Η ορθολογική οργάνωση της δημόσιας ζωής, η βέλτιστη ισορροπία των διαφορετικών, μερικές φορές όχι μόνο δεν συμπίπτουν, αλλά ακόμη και αντίθετες φιλοδοξίες και συμφέροντα, οι πολίτες οφείλουν πολύ στο νομοθετικό σύστημα. Ωστόσο, δεν μπορεί να υπάρξει ανεξάρτητα. Απαιτείται ένα σύστημα για την παρακολούθηση της εφαρμογής των νόμων. Αυτή η εργασία έχει ανατεθεί σε μια ειδική αρχή. Η εποπτεία της εφαρμογής των νόμων διεξάγεται από το γραφείο του εισαγγελέα.
Σύγχρονες πραγματικότητες
Η κατάσταση της νομιμότητας στη Ρωσία εξαρτάται κυρίως από τις αντικειμενικές δυσκολίες της εποχής, την κινητικότητα και, σε κάποιο βαθμό, την ευθραυστότητα της νομικής σφαίρας. Σήμερα στη χώρα δεν υπάρχει σταθερό νομικό σύστημα - βρίσκεται στο στάδιο της διαμόρφωσης. Ελλείψει μιας προσεκτικά μελετημένης έννοιας των νομικών μετασχηματισμών, η νομοθετική δραστηριότητα εκτελείται μη συστηματικά. Τα υπάρχοντα κενά στη δομή επηρεάζουν αρνητικά τη ρύθμιση των οικονομικών, κοινωνικών και άλλων διαδικασιών. Η εφαρμογή των νόμων δεν εφαρμόζεται σωστά στη χώρα. Στο πλαίσιο της μείωσης της κοινωνικής πειθαρχίας στο κράτος, η άρνηση των νομικών κανόνων ενισχύθηκε. Με την κατάρρευση του παλαιού συστήματος ελέγχου, δεν δημιουργήθηκε ένα νέο.
Επίβλεψη της εφαρμογής των νόμων (γενική εποπτεία). Αντικείμενο εποπτείας
Για να εξομαλυνθεί η κατάσταση στη χώρα, έχουν δημιουργηθεί ειδικοί φορείς. Η κύρια δραστηριότητά τους είναι η εποπτεία της εφαρμογής των νόμων. Έχουν ειδικές εξουσίες για την εκτέλεση αυτού του έργου. Η κατάσταση νομιμότητας σε ένα κράτος εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από την κατάλληλη οργάνωση του έργου τους. Η εποπτεία της εφαρμογής των νόμων (γενική εποπτεία) είναι ένας αρκετά ευρύς τομέας δραστηριότητας. Ο έλεγχος διεξάγεται σε σχέση με την τήρηση μεγάλου αριθμού κανονιστικών πράξεων, τη συμπεριφορά των φορέων που τις ακολουθούν και τη δημοσίευση κανονιστικών πράξεων. Λόγω του εξαιρετικού εύρους και της ποικιλομορφίας των κοινωνικών σχέσεων που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της εν λόγω υπηρεσίας, ο τομέας αυτός αναφέρεται στο παρελθόν ως "γενική εποπτεία". Αυτός ο ορισμός έχει διατηρηθεί και χρησιμοποιείται συχνά σήμερα.
Πιστοποιητικά
Η υπηρεσία ελέγχου ελέγχει την εφαρμογή των νόμων βάσει του άρθρου. 21 του σχετικού ομοσπονδιακού νόμου. Η δραστηριότητα της οργάνωσης είναι να παρακολουθεί τη συμμόρφωση με τις διατάξεις του Συντάγματος και τις κύριες κανονιστικές πράξεις των κρατικών επιτροπών, των υπουργείων, των υπηρεσιών και άλλων αρχών σε διάφορα επίπεδα, τόσο ομοσπονδιακού όσο και θεματικού τύπου. Η υπηρεσία εποπτεύει την εφαρμογή των νόμων αξιωματούχους επικεφαλής μη κερδοσκοπικών και εμπορικών επιχειρήσεων.
Χαρακτηριστικά δομής
Από τον παραπάνω κατάλογο, γίνεται σαφές πόσο εκτεταμένη είναι η επιβολή των νόμων. Υπάρχουν αρκετές δεκάδες ομοσπονδιακές υπηρεσίες, υπουργεία, δημόσιες υπηρεσίες και επιτροπές στη χώρα. Επιπλέον, ο αριθμός τους αλλάζει διαρκώς. Η εποπτεία της εφαρμογής των νόμων ισχύει για όλα τα θέματα της χώρας, των δήμων. Στρατιωτικοί φορείς ελέγχου με έναν τεράστιο αριθμό υπαλλήλων, διάφορων επιχειρήσεων και ιδρυμάτων με τους υπαλλήλους και τη διοίκησή τους συμπεριλαμβάνουν και τον τομέα ελέγχου. Είναι δύσκολο να προσδιοριστεί με ακρίβεια ο αριθμός των κανονισμών που αποτελούν επίσης αντικείμενο εποπτείας. Η επιβολή του νόμου ελέγχεται από υπαλλήλους με την αρμόδια αρχή. Σχεδόν όλα τα συνταγματικά άρθρα αναφέρονται κατά κύριο λόγο σε κανονιστικές πράξεις που υπόκεινται σε έλεγχο.Επίσης, στο πλαίσιο της εποπτείας της εφαρμογής των νόμων είναι κανόνες του εργατικού, αστικού, περιβαλλοντικού, διοικητικού δικαίου και των άλλων κλάδων του.
Η ουσία και ο σκοπός του ελέγχου
Η εποπτεία της εφαρμογής των νόμων πραγματοποιείται κυρίως στο πεδίο και στις κυβερνητικές αρχές. Σύμφωνα με τα στατιστικά στοιχεία, σύμφωνα με τα στατιστικά στοιχεία, αποκαλύπτεται ο μεγαλύτερος αριθμός αδικημάτων, υπάρχουν αντιρρήσεις σε αρμόδιες μονάδες και αξιωματούχους για την εξάλειψη των εγκλημάτων, παρέμβαση στο έργο για την εκπλήρωση των καθηκόντων που τους ανατίθενται. Στον τομέα της δημόσιας διοίκησης είναι απαραίτητη η αυστηρή τήρηση των νόμων. Οι οδηγίες που περιέχονται σε κανονιστικές πράξεις πρέπει να εφαρμόζονται ανεξάρτητα από οποιεσδήποτε τοπικές διαφορές και παρά τις εδαφικές ή διαχειριστικές επιδράσεις. Η εποπτεία του εισαγγελέα σχετικά με την εφαρμογή των νόμων θεωρείται ο ιδρυτής των ειδικών δραστηριοτήτων της αρμόδιας αρχής. Σε αντίθεση με άλλες βιομηχανίες, έχει σχεδιαστεί για να προάγει τη συμμόρφωση με τους κυβερνητικούς κανονισμούς. Λαμβάνοντας υπόψη αυτό το περιουσιακό στοιχείο, η εποπτεία της εφαρμογής των νόμων μπορεί να θεωρηθεί ως ο δεσμός που ενισχύει την κρατική υπόσταση στη χώρα, τον τρόπο με τον οποίο συντονίζονται τα συμφέροντα της Ομοσπονδίας και των μελών της.
Εισαγγελική εποπτεία της επιβολής του νόμου
Αυτός ο κλάδος έχει άμεση σχέση με:
- Δημιουργία μιας αποτελεσματικής κατακόρυφης ισχύος.
- Πραγματική προστασία και διατήρηση των ελευθεριών και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων.
- Ενίσχυση της δραστηριότητας των αρχών σε διάφορα επίπεδα νομιμότητας.
Κατά την παρακολούθηση της συμμόρφωσης με τις διατάξεις διαφόρων κανονιστικών πράξεων, υλοποιείται ένα σημαντικό μέρος του προληπτικού και εποπτικού δυναμικού της δομής του εισαγγελέα. Με τη βοήθειά του είναι δυνατόν να επιτευχθεί όχι μόνο η ορθή εφαρμογή της νομοθεσίας, αλλά και η ανίχνευση παραβιάσεων στα αρχικά στάδια της σύστασής τους, καθώς και η λήψη των αναγκαίων μέτρων για την εξάλειψή τους.
Δραστηριότητες
Δεδομένων των υφιστάμενων καθηκόντων εποπτείας κατά την εφαρμογή της νομοθεσίας, μπορούν να διακριθούν διάφοροι υποτομείς στους οποίους εφαρμόζεται ο έλεγχος. Αυτές περιλαμβάνουν, αλλά δεν περιορίζονται σε:
1. Η κοινωνική σφαίρα. Στον τομέα αυτό διεξάγεται η επίβλεψη των εισαγγελέων σχετικά με την εφαρμογή των νόμων από τους πολίτες και οργανώσεις που σχετίζονται με τη δημόσια ζωή του ανθρώπου. Ειδικότερα, το πεδίο ελέγχου περιλαμβάνει κανονιστικές πράξεις σχετικά με:
- Εσωτερικά εκτοπισθέντες και πρόσφυγες.
- Πολιτικές ελευθερίες και τα δικαιώματα των πολιτών.
- Εργασία, προστασία και συμμόρφωση με την ΕΕΚ.
- Απασχόληση του πληθυσμού.
- Υγεία.
- Εκπαίδευση.
- Στέγαση.
- Προστασία των καταναλωτών.
- Ιδιωτικοποίηση της στέγασης.
- Οικολογία.
- Ακτινοβολία και πυρηνική ασφάλεια.
- Κανονισμός περί συντάξεων.
- Perks.
- Η καταπολέμηση της τοξικομανίας.
- Οι προσφυγές των πολιτών.
- Ανήλικοι.
2. Η οικονομική σφαίρα. Στον τομέα αυτό, ο εισαγγελέας επιβλέπει την εφαρμογή νόμων σχετικά με:
- Το ακίνητο.
- Επιχειρηματικότητα.
- Ιδιωτικοποίηση δημοτικών και κρατικών επιχειρήσεων.
- Τράπεζες και τράπεζες.
- Φόροι.
- Η γη.
- Επενδύσεις.
- Δρόμοι και μεταφορές.
- Ενοικίαση.
3. Ο αμυντικός τομέας. Στον τομέα αυτό ασκείται έλεγχος όσον αφορά την εφαρμογή της νομοθεσίας σχετικά με:
- Τα σύνορα.
- Άμυνα.
- Όπλα.
- Έκτακτα περιστατικά και κανονισμοί.
4. Εξωτερική οικονομική σφαίρα. Στον τομέα αυτό, η συμμόρφωση με τη νομοθεσία σχετικά με:
- Τελωνεία
- Εξωτερική οικονομική δραστηριότητα.
Όλοι αυτοί οι τομείς δεν μπορούν να θεωρηθούν εξαντλητικοί. Κατά τη διάρκεια της δραστηριότητας και της ανάπτυξης του κράτους, εμφανίζονται νέα προβλήματα κοινωνικού και οικονομικού χαρακτήρα. Απαιτούν ιδιαίτερη προσοχή από τους εισαγγελείς που εποπτεύουν την εφαρμογή της νομοθεσίας.
Κύριες λειτουργίες
Με την άσκηση εποπτικών δραστηριοτήτων σε κρατικούς φορείς, η εισαγγελία συμβάλλει έτσι στην εκπλήρωση των καθηκόντων που αντιμετωπίζει το κράτος και η κοινωνία για την προστασία των δικαιωμάτων του πληθυσμού, την αύξηση της υλικής ευημερίας του.Με άλλα λόγια, στο πλαίσιο των μέτρων ελέγχου, επιλύονται και άλλα θέματα κρατικού, οικονομικού, πολιτικού, πολιτιστικού, εθνικού και δημοσίου χαρακτήρα. Τα καθήκοντα της εισαγγελικής υπηρεσίας καθορίζονται από τις σχετικές διατάξεις του Γενικού Εισαγγελέα και του Νόμου, καθώς και από διάφορες άλλες εντολές και οδηγίες. Έτσι, το εν λόγω σώμα:
- Βεβαιωθείτε ότι έχετε παρέμβει με τις πληροφορίες που έχετε λάβει σχετικά με την παραβίαση μέσω της λήψης μέτρων για την ανίχνευση και την εξάλειψη των παράνομων ενεργειών και περιστάσεων που συμβάλλουν σε αυτό. Σε αυτή την περίπτωση, είναι απαραίτητο να επικεντρωθούμε στο Σύνταγμα. Οι πρώτες εκδόσεις του νόμου περί εισαγγελικής αρχής δεν ρυθμίζουν την εφαρμογή εποπτικών δραστηριοτήτων όσον αφορά την τήρηση των διατάξεων του. Παρ 'όλα αυτά, ο έλεγχος συνεχίστηκε. Η εποπτεία της εφαρμογής του Συντάγματος παρέχεται από το γραφείο του εισαγγελέα στην πραγματικότητα αρκετά συνεχώς και συστηματικά. Ωστόσο, η έλλειψη σχετικών κανονισμών δημιούργησε την αβεβαιότητα της θέσης της υπηρεσίας στην εκτέλεση της λειτουργίας της. Από την άποψη αυτή, έγιναν οι αναγκαίες αλλαγές και τροποποιήσεις στον ομοσπονδιακό νόμο. Σύμφωνα με αυτούς, το θέμα της εποπτείας του σώματος περιλαμβάνει την εφαρμογή των διατάξεων του Συντάγματος της χώρας. Αυτές οι προσαρμογές κάλυψαν εύλογα το κενό. Ως αποτέλεσμα, καθορίστηκε ο πραγματικός και αρκετά σοβαρός ρόλος που διαδραματίζει η υπηρεσία στον μηχανισμό που διασφαλίζει τη λειτουργία του Συντάγματος.
- Μεγιστοποιεί τη χρήση εποπτείας σχετικά με την εφαρμογή της νομοθεσίας για την πρόληψη διαφόρων ειδών παράνομων ενεργειών.
- Ενεργοποιεί και βελτιώνει τις δραστηριότητες των υφιστάμενων κρατικών φορέων ελέγχου και των υπηρεσιών επιβολής του νόμου. Οι εργασίες αυτές αποσκοπούν στη διασφάλιση της τήρησης των κανονισμών σε διάφορα επίπεδα, με την ενίσχυση του κράτους δικαίου. Αυτό το καθήκον επιτυγχάνεται με την πραγματοποίηση ελέγχων των εισαγγελέων σε αυτές τις δομές και οδηγίες για τη διεξαγωγή δραστηριοτήτων παρακολούθησης σε υποδεέστερες δευτερεύουσες μονάδες, οργανισμούς, ιδρύματα και επιχειρήσεις.
- Εφαρμόζει ενεργά την υπάρχουσα αρχή του αναπόφευκτου της τιμωρίας για ένα αδίκημα. Αυτό το καθήκον εκτελείται θέτοντας το ζήτημα της εισαγωγής εγκληματιών στην καθιερωμένη ευθύνη, ανεξάρτητα από την περιουσία τους και την επίσημη θέση τους, με βάση το γεγονός ότι όλοι είναι ίσοι ενώπιον του νόμου.
- Παρέχει πληροφορίες για το έργο του στο κοινό και το κοινό μέσω τηλεόρασης, ραδιοφώνου, περιοδικών. Τα καθήκοντα του εισαγγελέα περιλαμβάνουν επίσης την κοινοποίηση των μέτρων που λαμβάνονται για την εξάλειψη των παραβιάσεων και την ευθύνη των υπευθύνων, υποδεικνύοντας τις θέσεις και τα επώνυμα τους, καθώς και την κατάσταση της δυναμικής του εγκλήματος στις περιφέρειες.
- Αποκαλύπτει ελαττώματα στη σύγχρονη νομοθεσία, την ανάγκη για κανονιστική ρύθμιση των δημοσίων σχέσεων και λαμβάνει μέτρα για την εξάλειψή τους. Το τελευταίο εφαρμόζεται με την ανάληψη αντιπροσωπευτικών οργάνων και δομών που δικαιούνται νομοθετική πρωτοβουλία σχετικές προσφορές. Ταυτόχρονα, οι κατώτεροι υπάλληλοι διαβιβάζουν τις απόψεις τους μέσω υψηλότερων.
- Ενισχύει τη νομική κουλτούρα των υπαλλήλων. Αυτό ισχύει ιδιαίτερα για την ηγεσία των κρατικών φορέων που εκδίδουν κανονιστικές πράξεις και εκτελούν άλλες ενέργειες νομικής σημασίας, επιχειρηματίες, επικεφαλής εμπορικών οργανώσεων και πολίτες. Αυτό επιτυγχάνεται με την ενδυνάμωση σε αυτές τις κατηγορίες της ανάγκης αυστηρής συμμόρφωσης με τους ισχύοντες κανονισμούς. Στο μέγιστο βαθμό αυτό διευκολύνεται από την εποπτεία των εισαγγελέων, η οποία πραγματοποιείται σε συνδυασμό με τη διεξαγωγή ειδικών προληπτικών μέτρων. Προς το παρόν, η βασική απαίτηση για την υπηρεσία είναι η αύξηση της αποτελεσματικότητας του ελέγχου. Αυτό εκφράζεται στην επίδραση επί του αποτελέσματος του έργου - το κράτος δικαίου και τη νομιμότητα.
Δήλωση Συμμόρφωσης
Η εφαρμογή της νομοθεσίας υλοποιείται σε νομικές πράξεις ή δράσεις (αδράνεια). Εξέφρασαν τα συμφέροντα και τη θέληση του λαού. Μέσω κανονιστικών πράξεων, δράσεων (αδράνειας) που προκαλούν συνέπειες που έχουν νομική σημασία, εφαρμόζεται το κύριο καθήκον του νόμου, το οποίο λειτουργεί ως μηχανισμός ρύθμισης των δημοσίων σχέσεων. Θεωρούνται επίσης μορφές συμμόρφωσης που καλύπτουν όλους τους τομείς επιβολής του νόμου.
Εσωτερική δομή της υπηρεσίας
Η εποπτεία της εφαρμογής των νόμων εκτελείται από ένα σύνολο φορέων, μονάδων και υπαλλήλων. Σε αυτούς, σύμφωνα με τον κατάλογο που διατυπώνεται στο άρθρο. 21 του σχετικού ομοσπονδιακού νόμου, περιλαμβάνουν φορείς:
- Ομοσπονδιακό διορισμό βιομηχανίας.
- Τοπική κυβέρνηση.
- Νομοθετική και εκτελεστική εξουσία στα θέματα της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
- Η διοίκηση και ο κυβερνητικός μηχανισμός των μη κρατικών και κρατικών δομών, οι δραστηριότητες των οποίων επηρεάζουν διάφορους τομείς της δημόσιας ζωής.
Ο κατάλογος αυτός θεωρείται εξαντλητικός. Τροποποιήσεις ή τροποποιήσεις του επιτρέπονται με τη θέσπιση σχετικών κανονισμών. Η εξαιρετικά αναγκαία και πολύ δικαιολογημένη προσαρμογή του καταλόγου προέκυψε από τον ομοσπονδιακό νόμο της 10.02.1999. Εξάλειψε το λάθος που έγινε στην αρχική έκδοση. Αποτελεί μη συμπερίληψη στον κατάλογο μη κερδοσκοπικών και εμπορικών οργανισμών. Αυτό περιπλέκει πολύ τη διαδικασία άσκησης επιτήρησης των εισαγγελικών αρχών στο χαμηλότερο επίπεδο δραστηριοτήτων ελέγχου, όπου διαπράττεται ο κύριος όγκος των αδικημάτων.
Περιοχή διανομής
Στη θεωρία της εισαγγελικής δραστηριότητας εξετάζεται το ζήτημα των ορίων της εποπτείας από διάφορες πλευρές: όσον αφορά τις πράξεις, τα αντικείμενα, τη φύση του ελέγχου και τα μέτρα που συνιστώνται για να εξαλειφθούν οι παραβιάσεις που συμβάλλουν στις συνθήκες τους και τους λόγους για τους οποίους συμβαίνουν. Γενικά, αυτές οι παράμετροι μπορεί να είναι περιορισμένες. Πιστεύεται ότι καθιερώνουν πλήρως τα όρια εντός των οποίων λειτουργεί η εποπτεία των εισαγγελέων. Οι γνώσεις τους αρκούν για να εξασφαλίσουν μια ενιαία προσέγγιση των εργαζομένων για τον έλεγχο της τήρησης των κανονισμών. Αυτό, ουσιαστικά, είναι η έννοια του καθορισμού των ορίων εποπτείας.
Φύση του ελέγχου
Ορίζεται από τα καθήκοντα της δομής, τον διορισμό της ως όργανο που παρακολουθεί το νόμο και επιδιώκει να εγκρίνει την ακριβή και ομοιόμορφη εφαρμογή των προτύπων από όλες τις οργανώσεις, τα τμήματα, τους υπαλλήλους σε όλη τη χώρα. Ως κύριο κριτήριο για την αξιολόγηση της δραστηριότητας των ελεγχόμενων αντικειμένων από την υπηρεσία, χρησιμοποιείται η συμμόρφωση των πράξεων και των πράξεών τους με τα υπάρχοντα νομικά πρότυπα στην πολιτεία. Ο υπάλληλος, ο οποίος εποπτεύει την εφαρμογή των νόμων, διεξάγει μια συγκριτική ανάλυση των δραστηριοτήτων των υποδεέστερων μονάδων. Ταυτοχρόνως, καθορίζει αποκλίσεις από τους ισχύοντες κανόνες, απαιτεί τη διόρθωση των ελαττωμάτων και την εξάλειψη των αδικημάτων, των συνθηκών και των λόγων που οδηγούν σε εγκλήματα. Από την άποψη αυτή, στο πεδίο της υπηρεσίας είναι εκείνο το τμήμα των δραστηριοτήτων των ελεγχόμενων αντικειμένων, το οποίο ρυθμίζεται από το νόμο και σχετίζεται με την εφαρμογή τους. Σύμφωνα με τον ομοσπονδιακό νόμο, οι ενέργειες του οργανισμού δεν πρέπει να επεκτείνονται στην επιχειρησιακή-οικονομική σφαίρα. Δεν μπορεί να υποκαταστήσει άλλες υπηρεσίες.
Περιορισμός της αρχής
Σε σχέση με τις παραπάνω πληροφορίες, είναι απαραίτητο να εγκαταλείψουμε την υποκατάσταση των εξουσιών για την εποπτεία ενός ανώτερου κρατικού οργανισμού. Για παράδειγμα, ένας υπάλληλος της υπηρεσίας δεν πρέπει να ελέγχει εκ των υστέρων την ορθότητα των μεταβιβάσεων των κανονιστικών φόρων. Ακόμη και με τη μεγάλη σημασία του προβλήματος, δεν πρέπει να μετατοπιστεί η λύση του στους ώμους του εισαγγελέα με βάση την αδράνεια των κρατικών φορέων που είναι υποχρεωμένοι να το πράξουν. Η φύση της δραστηριότητας ελέγχου υποδεικνύει επίσης την έλλειψη διοικητικής εξουσίας των υπαλλήλων των υπηρεσιών.
Ο εισαγγελέας δεν είναι υποχρεωμένος και δεν έχει το δικαίωμα να λάβει μέτρα για την άμεση εξάλειψη των παραβιάσεων.Η αποστολή ενός υπαλλήλου είναι να προσδιορίσει το γεγονός, τα αίτια και τους όρους των παράνομων ενεργειών, να θέσει το ζήτημα της εξάλειψής τους ενώπιον του σώματος ή του υπαλλήλου του, η αρμοδιότητα του οποίου περιλαμβάνει την εφαρμογή των σχετικών μέτρων. Η ουσία των συγκεκριμένων μέτρων, καθώς και η διαδικασία σύμφωνα με την οποία θα εφαρμοστούν, καθορίζονται από την υποδεικνυόμενη οργάνωση και όχι από τον εισαγγελέα. Από τη μία πλευρά, αυτό διασφαλίζει τη διατήρηση της ανεξάρτητης θέσης του υπαλλήλου ελέγχου σε τέτοιες καταστάσεις. Από την άλλη πλευρά, εξασφαλίζεται η επαγγελματική προσέγγιση του εισαγγελέα για την επίλυση του θέματος της αποκατάστασης του νόμου.
Ξεχωριστή κατεύθυνση
Λόγω του γεγονότος ότι οι λειτουργίες του δικαστικού επιμελητή περιλαμβάνουν την εκτέλεση τόσο δικαστικών όσο και άλλων πράξεων, η υπηρεσία ως σύνολο διαχωρίζεται από το δικαστικό σύστημα και περιλαμβάνεται στη δομή των εκτελεστικών οργάνων. Ο έλεγχος των δραστηριοτήτων του έχει ορισμένα χαρακτηριστικά. Κατά την εποπτεία της εφαρμογής των νόμων από τους δικαστικούς επιμελητές, ένας ανώτερος υπάλληλος ή υπηρεσία καθορίζει εάν οι ενέργειες της υποδεέστερης δομής ή του μεμονωμένου υπαλλήλου της συμμορφώνονται με τις εντολές τους. Είναι επίσης απαραίτητο να ελεγχθούν τα σημάδια υπέρβασης της επίσημης εξουσίας του ατόμου στη δραστηριότητα. Σύμφωνα με το νόμο, σύμφωνα με τα καθήκοντά τους, οι δικαστικοί επιμελητές χωρίζονται σε δύο κατηγορίες:
- Παροχή ορισμένης σειράς δραστηριοτήτων των αρμόδιων αρχών.
- Εκτελεστές δικαστικών αποφάσεων.
Στην πρώτη περίπτωση ελέγχεται η νομιμότητα της χρήσης πυροβόλων όπλων, ειδικών μέσων και φυσικής δύναμης. Η εποπτεία της συμμόρφωσης των δικαστικών επιμελητών με τη νομοθεσία συνίσταται σε άμεσο έλεγχο των δραστηριοτήτων τους. Ο έλεγχος υπόκειται επίσης σε αποφάσεις που λαμβάνουν οι εν λόγω υπάλληλοι. Η εποπτεία των δραστηριοτήτων τους περιλαμβάνει τον έλεγχο της τήρησης των ελευθεριών και των δικαιωμάτων του πληθυσμού και των νομικών προσώπων.
Θα πρέπει να σημειωθεί εδώ ότι όλα αυτά τα στοιχεία είναι στενά διασυνδεδεμένα. Έτσι, σε περίπτωση που ο δικαστικός επιμελητής αποφασίσει αντίθετα προς τον νόμο - για παράδειγμα, κάνει παράλογη απόφαση - ενεργεί στη συνέχεια σύμφωνα με αυτό. Ως αποτέλεσμα, παραβιάζουν τους κανόνες δικαίου, οι οποίοι, με τη σειρά τους, στις περισσότερες περιπτώσεις παραβιάζουν τις ελευθερίες και τα δικαιώματα του οργανισμού ή του ατόμου. Εάν ο έλεγχος των πράξεων του δικαστικού επιμελητή πραγματοποιείται κατόπιν αιτήσεως του νομικού προσώπου ή του προσώπου που ασκεί ένσταση κατά της αδράνειας ή της δράσης του και δεν υπάρχει κανένας λόγος να υποθέσουμε την ύπαρξη άλλων παραβιάσεων, μπορούμε να περιοριστούμε στον έλεγχο των διαθέσιμων γεγονότων. Ωστόσο, στην πράξη, κατά κανόνα, υπάρχουν πολλές παραβιάσεις ταυτόχρονα, τις οποίες ο αιτών δεν μπορεί να υποψιάζεται. Από την άποψη αυτή, θεωρείται πιο ενδεδειγμένο να επαληθεύεται η εκτέλεση από τον δικαστικό επιμελητή ολόκληρου του συνόλου των απαιτήσεων που έχουν υποβληθεί.