Μία από τις πιο σύνθετες διαδικασίες και καθήκοντα του κράτους είναι η εφαρμογή νόμων. Όχι μόνο πρέπει να αναπτυχθεί το νομοσχέδιο, είναι επίσης απαραίτητο να συμμορφωθεί σαφώς με όλες τις καθιερωμένες απαιτήσεις και να περάσει από όλες τις διαδικασίες έτσι ώστε να φαίνεται επίσημα ως πλήρης κανονιστική νομική πράξη.
Νομοθεσία
Η νομοθεσία είναι απαραίτητη για την κοινωνία και το κράτος να ρυθμίζουν τα ιδιωτικά και δημόσια συμφέροντα. Θέτει τα εξής καθήκοντα:
- την επίλυση των πιο ανθεκτικών θεμάτων για την κοινωνία, με τη θέσπιση ειδικών διαδικασιών ·
- εισαγωγή, τροποποίηση ή παύση των δικαιωμάτων και υποχρεώσεων των συμμετεχόντων σε τέτοιες νομικές σχέσεις.
Η νομοθεσία ρυθμίζεται από τους κανόνες του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας και περιλαμβάνει τα πιο σημαντικά στάδια:
- Νομοθετική Πρωτοβουλία.
- Συζήτηση του νόμου σε ένα κοινοβούλιο δύο σφαγών.
- Έγκριση του νόμου.
- Η υπογραφή του νόμου.
- Δημοσίευση και έναρξη ισχύος.
Η διαδικασία συζήτησης και επίλυσης του θέματος της έγκρισης του νομοσχεδίου είναι σαφής και σαφώς ρυθμιζόμενη από το κράτος δικαίου. Η δημοσίευση και η θέση σε ισχύ του νόμου είναι επίσης μια αρκετά γνωστή διαδικασία, η οποία στοχεύει στην εξοικείωση των πολιτών και των άλλων προσώπων με αλλαγές στην παλαιά νομική πράξη ή την υιοθέτηση νέας. Ωστόσο, η σκηνή που σχετίζεται με την πρωτοβουλία είναι η πιο έντονη για εργασία, και ακριβώς γι 'αυτό ξεχωρίζουν οι περισσότεροι περιορισμοί.
Πρωτοβουλία
Μια νομοθετική πρωτοβουλία μπορεί να εξεταστεί από τις δύο πλευρές: ως δικαίωμα και ως στάδιο. Ο πρώτος είναι μια τέτοια ειδική αρμοδιότητα του θέματος που του επιτρέπει να συμμετέχει στη νομοθεσία, εισάγοντας το αντίστοιχο σχέδιο (πρωτοβουλία) στα νομοθετικά όργανα.
Μια νομοθετική πρωτοβουλία ως φάση θέσπισης προϋποθέτει τη θέσπιση νομοσχεδίου ή άλλης πρότασης προς εξέταση από το ανώτατο αντιπροσωπευτικό όργανο, συμπεριλαμβανομένης της έγκρισης, τροποποίησης ή τερματισμού της ισχύος του.
Είναι επίσημα το κύριο στάδιο ολόκληρης της νομοθετικής διαδικασίας, ωστόσο αξίζει να τονιστεί ένα τέτοιο στάδιο - η εμφάνιση των σχέσεων στην κοινωνία. Σε τελική ανάλυση, κάθε νόμος τους ρυθμίζει κατά πρώτο λόγο.
Ποιος το κατέχει
Το δικαίωμα νομοθετικής πρωτοβουλίας περιορίζεται στον κύκλο των προσώπων που περιγράφονται στο Σύνταγμα. Πρώτον, αυτοί είναι οι ανώτατοι αντιπροσωπευτικοί φορείς - το Κοινοβούλιο της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το οποίο αποτελείται από την Κρατική Δούμα και το Συμβούλιο της Ομοσπονδίας. Αξίζει επίσης να σημειωθεί ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Τα ανώτατα νομοθετικά όργανα (η κυβέρνηση) και η δικαστική εξουσία (το Ανώτατο Δικαστήριο και το Συνταγματικό Δικαστήριο) έχουν επίσης νομοθετική πρωτοβουλία. Και η λίστα δεν σταματά εκεί.
Ο λαός της Ρωσίας έχει επίσης το δικαίωμα νομοθετικής πρωτοβουλίας, δεδομένου ότι η έκφραση της βούλησής του πρέπει να είναι μαζική (αν και αυτό το δικαίωμα παρέχεται μόνο σε ορισμένες συστατικές οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας). Δηλαδή, ένας πολίτης δεν έχει ένα τέτοιο προνομιακό δικαίωμα. Επιπλέον, αυτό δεν είναι συνταγματικά καθορισμένο, το οποίο επί του παρόντος, παρεμπιπτόντως, αποτελεί αντικείμενο συζήτησης στο νομοθετικό σώμα.
Όλα τα προαναφερθέντα θεσμικά όργανα αποτελούν αντικείμενο νομοθετικής πρωτοβουλίας.
Χαρακτηριστικά διαδικασίας
Η ίδια η νομοθετική διαδικασία, αν θεωρήσουμε την πρωτοβουλία ως το στάδιο της, είναι αρκετά επίπονη και απαιτεί ειδικές γνώσεις. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο ο κύκλος των ατόμων που καλύπτονται από τη νομοθετική πρωτοβουλία είναι αρκετά περιορισμένος.
Με εξαίρεση το παραπάνω στάδιο της εμφάνισης νέων σχέσεων ή αλλαγών στα παλαιά, μια τέτοια πρωτοβουλία δεν είναι μόνο πρωτογενής, αλλά και βασική.Τα ακόλουθα στάδια είναι εξίσου σημαντικά:
- την επίλυση του θέματος της ανάγκης για νομοσχέδιο ·
- την ανάγκη αλλαγής.
- ευθυγράμμιση με το εφαρμοστέο δίκαιο ·
- έγκριση και υπογραφή από τον Πρόεδρο.
Αξίζει να σημειωθεί ότι χωρίς πρωτοβουλία, δεν υπάρχουν καθόλου συνέπειες. Οι σχέσεις παραμένουν χωρίς επίβλεψη από το κράτος, πράγμα που σημαίνει ότι το νομικό τους πλαίσιο θα είναι είτε απροσδιόριστο είτε ξεπερασμένο, ώστε να περιορίζει εμφανώς τους συμμετέχοντες. Το νομοσχέδιο πρέπει να εγκριθεί λαμβάνοντας υπόψη τα συμφέροντα των πολιτών, καθώς και τις ιδιαιτερότητες συγκεκριμένων σχέσεων, οι οποίες, φυσικά, είναι απαραίτητες για τους ίδιους τους συμμετέχοντες.
