Ο κρατικός και δημόσιος έλεγχος της προστασίας της εργασίας παρέχεται από εξουσιοδοτημένους φορείς και δομές. Ο γενικός στόχος αυτής της εργασίας είναι να επαληθεύσει την εφαρμογή των θεσπισμένων απαιτήσεων νομοθετικών και άλλων κανονιστικών πράξεων που ρυθμίζουν θέματα ΕΑΥ. Ας εξετάσουμε περαιτέρω τι συνιστά δημόσιο διοικητικό έλεγχο στην προστασία της εργασίας.
Γενικό χαρακτηριστικό
Στον τομέα της διαχείρισης OH & S, ο έλεγχος έχει ιδιαίτερη σημασία. Εφαρμόζεται σε τρεις βασικούς τομείς. Ειδικότερα, το κράτος, το δημόσιο και το έλεγχος του τμήματος. Η πρώτη διεξάγεται από την Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Απασχόλησης. Η διάρθρωσή του περιλαμβάνει το Τμήμα Επιτήρησης της Συμμόρφωσης με τον Κώδικα Εργασίας, τα εδαφικά όργανα για τον κρατικό έλεγχο της εφαρμογής της νομοθεσίας και άλλες κανονιστικές πράξεις για την προστασία της εργασίας. Η εποπτεία του τμήματος διεξάγεται από ειδικές υπηρεσίες ανησυχιών, υπουργείων, ενώσεων. Σε ιδρύματα και οργανισμούς, πραγματοποιείται από εξουσιοδοτημένες δομές, μηχανικούς εργασιακής υγείας ή άτομα που είναι υπεύθυνα γι 'αυτό. Οι ειδικές επιτροπές των συνδικαλιστικών επιτροπών των επιχειρήσεων εκτελούν δημόσιο έλεγχο.
Η συμμόρφωση με τους κανόνες προστασίας της εργασίας είναι ευθύνη όλων των εργαζομένων οποιουδήποτε οργανισμού, ανεξάρτητα από το νομικό καθεστώς του. Οι επιτροπές των συνδικαλιστικών επιτροπών εξουσιοδοτούνται να διενεργούν ελέγχους για τον εντοπισμό παραβιάσεων των καθιερωμένων κανονισμών και να εντοπίζουν τις ένοχες οντότητες για επακόλουθη δίωξη.
Δημόσιος έλεγχος της κατάστασης της προστασίας της εργασίας
Τα αρμόδια άτομα επιλέγονται στο πλαίσιο της ένωσης ή άλλου εξουσιοδοτημένου φορέα. Σύμφωνα με τους ειδικούς όρους παραγωγής, μπορούν να επιλεγούν πολλοί τέτοιοι εργαζόμενοι. Τα πρόσωπα που ασκούν δημόσιο έλεγχο της προστασίας της εργασίας ενημερώνουν τη διεύθυνση για όλες τις παραβιάσεις που διαπιστώνονται κατά τη διάρκεια των επιθεωρήσεων και επιδιώκουν την εξάλειψή τους.
Συστήματα ΟΤ
Οι οργανισμοί διαθέτουν συνήθως συστήματα διαχείρισης ΑΣΧ. Η σύσταση και η διαχείριση του συστήματος ΥΤ πραγματοποιείται από τον ιδιοκτήτη της επιχείρησης ή από ένα άτομο (ένα ή περισσότερα) εξουσιοδοτημένο από αυτόν. Καταρτίζουν τις κατάλληλες υπηρεσίες ή αποδέχονται ειδικούς της OT με συμβατικούς όρους. Ο αριθμός των υπαλλήλων που διαμορφώνουν τα τμήματα, καθώς και η δομή τους θα εξαρτηθεί από τον αριθμό των εργαζομένων της επιχείρησης και την κλίμακα της. Εάν ο οργανισμός απασχολεί λιγότερα από 10 άτομα, τότε δεν δημιουργείται ειδική επιτροπή και δεν προσκαλεί έναν ειδικό. Στην περίπτωση αυτή, η ευθύνη για τον δημόσιο έλεγχο της προστασίας της εργασίας ανήκει στον επικεφαλής. Εάν η εταιρεία έχει περισσότερους από 10 ανθρώπους, σχηματίζεται προμήθεια με βάση την ισοτιμία. Θα πρέπει να περιλαμβάνει εκπροσώπους τόσο του εργοδότη όσο και των εργαζομένων. Εάν ο οργανισμός απασχολεί περισσότερα από 100 άτομα, τότε ο διαχειριστής είναι υποχρεωμένος να εισαγάγει τη θέση ενός ειδικού στην OT. Με πληθυσμό άνω των 1000 ατόμων. δημιουργείται η αντίστοιχη υπηρεσία. Εάν δεν υπάρχει αυτή η δομή, καθώς και ένας εξουσιοδοτημένος υπάλληλος της ΟΤ, ο επικεφαλής συνάπτει συμφωνία με έναν αρμόδιο οργανισμό ή ειδικό που παρέχει υπηρεσίες στον σχετικό τομέα.
OT Service
Λειτουργεί ως ανεξάρτητη δομική μονάδα και εξαρτάται άμεσα από τον επικεφαλής ή τον αναπληρωτή του. Η κύρια λειτουργία της υπηρεσίας είναι ο δημόσιος έλεγχος της προστασίας της εργασίας. Περιλαμβάνει:
- Οργάνωση και συντονισμός των δραστηριοτήτων του OH & S.
- Παρακολούθηση της εφαρμογής νομοθετικών και άλλων κανονιστικών πράξεων.
- Βελτίωση των εργασιών για την πρόληψη των εργατικών ατυχημάτων.
- Συμβουλεύει τους εργοδότες και το προσωπικό σε θέματα επαγγελματικής υγείας.
Σημαντικό σημείο
Οι επικεφαλής των οργανισμών, οι επικεφαλής των διαρθρωτικών τμημάτων, τα εργαστήρια, τα μεμονωμένα τμήματα, τα τμήματα επικεφαλής ειδικών, η εφοδιαστική κ.λπ. συμμετέχουν στις δραστηριότητες του συστήματος ΥΤ. Ο συντονισμός των δραστηριοτήτων όλων αυτών των μονάδων διεξάγεται από έναν μηχανικό της ΟΤ. Η βάση για τη λήψη διαχειριστικών αποφάσεων και εκδηλώσεων σχεδιασμού είναι η ανάλυση των αποτελεσμάτων της εποπτείας, η οποία περιλαμβάνει την αξιολόγηση της κατάστασης του συστήματος προστασίας της εργασίας.
Ταξινόμηση
Ο δημόσιος έλεγχος της προστασίας της εργασίας μπορεί να είναι:
- Λειτουργικό.
- Όπως είχε προγραμματιστεί.
- Επιλεκτική.
Επιπλέον, παρέχεται επαλήθευση των απαιτήσεων ασφαλείας κατά τη διάρκεια της πιστοποίησης. Ο επιχειρησιακός δημόσιος έλεγχος της προστασίας της εργασίας εκτελείται από την υπηρεσία ΣΤ και συνδέεται με διάφορα είδη αποτυχιών και ατυχημάτων. Ανάλογα με τη φύση των καταστροφών, συμμετέχουν σε επιθεωρήσεις τμήματα επικεφαλής ειδικών (μηχανικοί, ενέργεια, τμήματα ασφαλείας δομών και κτιρίων κ.λπ.).
Η προγραμματισμένη παρακολούθηση μπορεί να είναι ολοκληρωμένη και στοχοθετημένη. Ο τελευταίος περιλαμβάνει τον έλεγχο του εξοπλισμού παραγωγής για συγκεκριμένα σημεία. Για παράδειγμα, μπορεί να παρακολουθείται η συμμόρφωση ηλεκτρικών μηχανισμών κίνησης, υδραυλικών συστημάτων και πνευματικών συστημάτων με απαιτήσεις ασφαλείας. Ως αντικείμενο επαλήθευσης μπορεί να είναι ένα μέσο συλλογικής άμυνας. Αυτά περιλαμβάνουν ειδικότερα το φωτισμό, τη θέρμανση, τον κλιματισμό, τα συστήματα εξαερισμού κλπ. Συνήθως, ο στοχευμένος έλεγχος εκτελείται σε ολόκληρο τον οργανισμό.
Πλήρεις έλεγχοι
Εκτελούνται σε ένα συγκεκριμένο συνεργείο. Το αντικείμενο που χρησιμοποιείται είναι ο εξοπλισμός που χρησιμοποιείται στην παραγωγή. Ελέγχονται για τη συμμόρφωση με ένα σύνολο μέτρων ασφαλείας που καθορίζονται από τα πρότυπα. Κατά τη διάρκεια τέτοιων εκδηλώσεων, συμπληρώνεται ένα περιοδικό διοικητικού και δημόσιου ελέγχου της προστασίας της εργασίας. Κατά τη διάρκεια των επιθεωρήσεων οργανώνονται μετρήσεις επιβλαβών και επικίνδυνων παραγόντων παραγωγής. Όλοι οι τύποι εξοπλισμού, οι διαδικασίες, ο προσωπικός και γενικός εξοπλισμός προστασίας, καθώς και οι δομικές κατασκευές που βρίσκονται στην τοποθεσία (στο εργαστήριο) υπόκεινται σε έλεγχο.
Πιστοποίηση
Πρώτα απ 'όλα, αφορά το προσωπικό. Η πιστοποίηση βασίζεται στον έλεγχο της συμμόρφωσης του εργασιακού περιβάλλοντος, της σοβαρότητας και της έντασης της εργασίας, των συσκευών που χρησιμοποιεί το προσωπικό με τις καθιερωμένες απαιτήσεις. Οι δείκτες όλων των επιβλαβών και επικίνδυνων παραγόντων που επηρεάζουν τους υπαλλήλους υπόκεινται σε αξιολόγηση. Οι τιμές τους καθορίζονται κατά τη διάρκεια των οργάνων μετρήσεων κατά τη διαδικασία δραστηριότητας σύμφωνα με τους τεχνικούς κανονισμούς, με αποτελεσματικά και σωστά λειτουργούντα μέσα γενικής και ατομικής προστασίας. Σε αυτή την περίπτωση, εφαρμόζονται οι μέθοδοι που καθορίζονται στα σχετικά πρότυπα και άλλες κανονιστικές πράξεις. Κατά τη διαδικασία μέτρησης, πρέπει να χρησιμοποιηθούν τα μέσα που πέρασαν έγκαιρα ο κρατικός έλεγχος. Τα αποτελέσματα των δεικτών καταγράφονται σε πρωτόκολλα.
Προαιρετικά
Το γεγονός του ελέγχου καταγράφεται στο περιοδικό του δημόσιου διοικητικού ελέγχου. Η επαγγελματική ασφάλεια ως κανονιστικά καθορισμένη δραστηριότητα υπόκειται στις σχετικές απαιτήσεις. Τα πρόσωπα που είναι υπεύθυνα για την εφαρμογή του πρέπει να ακολουθούν ειδικούς κανόνες. Ορίζονται από τον κανονισμό διοικητικού και δημόσιου ελέγχου. Ασφάλεια της εργασίας, ο επικεφαλής της επιχείρησης πρέπει να δώσει τη μέγιστη προσοχή. Η ανάπτυξη των δραστηριοτήτων του OH & S είναι ευθύνη του. Ταυτόχρονα, η εταιρεία θα πρέπει να παρακολουθείται από υπαλλήλους που είναι υπεύθυνοι για το περιοδικό δημόσιου ελέγχου για την προστασία της εργασίας. Περιέχει τα γεγονότα για τη διεξαγωγή όχι μόνο επιθεωρήσεων, αλλά και ενημερώσεων, εκπαίδευσης προσωπικού.
Εκλεκτικά Γεγονότα
Αυτές περιλαμβάνουν τον έλεγχο επιβλαβών, δύσκολων και επικίνδυνων συνθηκών επαγγελματικής δραστηριότητας. Εφαρμόζονται επιλεκτικά μέτρα για να διαπιστωθεί η ορθή χρήση των καταλόγων βιομηχανιών, θέσεων, θέσεων εργασίας και δεικτών, σύμφωνα με τα οποία καθορίζονται προτιμησιακές συντάξεις, παρέχονται διακοπές, η αιτιολόγηση για τον υπολογισμό της αποζημίωσης για δραστηριότητες υπό την επήρεια δυσμενών παραγόντων. Τέτοιες επιθεωρήσεις αποσκοπούν επίσης στην εξασφάλιση ποιοτικού ελέγχου της πιστοποίησης του προσωπικού, ιδίως σε χώρους όπου εργάζονται οι γυναίκες.
Τιμές τραυματισμών
Δρουν ως βασικά χαρακτηριστικά της κατάστασης του Ο.Τ. Οι δείκτες περιλαμβάνουν τους συντελεστές σοβαρότητας και συχνότητας των ατυχημάτων και των θανάτων. Η αξιολόγηση της δυναμικής των αλλαγών τους μας επιτρέπει να προβλέψουμε την αξία τους για την επόμενη περίοδο. Τα κριτήρια σύμφωνα με τα οποία χαρακτηρίζεται η ζημία ως βιομηχανική, καθορίζονται στον κανονισμό, ο οποίος καθορίζει τα χαρακτηριστικά της διερεύνησης ασφαλιστικών περιπτώσεων. Σύμφωνα με το έγγραφο, τα αρχεία διατηρούνται σε σχέση με καταστάσεις που συνεπάγονται μόνιμη ή προσωρινή αναπηρία, την ανάγκη μεταφοράς εργαζομένου σε άλλη εργασία ή θανάτου που προέκυψε κατά την άσκηση των επαγγελματικών του καθηκόντων κατά τη διάρκεια μιας βάρδιας στο έδαφος της επιχείρησης ή εκτός αυτής, στον τόπο της ανάθεσης. Τα ατυχήματα περιλαμβάνουν τραυματισμούς από άλλο άτομο, οξεία δηλητηρίαση, εγκαύματα, θερμικό εγκεφαλικό επεισόδιο, κρυοπαγήματα, πνιγμό, τσιμπήματα εντόμων, ζημιές από ιονίζουσα ακτινοβολία, κεραυνούς ή ηλεκτρικό ρεύμα. Οι ασφαλιστικές καταστάσεις περιλαμβάνουν επίσης ζημιές που υφίστανται σε περίπτωση ατυχήματος, έκρηξης, καταστροφής δομής, κτιρίου ή δομής, φυσικής καταστροφής και άλλων καταστάσεων έκτακτης ανάγκης.
Χαρακτηριστικά της έρευνας
Ο προσδιορισμός των συνθηκών των ατυχημάτων πραγματοποιείται από ειδική επιτροπή. Εκπρόσωποι του εργοδότη και των εργαζομένων είναι παρόντες σε αυτό. Η απαγόρευση της υπαγωγής των υπαλλήλων της διοίκησης στην επιτροπή, οι οποίοι είναι υπεύθυνοι για την προστασία της εργασίας στο έδαφος όπου σημειώθηκε η ζημία. Το θύμα επιτρέπεται να συμμετέχει στη διερεύνηση της υπόθεσης. Η επιτροπή υποχρεούται να συντάξει αντίστοιχη πράξη εντός τριών ημερών.