάβουν την απόφασή τους εντός 15 ημερών.
Το τελικό στάδιο της διαδικασίας ενώπιον του δικαστηρίου είναι η απόφαση για τη διοικητική τιμωρία του διοικητικού κώδικα. Μετά την έναρξη ισχύος του, το έγγραφο μεταφέρεται στην αρχή που έχει εξουσιοδοτηθεί να την επιβάλει. Εάν μέσα σε ένα χρόνο, από τη στιγμή που θα τεθεί σε ισχύ η απόφαση του δικαστηρίου, η ποινή δεν έχει εφαρμοστεί, τότε δεν υπόκειται πλέον σε εκτέλεση. Ωστόσο, η περίοδος αυτή διακόπτεται εάν ο δράστης διαφύγει και συνεχίσει τη στιγμή που ανακαλύπτεται το άτομο. Το δικαστήριο έχει το δικαίωμα να καθυστερήσει την εκτέλεση της ποινής, τότε αρχίζει να αρχίζει να ισχύει ο κανόνας των περιορισμών από τη λήξη της περιόδου αναστολής.
Η εκτέλεση διοικητικών παραβάσεων που συνεπάγονται την εφαρμογή διοικητικής τιμωρίας τερματίζεται εάν ο φορέας που εξέδωσε την απόφαση εκδίδει πράξη αμνηστίας ή ο δράστης πεθάνει. Η εκτέλεση της απόφασης τερματίζεται αν έχει λήξει ο κανόνας των περιορισμών ή ο δικαστής (άλλος εξουσιοδοτημένος οργανισμός) έχει ακυρώσει τη δική του απόφαση.