Υπηρεσία προστασίας εργασίας στον οργανισμό: κύριες λειτουργίες

Υπηρεσία προστασία της εργασίας η οργάνωση πρέπει να δημιουργηθεί άμεσα από την ηγεσία της, σύμφωνα με το ισχύον δίκαιο και τον Κώδικα Εργασίας. Ωστόσο, πολλοί ηγέτες δεν καταλαβαίνουν γιατί είναι απαραίτητο.

Γιατί χρειάζεται αυτό;

Η ανάγκη δημιουργίας υπηρεσίας προστασίας εργασίας σε κάθε επιχείρηση καθορίζεται από την ισχύουσα νομοθεσία. Ειδικότερα, αυτό προβλέπεται στο άρθρο 217 του ισχύοντος Κώδικα Εργασίας, το πρώτο μέρος του οποίου αναφέρει ότι πρέπει να δημιουργηθεί μια υπηρεσία προστασίας εργασίας σε έναν οργανισμό που ασκεί βιομηχανικές δραστηριότητες και ταυτόχρονα απασχολεί περισσότερους από 100 εργαζομένους. Μια εναλλακτική λύση σε μια τέτοια υπηρεσία είναι η ειδική θέση ενός εμπειρογνώμονα για την προστασία της εργασίας με ειδική εκπαίδευση, καθώς και η εμπειρία σε αυτή την εργασία.

Κανονιστικά έγγραφα

Όσον αφορά το έργο των υφιστάμενων υπηρεσιών, υπάρχει μια μεγάλη βάση κανονιστικών νομικών πράξεων, η οποία περιέχει περισσότερα από 2000 έγγραφα που υποδεικνύουν διάφορες κανονιστικές απαιτήσεις για βιομηχανική, υγειονομική, επιδημιολογική, υγειονομική και πυρασφάλεια. Αυτή η βάση δεδομένων περιλαμβάνει σχεδόν όλα τα έγγραφα με τα οποία η υπηρεσία προστασίας εργασίας στον οργανισμό και άλλα δομικών μονάδων. Σήμερα, οι νομοθετικές και άλλες κανονιστικές πράξεις δημοσιεύονται στους επίσημους δικτυακούς τόπους των αρμόδιων υπηρεσιών και είναι διαθέσιμες σε κάθε χρήστη.

Δημιουργία Υπηρεσιών

Κατά τη διαδικασία σχηματισμού της υπηρεσίας προστασίας εργασίας στην οργάνωση, η αρχική διάρθρωσή της δεν απαιτεί ειδική διοικητική πράξη. Εάν η απόφαση για τη δημιουργία της υπηρεσίας έγινε μετά την επίτευξη του καθορισμένου αριθμού προσωπικού, καθώς και με τη χρήση μιας ήδη εγκεκριμένης δομής, ο επικεφαλής του οργανισμού εκδίδει εντολή για τη δημιουργία αυτής της υπηρεσίας.

Τι άλλο;

Σύμφωνα με την εντολή που εκδόθηκε, εγκρίνονται η αντίστοιχη θέση, οι περιγραφές θέσεων εργασίας των εργαζομένων και πολλά άλλα βασικά θέματα επιλύονται σχετικά με την οργάνωση των εργασιών της.

Αφού εκδοθούν εντολές για την προστασία της εργασίας, η αντίστοιχη υπηρεσία δημιουργείται με τη μορφή μιας εντελώς ανεξάρτητης δομικής μονάδας, η οποία αναφέρεται απευθείας στη διοίκηση της εταιρείας ή, αν έχει εκδοθεί εντολή, σε έναν από τους εξουσιοδοτημένους αντιπροσώπους.

Ποιος συμπεριλαμβάνεται σε αυτό;

Το προσωπικό της μονάδας περιλαμβάνει εξειδικευμένους ειδικούς στον τομέα αυτό. Οι εντολές προστασίας εργασίας εκδίδονται κυρίως για τη δημιουργία υπηρεσιών από άτομα με ειδικότητα μηχανικού στην ειδικότητα αυτή, καθώς και άτομα με ανώτερη επαγγελματική ή τεχνική εκπαίδευση και ακόμη και εμπειρογνώμονες μπορούν να προσληφθούν χωρίς εργασιακή εμπειρία. Επιπλέον, άτομα με δευτεροβάθμια τεχνική εκπαίδευση μπορούν να προσληφθούν αν η εμπειρία τους στην εργασία ως τεχνικός της πρώτης κατηγορίας είναι τουλάχιστον τρία έτη ή αν εργάστηκε για τουλάχιστον πέντε χρόνια σε άλλες θέσεις που αντικαθίστανται από ειδικούς με παρόμοια εκπαίδευση. Ταυτόχρονα, αξίζει να σημειωθεί ότι, ανεξάρτητα από την κατηγορία των ατόμων αυτών, προτού αναλάβουν άμεσα τα καθήκοντά τους, θα πρέπει να διεξάγονται εξειδικευμένες εκδηλώσεις κατάρτισης, καθώς και περιοδικά προστασίας της εργασίας.

Δομή

Η δομή της υπηρεσίας, καθώς και ο συνολικός αριθμός της, καθορίζονται από τον επικεφαλής της επιχείρησης, ανάλογα με τον αριθμό των εργαζομένων στην επιχείρηση, τις βασικές συνθήκες εργασίας, τους παράγοντες κινδύνου παραγωγής και πολλά άλλα σημεία. Έτσι, για παράδειγμα, αν ο μέσος αριθμός εργαζομένων σε μια οργάνωση φθάνει σε 700 άτομα (αν δεν υπάρχουν εργαζόμενοι που εκτελούν τα καθήκοντά τους σε δύσκολες ή επικίνδυνες συνθήκες ή σε συνθήκες υγείας), τα περιοδικά προστασίας εργασίας μπορούν να τηρούνται από μεμονωμένους ειδικούς.Σε επιχειρήσεις όπου ο αριθμός των εργαζομένων είναι ακόμη μεγαλύτερος, οι λειτουργίες αυτές αναλαμβάνονται από εξειδικευμένο γραφείο και ο αριθμός των υπαλλήλων της υπηρεσίας προστασίας εργασίας σε οργανισμούς είναι από τρία έως έξι άτομα (συμπεριλαμβανομένου του ίδιου του αφεντικού) ή πρέπει να δημιουργηθεί μια υπηρεσία στην οποία θα πρέπει να υπάρχουν τουλάχιστον έξι το άτομο.

Τα καθήκοντα

Κατά τη διαδικασία καθορισμού των καθηκόντων και των λειτουργιών της υπηρεσίας που δημιουργείται, η οποία θα εφαρμόσει μέτρα προστασίας της εργασίας, είναι καλύτερο για τους εργοδότες να χρησιμοποιούν συστάσεις που εγκρίθηκαν από το Υπουργείο Εργασίας της Ρωσίας με το ψήφισμα αριθ. 14 της 08.02.2000. Σύμφωνα με αυτές τις συστάσεις, η υπηρεσία εκτελεί τα εξής:

• Οργανώνει ειδικά μέτρα για την προστασία της εργασίας, με κύριο σκοπό την εξασφάλιση της συμμόρφωσης των εργαζομένων με όλες τις σχετικές απαιτήσεις.
• Παρέχει έλεγχο της συμμόρφωσης των εργαζομένων με τους ισχύοντες νόμους, διάφορες κανονιστικές νομικές πράξεις στον τομέα της προστασίας της εργασίας, καθώς και τη σύμβαση, τη συλλογική σύμβαση και άλλες ρυθμιστικές τοπικές νομικές πράξεις της εταιρείας.
• Οργανώνει εργασίες συντήρησης με στόχο την πρόληψη του κινδύνου επαγγελματικών τραυματισμών, διαφόρων επαγγελματικών ασθενειών ή εκείνων που προκαλούνται από επαγγελματικούς παράγοντες. Περιλαμβάνει επίσης διάφορες δραστηριότητες που αποσκοπούν στη βελτίωση των συνθηκών εργασίας.
• Η προστασία της εργασίας και η βιομηχανική ασφάλεια προβλέπει τη διεξαγωγή διαβουλεύσεων και την ενημέρωση των υπαλλήλων της εταιρείας, συμπεριλαμβανομένου του διευθυντή της, για όλα τα απαραίτητα ζητήματα σε αυτόν τον τομέα.
• Η μελέτη και η μεταγενέστερη διάδοση των βέλτιστων πρακτικών στον τομέα της προστασίας της εργασίας, καθώς και η προώθηση σχετικών θεμάτων.

Κύριες λειτουργίες

Προκειμένου να διασφαλιστεί η προστασία της εργασίας και της βιομηχανικής ασφάλειας, η υπηρεσία εκτελεί τα ακόλουθα καθήκοντα:

• Λογιστική και συνεχής έλεγχος της κατάστασης και των διαφόρων αιτίες τραυματισμών που σχετίζονται με την εργασία, καθώς και διάφορες επαγγελματικές ασθένειες και αυτές που προκαλούνται από διάφορους παράγοντες παραγωγής.
• Παροχή της απαραίτητης βοήθειας στις μονάδες για την οργάνωση και περαιτέρω διεξαγωγή διαφόρων μετρήσεων των χαρακτηριστικών των επιβλαβών και επικίνδυνων παραγόντων παραγωγής, καθώς και για την ορθή αξιολόγηση της ασφάλειας του εξειδικευμένου εξοπλισμού.
• Κατάρτιση και δοκιμή γνώσεων σχετικά με την προστασία της εργασίας. Περιλαμβάνει: οργάνωση και παροχή μεθοδολογικής καθοδήγησης για την πιστοποίηση όλων των θέσεων εργασίας, πιστοποίηση όλων των ειδών εργασίας, καθώς και παρακολούθηση της εφαρμογής τους.
• Λεπτομερής εξέταση της τεχνικής κατάστασης διαφόρων δομών, κτιρίων, μηχανισμών και μηχανημάτων, εξοπλισμού, συσκευών, καθώς και συλλογικής και ατομικής προστασίας των εργαζομένων. Μεταξύ άλλων, ελέγχεται επίσης η κατάσταση των συσκευών υγιεινής και η λειτουργία των συστημάτων εξαερισμού. Η εντολή για την υπηρεσία προστασίας της εργασίας προβλέπει τη διεξαγωγή όλων αυτών των εκδηλώσεων μαζί με εκπροσώπους των σχετικών μονάδων, καθώς και εξουσιοδοτημένους αντιπροσώπους των συνδικαλιστικών οργανώσεων και άλλων αντιπροσωπευτικών οργάνων ελέγχου.
• Συμμετοχή σε εργασίες εξειδικευμένων επιτροπών για την ανάθεση ανακατασκευασμένων ή ολοκληρωμένων κατασκευών βιομηχανικών εγκαταστάσεων, καθώς και στην εκτέλεση εργασιών προμηθειών που εμπλέκονται στην αποδοχή από την επισκευή μηχανημάτων, εγκαταστάσεων, μονάδων και άλλου εξοπλισμού.
• Συντονισμός οποιουδήποτε αναπτυγμένου σχεδίου, έργου, τεχνολογικής και άλλης τεκμηρίωσης.
• Η ανάπτυξη, μαζί με τα υπόλοιπα τμήματα, διαφόρων προγραμμάτων και σχεδίων, με τη βοήθεια των οποίων θα βελτιωθεί η ασφάλεια της εργασίας στο ίδρυμα.
• Συμμετοχή στην συμπλήρωση διαφόρων τμημάτων της συλλογικής σύμβασης που αφορούν τις συνθήκες και την προστασία της εργασίας.
• Οι δραστηριότητες της Υπηρεσίας Προστασίας Εργασίας παρέχουν όλη τη βοήθεια που απαιτείται για τη διαχείριση των μονάδων κατά τη δημιουργία ενός καταλόγου με θέσεις και επαγγέλματα, σύμφωνα με τα οποία κάθε εργαζόμενος θα πρέπει να υποβληθεί σε προκαταρκτική και υποχρεωτική περιοδική ιατρική εξέταση καθώς και σε ξεχωριστό κατάλογο που θα αναφέρει τις θέσεις και τα επαγγέλματα, την αποζημίωση για σκληρή εργασία ή την εκτέλεση καθηκόντων κάτω από επικίνδυνες ή επιβλαβείς συνθήκες.
• Δημιουργία έρευνας για ατυχήματα στην επιχείρηση.
• Οι βασικές λειτουργίες της υπηρεσίας προστασίας της εργασίας του οργανισμού περιλαμβάνουν τη συμμετοχή σε εργασίες επιτροπής που διερευνά τα ατυχήματα. Ειδικότερα, πρόκειται για το σχεδιασμό και την αποθήκευση διαφόρων τεκμηρίων για τα γεγονότα αυτά, πρωτόκολλα για την αλλαγή των χαρακτηριστικών των επιβλαβών και επικίνδυνων παραγόντων παραγωγής, αξιολόγηση του εξοπλισμού που χρησιμοποιείται από την άποψη της ασφάλειας των τραυματισμών, καθώς και όλων των ειδών υλικών για την πιστοποίηση της συμμόρφωσης των χώρων εργασίας με τις απαραίτητες συνθήκες.
• Τα καθήκοντα της υπηρεσίας προστασίας της εργασίας περιλαμβάνουν την άμεση συμμετοχή στην εκπόνηση εγγράφων για τον περαιτέρω σκοπό των ασφαλιστικών πληρωμών λόγω ατυχημάτων ή επαγγελματικών ασθενειών.
• Προετοιμασία αναλυτικών εκθέσεων σχετικά με τις συνθήκες εργασίας και την προστασία της εργασίας.
• Σύνταξη λεπτομερούς καταλόγου επαγγελμάτων και ειδών εργασίας για τα οποία θα πρέπει να αναπτυχθούν εξειδικευμένες οδηγίες για την προστασία της εργασίας.
• Ανάπτυξη ειδικών προγραμμάτων κατάρτισης για τους υπαλλήλους, συμπεριλαμβανομένου του διευθυντή της. Ταυτόχρονα, οι αρμόδιοι ειδικοί πρέπει να διεξάγουν μια εισαγωγική ενημέρωση με κάθε άτομο που εισέρχεται σε επαγγελματική θέση, πηγαίνει σε επαγγελματικό ταξίδι, καθώς και με φοιτητές ή φοιτητές που έφθασαν στην πρακτική άσκηση ή στη βιομηχανική κατάρτιση.
• Διοργάνωση έγκαιρων εκδηλώσεων κατάρτισης για όλους τους υπαλλήλους της εταιρείας, συμπεριλαμβανομένου του επικεφαλής της, καθώς και άμεση συμμετοχή στις δραστηριότητες των επιτροπών που εμπλέκονται στην επαλήθευση της γνώσης.
• Σύνταξη λεπτομερούς καταλόγου των θέσεων εργασίας και επαγγελμάτων για τις οποίες πρέπει να αναπτυχθούν ειδικές οδηγίες.
• Παροχή της απαραίτητης μεθοδολογικής βοήθειας στη διεύθυνση των τμημάτων στη διαδικασία ανάπτυξης ή αναθεώρησης των οδηγιών.
• Ο επικεφαλής της υπηρεσίας προστασίας της εργασίας πρέπει να εξασφαλίζει την οργάνωση και τη διοίκηση του γραφείου του, καθώς και να προετοιμάζει ειδικές βάσεις πληροφοριών και γωνίες σε διάφορες μονάδες.
• Διοργάνωση συναφών συνεδριάσεων.
• Διεξαγωγή προπαγάνδας με χρήση τηλεόρασης, ραδιοφωνικών εκπομπών, ταινιών ή βίντεο, καθώς και σε περιπτώσεις επίδειξης τοίχου, εφημερίδων και άλλων εσωτερικών εργαλείων.
• Ενημέρωση υπαλλήλων σχετικά με την ισχύουσα νομοθεσία και άλλες κανονιστικές πράξεις στον τομέα της προστασίας της εργασίας, καθώς και τις συμφωνίες οργάνωσης και τη συλλογική σύμβαση. Επίσης διεξάγεται περιοδικά έλεγχος ασφάλειας της εργασίας για τον προσδιορισμό των σχετικών γνώσεων.
• Εξέταση διαφόρων δηλώσεων, καταγγελιών και επιστολών εργαζομένων σχετικά με θέματα προστασίας της εργασίας και τις απαραίτητες προϋποθέσεις, καθώς και προετοιμασία διαφόρων προτάσεων καθοδήγησης για την εξάλειψη των ανακαλυφθεισών ελλείψεων.
• Ανάλυση και γενίκευση όλων των εισερχόμενων προτάσεων σχετικά με τη διάθεση των διαθέσιμων κεφαλαίων του ταμείου προστασίας της εργασίας της εταιρείας καθώς και την ανάπτυξη των κύριων κατευθύνσεων για την αποτελεσματικότερη χρήση τους.

Έλεγχος

Μεταξύ άλλων, τα καθήκοντα της υπηρεσίας προστασίας της εργασίας περιλαμβάνουν τον έλεγχο:

• Συμμόρφωση των υπαλλήλων με τις απαιτήσεις της ισχύουσας νομοθεσίας και άλλων κανονιστικών νομικών πράξεων στον τομέα της προστασίας της εργασίας.
• Εξασφάλιση και σωστή χρήση συλλογικού και ατομικού εξοπλισμού προστασίας.
• Η εφαρμογή διαφόρων μέτρων που περιλαμβάνουν σχέδια και προγράμματα στον τομέα της βελτίωσης των συνθηκών προστασίας της εργασίας, καθώς και διάφορα τμήματα της συλλογικής σύμβασης και της συναφθείσας συμφωνίας. Επιπροσθέτως, παρακολουθεί τη λήψη κατάλληλων μέτρων με στόχο την εξάλειψη των αιτιών που προκάλεσαν την εμφάνιση ενός ατυχήματος κατά τη διάρκεια της παραγωγής.
• Η παρουσία σε διάφορα τμήματα εξειδικευμένων οδηγιών για τους υπαλλήλους, αν αυτές οι θέσεις ή επαγγέλματα περιλαμβάνονται στον αντίστοιχο κατάλογο.
• Λεπτομερής πιστοποίηση όλων των εργαζομένων, καθώς και η προετοιμασία τους για την πιστοποίηση.
• Την έγκαιρη διεξαγωγή από όλες τις σχετικές υπηρεσίες των απαιτούμενων δοκιμών, καθώς και την τεχνική εξέταση των μηχανισμών, των μηχανών και των διαφόρων ειδών εξοπλισμού.
• Η αποτελεσματικότητα των συστημάτων εξαερισμού και αναρρόφησης.
• Η κατάσταση του προστατευτικού εξοπλισμού και των διατάξεων ασφαλείας.
• Έγκαιρη ενημέρωση στον τομέα της προστασίας της εργασίας, καθώς και επακόλουθη επαλήθευση της γνώσης όλων των απαιτήσεων και των διαφόρων επιλογών ενημέρωσης.
• Οργανισμός χημικού καθαρισμού, πλύσης, ξήρανσης, απολίπανσης, απομάκρυνσης σκόνης, επισκευής, καθώς και αποθήκευσης και παράδοσης εξειδικευμένων ενδυμάτων, υποδημάτων και άλλου εξοπλισμού προστασίας.
• Οργάνωση των χώρων εργασίας με πλήρη συμμόρφωση με τις ισχύουσες απαιτήσεις.
• Υγειονομική κατάσταση βοηθητικών και παραγωγικών εγκαταστάσεων.
• Η σωστή χρήση από τα διάφορα τμήματα των κονδυλίων που εφαρμόστηκαν για τη διεξαγωγή δραστηριοτήτων για τη διασφάλιση των καλύτερων συνθηκών προστασίας της εργασίας.
• Η σωστή και έγκαιρη παροχή αποζημίωσης στους εργαζόμενους για την εκτέλεση σκληρής δουλειάς, καθώς και η διεξαγωγή εργασιών σε επικίνδυνες ή επιβλαβείς συνθήκες. Ειδικότερα, αυτό περιλαμβάνει επίσης την δωρεάν έκδοση εξειδικευμένης ιατρικής διατροφής και άλλων προϊόντων.
• Συμμετοχή της εργασίας των ανηλίκων και των γυναικών σε πλήρη συμμόρφωση με τους ισχύοντες νόμους.

Δικαιώματα και εξουσίες

Προκειμένου να διασφαλιστεί η σωστή εκτέλεση όλων των καθηκόντων και λειτουργιών που ανατίθενται στην υπηρεσία προστασίας εργασίας, οι εργαζόμενοι πρέπει να έχουν τα κατάλληλα δικαιώματα και λειτουργικά δικαιώματα. Σύμφωνα με τις συστάσεις, οι εργαζόμενοι πρέπει να έχουν τα ακόλουθα δικαιώματα:

• Να διεξάγουν οποιαδήποτε στιγμή της ημέρας απρόσκοπτη επιθεώρηση και επισκέψεις σε χώρους παραγωγής, οικίας ή γραφείου του οργανισμού, καθώς και να εξοικειωθούν με διάφορα έγγραφα που εμπίπτουν στην αρμοδιότητά τους.
• Παρουσιάστε στους επικεφαλής διαφόρων τμημάτων και άλλους αξιωματούχους της εταιρείας διάφορες οδηγίες για την εξάλειψη των εντοπισμένων παραβιάσεων της προστασίας της εργασίας κατά το χρόνο του ελέγχου. Αυτές οι απαιτήσεις είναι υποχρεωτικές, συνεπώς, ο εργαζόμενος πρέπει να παρακολουθεί την εφαρμογή τους.
• Να απαιτεί από κάθε επικεφαλής των υπηρεσιών να αφαιρούν από την εργασία τους ανθρώπους που δεν έχουν άδεια για την εκτέλεση τέτοιων διαδικασιών, καθώς και εάν δεν έχουν υποβληθεί σε περιοδική ή προκαταρκτική ιατρική εξέταση με τον προβλεπόμενο τρόπο. Μεταξύ άλλων, θα πρέπει επίσης να αφαιρεθούν όσοι δεν έχουν εκπαιδευτεί και δεν χρησιμοποιούν ατομικό προστατευτικό εξοπλισμό στην εργασία τους.
• Υποβολή προτάσεων για τη διεξαγωγή διαφόρων υπαλλήλων υπόλογων απευθείας στον επικεφαλής της εταιρείας με πρόταση επιβολής κυρώσεων σε όσους παραβιάζουν τις απαιτήσεις.

Επίσης, η υπηρεσία πρέπει να εκτελέσει άλλες ενέργειες απαραίτητες για την εκτέλεση των καθηκόντων που της έχουν ανατεθεί.

Οργάνωση

Η οργάνωση της εργασίας για τους υπαλλήλους της υπηρεσίας αυτής προβλέπει τη λεπτομερή ρύθμιση των επίσημων καθηκόντων τους και, επιπλέον, την ανάθεση συγκεκριμένων λειτουργιών προστασίας της εργασίας σε όλους τους εργαζομένους.Οι χώροι εργασίας κάθε εργαζόμενου θα πρέπει να οργανώνονται σε ξεχωριστό χώρο και ταυτόχρονα θα πρέπει να διαθέτουν όλο τον απαραίτητο σύγχρονο εξοπλισμό γραφείου και διάφορα τεχνικά μέσα επικοινωνίας. Οι θέσεις εργασίας πρέπει να οργανώνονται κατά τρόπον ώστε να παρέχονται οι προϋποθέσεις που είναι απαραίτητες για την εκπλήρωση των καθηκόντων των εργαζομένων.

Ένα από τα βασικά στοιχεία της οργάνωσης του χώρου εργασίας είναι η σωστή οργάνωση του γραφείου, στο οποίο οι εργαζόμενοι θα συμμετέχουν σε προγράμματα κατάρτισης, σεμινάρια, διαλέξεις, ενημερώσεις, εκθέσεις και άλλες εκδηλώσεις. Κατά τη διαδικασία επίλυσης αυτού του ζητήματος, ο εργοδότης θα πρέπει να καθοδηγείται από τις βασικές συστάσεις του Υπουργείου Εργασίας.

Σε εταιρείες που ασχολούνται με την παραγωγή και ταυτόχρονα απασχολούν περισσότερους από 100 εργαζομένους, συνιστάται να δημιουργηθεί ένα ξεχωριστό γραφείο για την προστασία της εργασίας, ενώ σε επιχειρήσεις με μικρότερο προσωπικό θα μπορέσετε να περάσετε με μια απλή γωνία.