Η εποχή φωτισμένος absolutism στη Ρωσία συνδέεται με το όνομα της Αικατερίνης Β. Αυτή η αυτοκράτειρα προσπάθησε το καλύτερο της να μεταρρυθμίσει το κράτος σύμφωνα με τις φιλελεύθερες ιδέες, της μόδας στο δεύτερο μισό του 18ου αιώνα. Λόγω της εξέγερσης του Pugachev και των γεγονότων στη Γαλλία, οι μετασχηματισμοί αυτοί περιορίστηκαν.
Προσωπικότητα της Αικατερίνης Β
Η Ekaterina Alekseevna από την προέλευση ήταν η γερμανική Σοφία Αυγούστα. Δεν ανήκε στη βασιλική δυναστεία των Ρομανόβ, αλλά ήταν η κόρη ενός γερμανικού πρίγκιπα. Στη νεολαία της, παντρεύτηκε τον μελλοντικό Ρώσο αυτοκράτορα Πέτρου Γ 'και μόνο στη συνέχεια μετακόμισε στην Αγία Πετρούπολη.
Ο φωτισμένος απολυταρισμός της Αικατερίνης 2 είχε ακριβώς τις ευρωπαϊκές ρίζες που συνδέονται με την προέλευσή της. Έλαβε μια σύγχρονη Δυτική εκπαίδευση. Τα γούστα και τα ενδιαφέροντά της ήταν πολύ πιο ελεύθερα από αυτά της συντηρητικής αριστοκρατίας της Αγίας Πετρούπολης. Την ίδια στιγμή, η Sophia Augusta συγχωνεύθηκε τέλεια με το περιβάλλον στο οποίο έπρεπε να ζήσει σύμφωνα με το νέο της καθεστώς. Μετακόμισε στην Ορθοδοξία (στο βάπτισμα πήρε το όνομα της Ekaterina Alekseevna), και επίσης έμαθε τέλεια τη ρωσική γλώσσα.
Επίσημα, η σύζυγος του κληρονόμου δεν είχε δικαιώματα στην εξουσία. Αλλά αυτό δεν εμπόδισε την Catherine να είναι φιλόδοξη και να διαθέτει κρατική νοοτροπία. Η ιδεολογία της φωτισμένης απολυταρχίας σχηματίστηκε ακριβώς στη νεολαία, όταν δεν είχε ακόμα καταλάβει το θρόνο.
Το 1761, η αυτοκράτειρα Elizaveta Petrovna πέθανε, και η εξουσία μεταβιβάστηκε στον Πέτρο Γ '- τον σύζυγο της Αικατερίνης. Αυτός ο άνθρωπος δεν ανταποκρινόταν καθόλου στον τίτλο του υψηλού προφίλ. Ήταν αδύναμος και δειλός. Αυτή τη στιγμή, η Ρωσία διεξήγαγε θριαμβευτικά τον επταετή πόλεμο κατά της Πρωσίας. Ο Πέτρος ήταν επίσης γερμανός από τη γέννησή του και συνήψε μια απροσδόκητη συνθήκη ειρήνης με τον πρωσικό βασιλιά, δίνοντάς του το Βερολίνο και όλες τις κατακτημένες χώρες.
Αυτό, για να το θέσω ήπια, η μη πατριωτική πράξη οδήγησε σε ταραχή του φύλακα. Το επόμενο, το 1762, έλαβε χώρα πραξικόπημα. Ο στρατός επέλεξε την Αικατερίνη Β ', η οποία, αφού έλαβε το στέμμα, δεν παρέμεινε στην τελετή με τον σύζυγό της.
Αρχές Φωτισμένου Απολογιστισμού
Σε αντίθεση με άλλους ρώσους κοραλλιογενείς, η Catherine, έχοντας έρθει στην εξουσία, είχε ήδη ένα σαφές πολιτικό πρόγραμμα για τη μετατροπή της χώρας. Αυτές ήταν οι ιδέες του φωτισμένου απολυτατισμού που εξασφάλισε από τα βιβλία των μεγάλων στοχαστών εκείνης της εποχής - Βολταίρος, Μοντεσκιέ, κ.λπ. Αυτοί οι γάλλοι φιλόσοφοι στα δημοσιευμένα έργα τους ζήτησαν την αλλαγή της κοινωνίας με εξελικτικό τρόπο, χωρίς αναταραχές και επαναστάσεις.
Η πολιτική του φωτισμένου absolutism προϋποθέτει την εισαγωγή μιας νέας σύγχρονης νομοθεσίας που θα λαμβάνει υπόψη τα συμφέροντα όλων των μελών της κοινωνίας. Αυτός είναι ο λόγος που ο Βολταίρος πίστευε ότι οι αλλαγές θα έπρεπε να προέρχονταν από πάνω. Μόνο το κράτος θα μπορούσε, με δική του πρωτοβουλία, να εξασφαλίσει καθολική ευτυχία στη χώρα.
Η εμπιστοσύνη στον νόμο ως το κύριο μέτρο όλων των πραγμάτων δεν ήταν επίσης τυχαία. Οι αποδεκτοί κανόνες έπρεπε να ρυθμίζουν όλες τις σφαίρες της ζωής. Στη συνέχεια, θεωρητικά, το κράτος μετατράπηκε σε μια μηχανή που λειτουργούσε απόλυτα, με την οποία όλες οι μηχανισμοί είχαν τελειοποιηθεί. Ο φωτισμένος absolutism στη Ρωσία θα μπορούσε να προσδώσει σε όλα τα μέλη της κοινωνίας προνόμια και δικαιώματα. Εξαρτάτο από το πρόσωπο που ανήκει σε συγκεκριμένη περιουσία. Τόσο οι αγρότες όσο και οι ευγενείς προστατεύονταν από το νόμο από την παραβίαση των δικαιωμάτων τους.
Ο συνδυασμός του συντηρητισμού και του φιλελευθερισμού
Χάρη στην εκπαίδευσή της, τον κύκλο ανάγνωσης και την αλληλογραφία με τους Γάλλους στοχαστές, η Catherine II γνώριζε καλά τι πρέπει να γίνει για να βελτιώσει τη ζωή στη Ρωσία.Η χώρα που κληρονόμησε μετά το πραξικόπημα του παλατιού ήταν ριζικά διαφορετική από την ουτοπική εικόνα ενός ελεύθερου κράτους. Η βασιλική κυριάρχησε εδώ, μια τεράστια άβυσσο ανάμεσα στα κτήματα, και η αγροτιά ήταν εντελώς αναλφάβητη.
Δεν υπάρχει αμφιβολία ότι η Catherine ήθελε να αλλάξει τη χώρα. Ωστόσο, αν βρεθεί στον θρόνο, δεν βιάστηκε να εφαρμόσει τις μεταρρυθμίσεις. Στα χρόνια της ζωής της στη Ρωσία, η αυτοκράτειρα το συνειδητοποίησε δραματικές αλλαγές οδηγούν μόνο σε προβλήματα και αναταραχές. Ο μονάρχης δεν μπορούσε να παραβιάσει τα δικαιώματα της ευγένειας - τον κύριο πυλώνα του κράτους και του συστήματος.
Από τους διαδόχους πήγε η Κάθριν απόλυτη μοναρχία στην οποία ο λόγος του αυτοκράτορα ήταν νόμος. Η αυτοκράτειρα χρησιμοποίησε επιδέξια όλες τις ικανότητές της. Αυτός ο συνδυασμός συντηρητισμού και των φιλελεύθερων ιδεών του αποκαλείται φωτισμένος απολυταρισμός.
Δηλωμένη Επιτροπή
Το 1767, ο φωτισμένος απολυταρισμός της Αικατερίνης 2 έφερε τα πρώτα απτά αποτελέσματα. Η Αυτοκράτειρα συγκάλεσε την Αποθηκευμένη Επιτροπή. Έτσι στη Ρωσία ονομάστηκε συνάντηση δικηγόρων και αξιωματούχων, οι οποίοι εξέτασαν τη νομοθεσία του κράτους. Η πρακτική της σύγκλησης επιτροπών διαμορφώθηκε τον 18ο αιώνα και υπήρχε πριν από την Catherine.
Κατά κανόνα, αυτές οι προσωρινά λειτουργικές αρχές συστηματοποίησαν και αναθεώρησαν τους νόμους. Ακόμα και στα τέλη του 18ου αιώνα, η Ρωσία συνέχισε να ζει σύμφωνα με τον παρωχημένο Κώδικα του Συμβουλίου του 1649, ο οποίος υιοθετήθηκε από τη βασιλεία του Τσαρ Αλεξέι Μιχαϊλόβιτς, πατέρα του Πέτρου του Μεγάλου. Αυτός ο κώδικας, ειδικότερα, εδραίωσε τη δουλεία στη χώρα. Στην εποχή του φωτισμένου απολυτατισμού, τέτοιες προδιαγραφές ήταν ήδη απελπιστικά ξεπερασμένες. Δεν επέτρεψαν την ανάπτυξη της κρατικής οικονομίας και της νομικής συνείδησης των πολιτών.
Η εντολή της Catherine
Η Αικατερίνη Β δεν συμμετείχε άμεσα στις εργασίες της δηλωμένης Επιτροπής που συγκάλεσε. Παρ 'όλα αυτά, η πολιτική του φωτισμένου απολυτατισμού της αυτοκράτειρας επηρέασε τις αποφάσεις που λήφθηκαν σε αυτές τις σημαντικές συναντήσεις. Ακόμη και την παραμονή της σύγκλησης της επιτροπής, η Catherine συνέταξε την λεγόμενη τιμωρία. Το έγγραφο αυτό συγκέντρωσε όλες τις οδηγίες της αυτοκράτειρας, οι οποίες αφορούσαν την επικείμενη κωδικοποίηση και αναδιατύπωση της νομοθεσίας.
Η Catherine έγραψε και επεξεργάστηκε το Τάγμα για δύο χρόνια. Η πρώτη έκδοση του εγγράφου ήταν στα γαλλικά. Αυτό δείχνει ότι η άμεση πηγή της έμπνευσής του ήταν το έργο των Γάλλων φιλοσόφων που προώθησαν τον φωτισμένο απολυταρισμό στην Ευρώπη.
Στην τελική έκδοση, ο Nakaz έλαβε 20 κεφάλαια και περισσότερα από 500 άρθρα σχετικά με την κυβέρνηση. Δεν ήταν καν κειμενικό έγγραφο, αλλά φιλοσοφικό έργο. Εάν εφαρμοστεί πλήρως στη νέα νομοθεσία, ο φωτισμένος absolutism στη Ρωσία δεν θα γίνει μια θεωρία, αλλά μια καθημερινή πραγματικότητα.
Η βάση της κυβέρνησης
Στην εισαγωγή του Τάγματος, η Catherine απευθύνθηκε απευθείας σε υπαλλήλους που εργάστηκαν στην Επιτροπή. Η αυτοκράτειρα υποστήριξε ότι οι νέοι νόμοι πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τα συμφέροντα όλων των κατοίκων της χώρας, εξασφαλίζοντας έτσι την καθολική ευημερία. Η Catherine ως ενδεικτικό παράδειγμα απευθύνθηκε στον Χριστιανισμό. Πιστεύει ότι το ευαγγέλιο και η Καινή Διαθήκη είχαν ήδη δώσει σκίτσα μιας ιδανικής κοινωνίας που θα μπορούσε να χτιστεί στη γη με τη βοήθεια δίκαιων νόμων.
Έτσι, στις εισαγωγικές της παρατηρήσεις, η Catherine απέδειξε ποια είναι η ιδέα του φωτισμένου απολυτατισμού. Αλλά αυτά ήταν γενικές λέξεις για το επιθυμητό αποτέλεσμα. Στα επόμενα κεφάλαια του Τάγματος, η αυτοκράτειρα πρότεινε συγκεκριμένες λύσεις.
Στην αρχή του κύριου μέρους του εγγράφου κατέγραψε τις πιο θεμελιώδεις και σημαντικές αρχές της δημόσιας διοίκησης, οι οποίες θα έπρεπε να παραμείνουν ακλόνητες σε κάθε περίπτωση. Καταρχάς, δόθηκε έμφαση στη μνημειακότητα της αυτοκρατορικής εξουσίας.
Ο μόνος ηγέτης στη Ρωσία ήταν ο μονάρχης. Κανένα άλλο κρατικό όργανο ή οργανισμός δεν μπορούσε να διεκδικήσει υπεροχή στη χώρα.Επιπλέον, κανείς δεν μπορούσε να αμφισβητήσει τις αποφάσεις του αυτοκράτορα ή αυτοκράτειρα.
Την ίδια στιγμή, η Ρωσία ανακηρύχθηκε ευρωπαϊκή εξουσία. Η Catherine ήθελε να τονίσει τη σύνδεση της χώρας της με τους δυτικούς γείτονές της, από τους οποίους έλαβε το πολιτικό της σύστημα. Με άλλα λόγια, οι μεταρρυθμίσεις του φωτισμένου absolutism θα έπρεπε να έχουν γίνει κάτι παρόμοιο με το βάπτισμα της Ρωσίας από τον Vladimir Svyatoslavovich, όταν στο θρησκευτικό και ιδεολογικό επίπεδο η χώρα μας έγινε αναπόσπαστο κομμάτι του ευρωπαϊκού πολιτισμού.
Ο μονάρχης δεν μπορούσε να αποφασίσει μόνος του. Υποτίθεται ότι θα επικουρείται από διάφορους κρατικούς θεσμούς, από τους οποίους η Catherine θεώρησε τη Γερουσία. Αυτός ο φορέας, μαζί με τα κολέγια, θα μπορούσε να προτείνει λύσεις για τη μεταρρύθμιση της νομοθεσίας που έχει καταστεί άνευ αντικειμένου ή επιβλαβής για τους κατοίκους της χώρας. Στην εποχή των πραξικοπήματος του παλατιού, η σημασία της Γερουσίας μειώθηκε στο μηδέν. Τώρα η νέα αυτοκράτειρα αναβίωσε αυτό το θεσμό.
Πολιτικές ελευθερίες
Για την Catherine, η έννοια της ελευθερίας περιοριζόταν από το νόμο. Δηλαδή, ένας πολίτης μπορεί να κάνει ό, τι θέλει στο πλαίσιο του χώρου που του δόθηκε με πρότυπα που έχουν υιοθετηθεί σε κρατικό επίπεδο. Η αυτοκράτειρα πίστευε ότι η κατάσταση των πραγμάτων όταν ο αγρότης ήθελε να είναι ίσος με τον πλοίαρχο κλπ., Θα μπορούσε να είναι θανατηφόρος για τη Ρωσία.
Στο Τάγμα της, η Αικατερίνη ανέφερε τη «λαϊκή διάνοια». Αυτός ο όρος ήταν συνώνυμος με τη σύγχρονη λέξη "νοοτροπία". Οι νέοι ρωσικοί νόμοι έπρεπε να καθοδηγούνται από εκείνους τους κανόνες που υιοθετήθηκαν στην κοινωνία μεταξύ των απλών κατοίκων. Με άλλα λόγια, δεν πρέπει να έρχονται σε αντίθεση με τη νοοτροπία της αγροτιάς, των φιλιστών, κλπ.
Αυτή ήταν η ουσία του φωτισμένου απολυτατισμού. Η Catherine ήθελε να εκσυγχρονίσει την αυτοκρατορία, να την κάνει πιο ευέλικτη σε σχέση με τους δικούς της πολίτες, χωρίς να αλλάξει τα βασικά πρότυπα του κράτους. Όταν ένα λαϊκό κίνημα γεννήθηκε στη Ρωσία πολλά χρόνια αργότερα, οι επαναστάτες μαθητές άρχισαν να «πηγαίνουν στον λαό» - να ταξιδεύουν σε χωριά και να διαδίδουν τις δικές τους διακηρύξεις για την ανάγκη ανατροπής της αυτοκρατορίας. Το αποτέλεσμα τέτοιων ενεργειών, κατά κανόνα, ήταν λυπηρό. Οι ίδιοι οι λαοί κατέλαβαν τους Εθελοντές και τους παρέδωσαν στους χωροφύλακες. Τέτοια παραδείγματα δείχνουν καλά τη σημασία της νοοτροπίας - αυτό που η Catherine ονομάζεται "δημοφιλής λογική".
Ρωσικά κτήματα
Σύμφωνα με το Τάγμα, ολόκληρος ο ρωσικός πληθυσμός χωρίστηκε σε τρεις τάξεις. Η αριστοκρατία εξυπηρετούσε το κράτος, αγρότες καλλιεργούσαν γη, εμπορικοί έμποροι και έφερναν πλούτο στη χώρα. Αυτή ήταν η εικόνα της ρωσικής κοινωνίας, η οποία παρουσιάστηκε στην Αικατερίνη Β '.
Φυσικά, το πιο προνομιούχο ήταν η ευγένεια. Αυτή η τάξη των πραγμάτων επιβεβαιώθηκε λίγο αργότερα, όταν η Αικατερίνη έδωσε την Επιστολή της Αξίας, η οποία εξασφάλισε όλα τα δικαιώματα των γαιοκτημόνων. Την ίδια στιγμή, στην Nakaz, η αυτοκράτειρα συμβούλευσε τα μέλη της Νομοθετικής Επιτροπής να αναπτύξουν νόμους που θα προστατεύσουν τους αγρότες από την αυθαιρεσία των κυρίων τους. Δυστυχώς, αυτά ήταν μόνο γενικές λέξεις, και όταν ξέσπασε η εξέγερση του Pugachev στην περιοχή του Βόλγα, η ιδέα των δικαιωμάτων των χωρικών έγινε ένα σκιάχτρο και ένα bugbear για την αυτοκράτειρα.
Τα χαρακτηριστικά του φωτισμένου absolutism συνίστανται στην προσεκτική στάση του κράτους στην "τρίτη περιουσία". Αν κοιτάξετε τον όρο αυτό ευρύτερο από το συνηθισμένο, τότε στο πλαίσιο του μπορείτε να συμπεριλάβετε όχι μόνο τους εμπόρους αλλά και όλους εκείνους που δεν ανήκαν στους γαιοκτήμονες ή τους αγρότες. Με άλλα λόγια, ήταν μια διαφορετική νοημοσύνη - συγγραφείς, καλλιτέχνες, επιστήμονες, καθώς και ελεύθεροι τεχνίτες, τεχνίτες κ.λπ.
Οικονομική πολιτική
Η Catherine πίστευε ότι εάν και οι τρεις τάξεις εργάζονταν σκληρά για την ευημερία της χώρας, τότε θα γινόταν γρήγορα πλούσιος. Η αυτοκράτειρα σημείωσε ότι οι δύο πυλώνες της ρωσικής οικονομίας ήταν η γεωργία και τα δικαιώματα ιδιοκτησίας. Δηλαδή, τον 18ο αιώνα, μια τεράστια αυτοκρατορία εξακολουθούσε να θεωρείται επίσημα ως αγροτική χώρα, όπου η βιομηχανία ήταν στη δεύτερη θέση και η συμβολή της στη γενική ευημερία ήταν μικρή.Ο χρόνος έχει δείξει ότι αυτή η άποψη ήταν εσφαλμένη.
Ο διαφωτισμένος απολυταρισμός στην Ευρώπη απαιτούσε τότε ότι οι κυρίαρχοι δίνουν ελευθερία σε όλες τις τάξεις, ώστε να μπορούν να δουλεύουν προς όφελός τους, πράγμα που θα έχει τελικά ως αποτέλεσμα την οικονομική ανάπτυξη ολόκληρου του κράτους. Αυτές ήταν οι βασικές αρχές του καπιταλισμού, που την εποχή εκείνη υπήρχαν μόνο στην Αγγλία. Όμως, ήδη από τον 17ο αιώνα, αυτή η χώρα πέρασε έναν αιματηρό εμφύλιο πόλεμο. Μόνο μετά από αυτήν στην Αγγλία διατηρήθηκε η αρχή της ελευθερίας των επιχειρήσεων και των πολιτικών ελευθεριών.
Η Catherine κοίταξε τα πράγματα λίγο διαφορετικά. Δεν έδωσε ποτέ την τελική ελευθερία στην αγροτιά. Χωρίς αυτό το μέτρο, όλες οι μεταμορφώσεις του ήταν μόνο διακοσμητικές. Δεν μπορούσε να έρθει σε σύγκρουση με τους γαιοκτήμονες. Χρειάστηκαν αρκετές γενιές για τη χώρα να συνειδητοποιήσει την πλάνη της πορείας της.
Η ώθηση γι 'αυτό ήταν η αποτυχία στον Κριμαϊκό πόλεμο, μετά το οποίο το 1861, ο Αλέξανδρος Β' (ο υπέρ-εγγονός της Αικατερίνης) κατάργησε την τελετουργία. Αλλά ακόμη και αυτή η μεταρρύθμιση δεν ήταν άμεση. Για πολλά χρόνια οι αγρότες έπρεπε να καταβάλλουν αποταμιεύσεις για να εξασφαλίσουν τελικά τη δική τους γη.
Το δικαστήριο
Τα δύο τελευταία κεφάλαια της Τάξης της Catherine αφορούσαν δικαστικές διαδικασίες. Φυσικά, η εποχή του φωτισμένου απολυτατισμού δεν θα μπορούσε παρά να επηρεάσει την εξέλιξη της κοινωνίας σε αυτή τη σημαντική πτυχή της ζωής οποιασδήποτε χώρας. Το δικαστικό σώμα ήταν ο διαιτητής μεταξύ κράτους και κοινωνίας και η μορφωμένη αυτοκράτειρα κατανοούσε τη θεμελιώδη σημασία της.
Σε μία από τις εργασίες της, τόνισε τη σημασία της αρχής της θρησκευτικής ελευθερίας στη Ρωσία. Ο κανόνας αυτός έπρεπε να υπερασπιστεί το δικαστήριο. Η Αικατερίνη στην αλληλογραφία της ανέφερε ότι θεωρεί βλαβερό το βάπτισμα πολλών μικρών λαών της αυτοκρατορίας (για παράδειγμα, οι αυτόχθονες της Σιβηρίας, οι στέπες του Καζακστάν κλπ.).
Η συσταθείσα επιτροπή απαγόρευσε έκτακτες και παράνομες δικαστικές ακροάσεις. Πρέπει να υπόκεινται σε αυστηρούς κανονισμούς και κανόνες. Μια άλλη σημαντική καινοτομία ήταν η επέκταση της ελευθερίας του λόγου. Η Catherine στην εντολή της έγραψε ότι οποιαδήποτε δήλωση από μόνη της δεν είναι έγκλημα.
Ένα τέτοιο έγγραφο, γραμμένο από τον ίδιο τον μονάρχη, δεν γνώριζε ακόμα τη Ρωσική ιστορία. Ο φωτισμένος απολυταρισμός της αυτοκράτειρας έγινε δημοφιλής ιδεολογία ανάμεσα στην αριστοκρατία, τα αγόρια και τα γενικά μορφωμένα μέλη της κοινωνίας. Έγινε σκληρό αντίγραφο σε κάθε κυβερνητικό γραφείο. Το έγγραφο αυτό κλήθηκε κατά τη διάρκεια ακροάσεων ενώπιον δικαστηρίου.
Διοικητική μεταρρύθμιση
Η επιβληθείσα επιτροπή διαλύθηκε το 1768, όταν ο επόμενος πόλεμος ήταν μεταξύ Ρωσίας και Τουρκίας. Στη συνέχεια, η αυτοκράτειρα προσωρινά αποσπάστηκε από τις εσωτερικές υποθέσεις και ανέλαβε εξωτερική πολιτική. Η καθιερωμένη επιτροπή δεν συγκεντρώθηκε πλέον, αλλά οι αποφάσεις της αντικατοπτρίστηκαν σε πολλές μεταγενέστερες μεταρρυθμίσεις της Catherine.
Ο φωτισμένος absolutism, εν συντομία, επηρέασε τις αλλαγές στη διοικητική διαχείριση στην αυτοκρατορία. Το 1775, η Catherine πραγματοποίησε μια επαρχιακή μεταρρύθμιση. Πριν από αυτό, η Ρωσία έζησε σύμφωνα με τα εσωτερικά σύνορα που χρονολογούνται από την εποχή του Πέτρου Α. Ο διάδοχός του στο θρόνο αύξησε τον αριθμό των επαρχιών αρκετές φορές και επίσης μείωσε το μέγεθός τους. Έδωσε στους τοπικούς αξιωματούχους μεγάλη εξουσία για την επίλυση εγχώριων οικονομικών ζητημάτων.
Ένα από τα βασικά προβλήματα της Ρωσίας κατά τη διάρκεια της ύπαρξής της ήταν το μέγεθός της. Χρειάστηκαν εβδομάδες για να φτάσετε από το ευρωπαϊκό τμήμα της χώρας σε πόλεις της Σιβηρίας. Επομένως, όταν οι επαρχιακοί υπάλληλοι στρατολόγησαν στην Αγία Πετρούπολη για συμβουλές και οδηγίες, η αποτελεσματικότητα της εργασίας τους στον τομέα μειώθηκε σημαντικά.
Το επόμενο βήμα σε αυτή την πορεία ήταν η έκδοση του Χάρτη των Γραμμάτων στις πόλεις το 1785. Αυτή η σημαντική νομοθετική πράξη ρυθμίζει τα δικαιώματα και το καθεστώς όλων των κατοίκων μεγάλων οικισμών. Αυτοί ήταν άνθρωποι που είχαν τη δική τους ακίνητη περιουσία στην πόλη. Ονομάζονταν επίσης αστοί.
Οι κάτοικοι των πόλεων έλαβαν όργανα αυτοδιοίκησης - δικαστές.Εκλέγονταν εκπρόσωποι των φιλιστών και των εμπόρων που επιλύονταν τα τρέχοντα οικονομικά προβλήματα. Η εμφάνιση των δικαστών ήταν άμεση συνέπεια της πολιτικής του φωτισμένου απολυτατισμού της Αικατερίνης Β.
Η σημασία της πολιτικής της Catherine
Οι νόμοι που υιοθετήθηκαν κατά τη διάρκεια της βασιλείας της αυτοκράτειρας, ως επί το πλείστον, υπήρξαν άλλος αιώνας πριν από τις συνολικές μεταρρυθμίσεις του Αλεξάνδρου Β '. Ο μετασχηματισμός της Αικατερίνης εξασφάλισε τη σταθερότητα της αυταρχικής μοναρχίας στη Ρωσία. Το κράτος έχει καταστεί αποτελεσματικότερο για να αντιμετωπίσει τα δικά του εσωτερικά προβλήματα - τη φορολογία, την εξωραϊσμό και την οικονομική αναταραχή.
Αν και η Catherine δεν τολμούσε να καταργήσει την ελευθερία, μέχρι το τέλος των ημερών της παρέμεινε υποστηρικτής των πολιτικών ελευθεριών για τον υπόλοιπο πληθυσμό της Ρωσίας.
