Όροι πιστοποίησης των χώρων εργασίας

Η αξιολόγηση των θέσεων εργασίας (ειδική) είναι μια διαδικασία που ενθουσιάζει απολύτως όλους τους εργοδότες, ανεξάρτητα από την οργανωτική μορφή της επιχείρησης. Η εξαίρεση είναι, ίσως, μόνο μεμονωμένοι επιχειρηματίες χωρίς προσωπικό. Ως εκ τούτου, είναι τόσο σημαντικό να γνωρίζουμε τις απαντήσεις σε ερωτήσεις σχετικά με την ορθή οργάνωση, εφαρμογή και εφαρμογή των αποτελεσμάτων.

Πιστοποίηση θέσεων εργασίας: τι είναι αυτό;

Πρόσφατα, η έννοια αυτή αντικαταστάθηκε από μια νέα, τώρα αποκαλείται ειδική αξιολόγηση. συνθήκες εργασίας (συντομογραφία - SOUT). Αντίστοιχες αλλαγές επηρέασαν τον Κώδικα Εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Αυτή η διαδικασία περιλαμβάνει μια σειρά μέτρων που πραγματοποιούνται διαδοχικά για τον εντοπισμό επικίνδυνων και (ή) επιβλαβών παραγόντων στο χώρο εργασίας, καθώς και κατά τη διάρκεια της εργασιακής διαδικασίας. Με επακόλουθη εκτίμηση του επιπέδου των επιπτώσεών τους στον εργαζόμενο, λαμβάνοντας υπόψη τον βαθμό απόκλισης των πραγματικών δεικτών από τα καθιερωμένα πρότυπα στον τομέα των συνθηκών εργασίας και τη δυνατότητα χρήσης προστατευτικού εξοπλισμού (συλλογικού ή ατομικού).

Μια ειδική αξιολόγηση (πιστοποίηση των χώρων εργασίας) διεξάγεται αυστηρά σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου ομοσπονδιακής σημασίας αριθ. 426 που εγκρίθηκε το 2013 (εφεξής ο ομοσπονδιακός νόμος).

Ποιος διεξάγει τη διαδικασία;

Η χρηματοδότηση και η διεξαγωγή ειδικής αξιολόγησης περιλαμβάνονται στον κύκλο εργολαβικές ευθύνες σύμφωνα με τον Κώδικα Εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας (άρθρο 212) και με βάση το μέρος 1 του άρθρου 8 του προαναφερθέντος ομοσπονδιακού νόμου. Η διαδικασία διεξάγεται από όλους τους οργανισμούς χωρίς εξαίρεση, καθώς και μεμονωμένους επιχειρηματίες που προσέλαβαν μισθωτούς. Αυτό είναι, κατά την έννοια, από όλους τους εργοδότες. Εάν ένας μεμονωμένος επιχειρηματίας δεν έχει εργαζόμενους, τότε η πιστοποίηση δεν είναι απαραίτητη.

Είναι σημαντικό να θυμόμαστε ότι η πιστοποίηση των χώρων εργασίας είναι μια κοινή δραστηριότητα του εργοδότη και μια ειδική οργάνωση (μερικές φορές αρκετές). Η υπηρεσία αυτή εκτελείται νόμιμα με σύμβαση αστικού δικαίου.

Απαιτήσεις για τον οργανισμό που διενεργεί το SOUT

• Οι ειδικές δραστηριότητες αξιολόγησης στα έγγραφα του οργανισμού πρέπει να ενεργούν ως κύριες ή μία από αυτές.
• Το προσωπικό της εταιρείας εμπειρογνωμόνων θα πρέπει να είναι τουλάχιστον πέντε άτομα, επίσημα εγγεγραμμένα βάσει σύμβασης εργασίας, τα οποία είναι κάτοχοι πιστοποιητικού (άδειας) για την εκτέλεση ειδικών εργασιών αξιολόγησης. Ο αριθμός αυτός περιλαμβάνει έναν ειδικό με ανώτερη εκπαίδευση, ειδικό γιατρό την υγεία κατά την εργασία ή τη γενική υγιεινή ή την εργαστηριακή έρευνα υγιεινής.
• Είναι υποχρεωτικό να υπάρχει ένα εργαστήριο δοκιμών (κέντρο) που ενεργεί στον οργανισμό ως δομική μονάδα και έχει περάσει τη διαδικασία διαπίστευσης σε εξουσιοδοτημένους οργανισμούς.

Οι απαιτήσεις για τους ειδικούς καθορίζονται στο άρθρο 20 του ομοσπονδιακού νόμου. Σε ομοσπονδιακό επίπεδο, οι αρχές (εκτελεστικό) διατηρούν ειδικό μητρώο. Περιλαμβάνει όλες τις οργανώσεις που είναι επιλέξιμες για το JUT, καθώς και ειδικούς που πραγματοποιούν ειδικές αξιολογήσεις.

Τι δικαιούται ο εργοδότης;

Από νομική άποψη, το νομικό του καθεστώς κατοχυρώνεται στο άρθρο. 4 Ομοσπονδιακό Δίκαιο. Έτσι, η πιστοποίηση των θέσεων εργασίας σύμφωνα με τις συνθήκες εργασίας μπορεί να είναι όχι μόνο σύμφωνα με το σχέδιο (μία φορά σε 5 χρόνια), αλλά και μη προγραμματισμένη. Ο εργοδότης έχει το δικαίωμα να ζητήσει από τον οργανισμό που εμπλέκεται στην ειδική αξιολόγηση, την αιτιολόγηση των αποτελεσμάτων του, καθώς και έγγραφα που επιβεβαιώνουν τη συμμόρφωσή του με τις απαιτήσεις που ορίζονται στο άρθρο 19 του ομοσπονδιακού νόμου.

Οι ενέργειες ή παραλείψεις της εταιρείας πιστοποίησης, τα αποτελέσματα του ελέγχου, σε περίπτωση διαφωνίας μαζί τους, μπορούν πάντοτε να προσβάλλονται ενώπιον του δικαστηρίου.

Ευθύνη εργοδότη

• Διενέργεια προγραμματισμένων και μη προγραμματισμένων επιθεωρήσεων σε περιπτώσεις που ορίζει ο νόμος.
• Η εταιρεία, η οποία θα διεξάγει το SOUT, θα παρέχει όλα τα αναγκαία και απαιτούμενα έγγραφα, καθώς και πληροφορίες που προβλέπονται από τη σύμβαση αστικού δικαίου και χαρακτηρίζει τις συνθήκες εργασίας και δίνει εξηγήσεις σχετικά με την πιστοποίηση.
• Μην περιορίσετε σκόπιμα το φάσμα των ζητημάτων που πρέπει να διευκρινιστούν κατά τη διάρκεια της ειδικής αξιολόγησης που επηρεάζει τα συμπεράσματά της.
• Να εξοικειωθεί ο υπάλληλος με τα αποτελέσματα του SOUT με την υπογραφή του απευθείας στο χώρο εργασίας του, καθώς και να του δώσει τις απαιτούμενες εξηγήσεις για τη διαδικασία εφαρμογής του.
• Λαμβάνοντας υπόψη τα αποτελέσματα της αξιολόγησης, πραγματοποιήστε ορισμένες δραστηριότητες που ευνοούν και στοχεύουν στη βελτίωση των συνθηκών εργασίας των εργαζομένων.

Οργανισμός που υλοποιεί την ΚΤΣ: τι πρέπει να γίνει;

Αξίζει να σημειωθεί αμέσως ότι στο αρχικό στάδιο μπορεί να αρνηθεί την πραγματογνωμοσύνη σύμφωνα με τον νόμο, εάν η πιστοποίηση των χώρων εργασίας μπορεί να προκαλέσει απειλή για την υγεία ή τη ζωή ενός υπαλλήλου αυτού του οργανισμού. Όπως και κάθε άλλη νομική οντότητα, μπορεί να γράψει εντολές ή άλλες πράξεις κανονιστικού και νομικού χαρακτήρα και μπορεί να προσβληθεί με εγκεκριμένη εντολή.

Οι άμεσες ευθύνες του οργανισμού που εμπλέκεται στην υλοποίηση του TOC περιλαμβάνουν ορισμένες δράσεις:

• Παροχή τεκμηριωτικών αποτελεσμάτων αξιολόγησης γεγονότων (κατόπιν αιτήματος του εργοδότη, εργαζομένων ή συνδικαλιστικών οργανώσεων), καθώς και επεξήγηση των θεμάτων που καθορίζουν τη διαδικασία πιστοποίησης των χώρων εργασίας των εργαζομένων.
• Κατόπιν αιτήματος, να προσκομίσει έγγραφα που επιβεβαιώνουν τη συμμόρφωση του οργανισμού με τις απαιτήσεις που ορίζονται στο άρθρο 19 του ομοσπονδιακού νόμου.
• Χρησιμοποιεί μεθόδους και διάφορες τεχνικές, όργανα μέτρησης που εγκρίνονται και πιστοποιούνται σύμφωνα με τη διαδικασία που καθορίζεται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Τα όργανα και ο εξοπλισμός πρέπει να διαθέτουν στοιχεία σχετικά με την επαλήθευση και τη συμπερίληψή τους στον κατάλογο του Ομοσπονδιακού Ταμείου Πληροφοριών για την οργάνωση της διασφάλισης της ομοιομορφίας των μετρήσεων.

Η πιστοποίηση των χώρων εργασίας στις συνθήκες εργασίας από έναν ειδικό οργανισμό μπορεί να ανασταλεί ή να μην αρχίσει καθόλου. Το πρόβλημα μπορεί να προκύψει, αφενός, εάν ο εργοδότης δεν προσκόμισε τα απαιτούμενα έγγραφα, πληροφορίες ή πληροφορίες που προβλέπονται από την πολιτική σύμβαση. Αυτά είναι υλικά που χαρακτηρίζουν τις συνθήκες εργασίας στους επιθεωρημένους χώρους εργασίας και επεξηγήσεις σχετικά με τη διαδικασία διεξαγωγής του TJS. Δεύτερον, ο λόγος για την άρνηση μπορεί να είναι η απροθυμία του εργοδότη και η άρνησή του να παράσχει τις προϋποθέσεις που απαιτούνται για ορισμένες μελέτες και μετρήσεις για τον εντοπισμό επικίνδυνων και (ή) επιβλαβών παραγόντων στο χώρο εργασίας.

Η διαδικασία πιστοποίησης των χώρων εργασίας στις συνθήκες εργασίας (SUT)

Τα ζητήματα χρηματοδότησης και οργανωτικής εξακρίβωσης είναι ευθύνη του εργοδότη. Οι ειδικές εκτιμήσεις στους χώρους εργασίας πραγματοποιούνται τουλάχιστον μία φορά ανά πενταετία τουλάχιστον. Ο υπολογισμός του όρου αρχίζει από την ημέρα που εγκρίθηκε η έκθεση για την τελευταία επιθεώρηση. Εάν οι δραστηριότητες των υπαλλήλων που ελέγχονται σχετίζονται με την πρόσβαση σε πληροφορίες που αποτελούν κρατικό απόρρητο ή προστατεύονται από το νόμο, τότε όλες οι ενέργειες εκτελούνται σύμφωνα με τις απαιτήσεις και τις απαιτήσεις της νομοθεσίας για το θέμα αυτό.

Στο αρχικό στάδιο, ο εργοδότης οργανώνει μια ειδική επιτροπή, η οποία θα χρησιμοποιείται για να πιστοποιεί θέσεις εργασίας σύμφωνα με τις συνθήκες εργασίας, ενώ ο αριθμός των μελών της θα πρέπει να είναι περίεργος. Το χρονοδιάγραμμα της εργασίας της είναι επίσης εγκεκριμένο. Η σύνθεση θα πρέπει να περιλαμβάνει εκπροσώπους του εργοδότη (συμπεριλαμβανομένου ενός ειδικού για την προστασία της εργασίας (μηχανικός)), ενός συνδικάτου ή οποιουδήποτε άλλου αντιπροσωπευτικού οργάνου της επιχείρησης, εάν υπάρχει. Ο κύκλος των ανθρώπων και η σειρά της επιτροπής υπόκεινται στην έγκριση με εντολή ή διάταγμα του προϊσταμένου. Τρέχει ο εργοδότης ή ο εξουσιοδοτημένος αντιπρόσωπός του.

Πριν από την έναρξη της εργασίας, θα πρέπει να εγκριθεί κατάλογος των θέσεων εργασίας που υπόκεινται σε ειδική αξιολόγηση με υποχρεωτική αναφορά σε παρόμοιες εργασίες. Ο νόμος διευκρινίζει και εξηγεί αυτή την έννοια. Οι χώροι αυτοί πρέπει να νοούνται ως χώροι εγκατεστημένοι σε αρκετούς ή έναν από τους ίδιους χώρους παραγωγής (ζώνες, εργαστήρια κλπ.), Εξοπλισμένοι με παρόμοιο εξοπλισμό, συστήματα κλιματισμού και εξαερισμού, φωτισμό και θέρμανση. Οι εργαζόμενοι πρέπει να εργάζονται στις ίδιες θέσεις, επαγγέλματα, ειδικότητες και να εκτελούν πανομοιότυπα καθήκοντα κατά τις ίδιες ώρες εργασίας. Ταυτόχρονα, οι τεχνολογικές διαδικασίες πρέπει επίσης να είναι του ίδιου τύπου με τα εργαλεία, τον εξοπλισμό, τις πρώτες ύλες, τις συσκευές και τον εξοπλισμό ατομικής προστασίας που χρησιμοποιείται.

Προσδιορισμός αρνητικών παραγόντων παραγωγής

SOUT ή, κατά παλαιό τρόπο, πιστοποίηση θέσεων εργασίας σύμφωνα με τις συνθήκες εργασίας, ο κύριος σκοπός είναι να προσδιοριστεί (εντοπιστεί) η παρουσία δυνητικά επικίνδυνων και (ή) επιβλαβών παραγόντων στο χώρο εργασίας. Ο νομοθέτης παρέχει λεπτομερή εξήγηση για το θέμα αυτό στο άρθρο 10 (μέρος 1) του ομοσπονδιακού νόμου. Αυτό θα πρέπει να γίνει αντιληπτό ως σύγκριση και καθιέρωση της αντιστοιχίας μεταξύ των συνθηκών του εργασιακού περιβάλλοντος στους δοκιμασμένους χώρους εργασίας και της εργασιακής διαδικασίας με εκείνες που αναφέρονται στον ταξινομητή επικίνδυνων και (ή) επιβλαβών παραγόντων. Η διαδικασία ταυτοποίησης διεξάγεται από έναν εμπειρογνώμονα από τον οργανισμό που συμμετέχει στην εκτίμηση εμπειρογνωμόνων. Κατά τη διεξαγωγή του, ο ειδικός πρέπει να λάβει υπόψη ορισμένα σημεία, συγκεκριμένα:

• τον εξοπλισμό στην παραγωγή, τις πρώτες ύλες και τα υλικά που χρησιμοποιούνται ως πηγές "επιβλαβούς".
• τα αποτελέσματα προηγούμενων επιθεωρήσεων, δοκιμών και μελετών, μετρήσεων αρνητικών και επικίνδυνων παραγόντων,
• τα πραγματικά περιστατικά τραυματισμών στην εργασία και (ή) παγιωμένη επαγγελματική ασθένεια που προέκυψε ως αποτέλεσμα της έκθεσης στους ανωτέρω όρους ·
• Προτάσεις εργαζομένων σχετικά με τον εντοπισμό πιθανών περιβαλλοντικών κινδύνων στους χώρους εργασίας τους.

Εάν η SOUT κατά τη διαδικασία αναγνώρισης δεν αποκάλυψε επιβλαβείς συνθήκες εργασίας σε συγκεκριμένο τόπο εργασίας, τότε θα αναγνωριστεί από την επιτροπή ως παραδεκτή. Δεν πραγματοποιούνται μετρήσεις και δοκιμές. Εάν διαπιστωθεί η αντίθετη κατάσταση, τότε η διαδικασία πιστοποίησης για τους χώρους εργασίας απαιτεί από την επιτροπή να λάβει απόφαση σχετικά με τη μελέτη επικίνδυνων και (ή) επιβλαβών παραγόντων στην παραγωγή, σύμφωνα με το άρθρο 12 του ομοσπονδιακού νόμου.

Υπό ορισμένες προϋποθέσεις, η αναγνώριση μπορεί να μην είναι δυνατή. Όλα αυτά παρατίθενται στο άρθρο 6 του προαναφερθέντος ομοσπονδιακού νόμου. Έτσι, δεν εντοπίζονται δυνητικά επικίνδυνες και / ή επιβλαβείς συνθήκες εργασίας σε σχέση με τις θέσεις εργασίας:

• οι υπάλληλοι των οποίων οι ειδικεύσεις, οι θέσεις και τα επαγγέλματα περιλαμβάνονται στους σχετικούς καταλόγους, σύμφωνα με αυτούς, εκχωρείται σύνταξη γήρατος λόγω γήρατος ·
• σε σχέση με την εκτέλεση των εργασιών στις οποίες παρέχονται αποζημιώσεις και εγγυήσεις για επιβλαβείς και / ή επικίνδυνες συνθήκες εργασίας ·
• στην οποία η «βλαπτικότητα» δημιουργήθηκε από την προηγούμενη πιστοποίηση των χώρων εργασίας ή, άλλως, από την SUT.

Σύμφωνα με τη νομοθεσία, όλοι οι προσδιορισμένοι και προσδιορισμένοι επιβλαβείς και / ή επικίνδυνες παράγοντες στο χώρο εργασίας υπόκεινται σε μετρήσεις και δοκιμές. Το έργο αυτό εκτελείται από ειδικό κέντρο ή εργαστήριο δοκιμών, καθώς και εμπειρογνώμονες και λοιπούς υπαλλήλους της εταιρείας που διενεργεί ειδική αξιολόγηση. Στη συνέχεια, σύμφωνα με τα αποτελέσματα των δοκιμών και των μετρήσεων, οι συνθήκες εργασίας που έχουν καθοριστεί στον τόπο εργασίας ταξινομούνται σε τάξεις ανάλογα με τον καθορισμένο βαθμό βλαβερότητας και (ή) δυνητικού κινδύνου.

Ποιοι παράγοντες του εργασιακού περιβάλλοντος υπόκεινται στην έρευνα και τη μέτρηση;

Ένας εξαντλητικός κατάλογος ορίζεται στο άρθρο 13 του ομοσπονδιακού νόμου.

1. Φυσικοί παράγοντες: αεροζόλ, κατά κανόνα, ινογενετικής φύσης, υπερηχογράφημα με υπερήχους και αέρα, τοπικοί και γενικοί κραδασμοί, μη ιονίζουσα και ιονίζουσα ακτινοβολία, χαρακτηριστικά μικροκλίματος (ρυθμός κινητικότητας αέρα και σχετική υγρασία, θερμοκρασία, καθώς και υπέρυθρη ακτινοβολία) .
2. Βιολογικοί παράγοντες που υποδηλώνουν την παραγωγή μικροοργανισμών και παθογόνων που είναι οι αιτιολογικοί παράγοντες επικίνδυνων μολυσματικών ασθενειών, καθώς και σπορίων και ζωντανών κυττάρων που περιέχονται σε βακτηριακά παρασκευάσματα.
3. Χημικοί παράγοντες. Μετρώνται στην ατμόσφαιρα απευθείας από την περιοχή εργασίας, καθώς και στο δέρμα των εργαζομένων. Αυτά μπορεί να είναι διάφορες χημικές ουσίες, συμπεριλαμβανομένων συγκεκριμένων ενώσεων βιολογικής φύσης: βιταμίνες, αντιβιοτικά, ένζυμα, ορμόνες κ.λπ.

Επιπλέον, η σοβαρότητα της εργασιακής διαδικασίας και η έντασή της υπόκεινται σε δοκιμές (έρευνα) και μέτρηση. Οι προϋποθέσεις για την πιστοποίηση των χώρων εργασίας ως οι πρώτοι κατανοούν το επίπεδο φυσικής δραστηριότητας σε όλα τα βιολογικά συστήματα του σώματος του εργαζόμενου και του μυοσκελετικού συστήματος. Η ένταση καθορίζεται από δείκτες αισθητικής επιρροής στις αισθήσεις και στο κεντρικό νευρικό σύστημα του εργαζομένου.

Συνθήκες εργασίας: ταξινόμηση

Νομοθετικά, ανάλογα με τον βαθμό βλαβερότητας και / ή τον κίνδυνο, χωρίζονται σε τέσσερις κατηγορίες:

1. Βέλτιστη. Στην περίπτωση αυτή, ο αντίκτυπος στον εργαζόμενο είτε απουσιάζει εντελώς είτε είναι ελάχιστος και δεν υπερβαίνει τα πρότυπα που ορίζει ο νόμος.
2. Ισχύει. Υπό αυτές τις συνθήκες, η επιρροή επιβλαβών παραγόντων επιτρέπεται στο πλαίσιο καθορισμένων προτύπων. Ταυτόχρονα, το σώμα του εργαζομένου (η λειτουργική του κατάσταση) καταφέρνει να ανακάμψει κατά τη διάρκεια της περιόδου ανάπαυσης που καθορίζεται από τον κανονισμό ή ήδη από την αρχή της επόμενης εργάσιμης ημέρας (βάρδια).
3. Επιβλαβές. Στην περίπτωση αυτή, οι δείκτες της βλαπτικότητας της παραγωγής υπερβαίνουν τα πρότυπα που ορίζει ο νόμος, ανάλογα με τη φύση των επιπτώσεών τους στο σώμα του εργαζομένου και την ταχύτητα ανάκτησης, είναι συνηθισμένο να γίνεται διάκριση των υποκατηγοριών. Μια λεπτομερής ένδειξη αυτών περιλαμβάνει το τέταρτο μέρος του άρθρου 14 του ομοσπονδιακού νόμου.
4. Επικίνδυνη. Κάτω από τέτοιες συνθήκες, επικίνδυνη (επιβλαβείς) παράγοντες η παραγωγή επηρεάζει ένα άτομο κατά τη διάρκεια ολόκληρης της μετατόπισης (εργάσιμης ημέρας) ή μέρους του, αλλά ταυτόχρονα μπορεί να δημιουργήσει μια δυνητική απειλή για τη ζωή και οι συνέπειες αυτού του αποτελέσματος προκαλούν υψηλό επίπεδο κινδύνου ανάπτυξης επαγγελματικών ασθενειών.

Σε ορισμένες περιπτώσεις, η επιτροπή που πιστοποιεί χώρους εργασίας μπορεί, με βάση τις συμβουλές των εμπειρογνωμόνων, να μειώσει τον βαθμό βλαβερότητας από μία θέση εάν οι εργαζόμενοι χρησιμοποιούν αποτελεσματικό πιστοποιημένο εξοπλισμό ατομικής προστασίας. Οι ενέργειες θα πρέπει να διεξάγονται σύμφωνα με ειδική μεθοδολογία, η οποία εγκρίνεται από την ομοσπονδιακή αρχή (άρθρο 6 του άρθρου 14 του ομοσπονδιακού νόμου).

Στο τέλος της εργασίας, ένας ειδικός οργανισμός συντάσσει μια έκθεση σχετικά με το σύστημα αυτοδιαχείρισης (πιστοποίηση των χώρων εργασίας). Αλλαγές, προσθήκες σε προηγούμενες επιθεωρήσεις, αποτελέσματα κ.λπ. τεκμηριώνονται, υπογράφονται από όλα τα μέλη μιας οργανωμένης επιτροπής και στη συνέχεια εγκρίνονται από τον πρόεδρό της. Το ζήτημα αυτό ρυθμίζεται λεπτομερέστερα από το άρθρο 15 του ομοσπονδιακού νόμου.