Τομείς της βιομηχανίας και άλλοι ειδικοί σκοποί: περιγραφή, τύποι και χαρακτηριστικά

Art. Το άρθρο 87 της ΣΕ ορίζει τους κανόνες με τους οποίους μπορούν να χρησιμοποιηθούν τα βιομηχανικά εδάφη και άλλοι ειδικοί σκοποί. Σε τέτοιες περιοχές, οι δραστηριότητες διεξάγονται συνήθως από τις μεταποιητικές επιχειρήσεις. Ας εξετάσουμε περαιτέρω πώς μπορούν να χρησιμοποιηθούν τα εδάφη της βιομηχανίας και άλλοι σκοποί.

Ειδικότητα της κατανομής των δικαιωμάτων

Οι βασικοί χρήστες των περιοχών είναι οργανισμοί, ιδρύματα. Η εκμετάλλευση της γης από τους πολίτες για κηπουρική, τακτοποίηση λιβαδιών, αλλά και από τρίτους (για παράδειγμα, γεωργικές επιχειρήσεις) είναι δευτερεύουσα. Οι πρωτογενείς χρήστες στην περίπτωση αυτή ενεργούν ως διαχειριστές. Εκτελούν τη διανομή της επικράτειας, κατανέμουν στα θέματα ένα ή ένα άλλο οικόπεδο. Τα εδάφη της βιομηχανίας είναι στη διάθεση των οργανισμών που ελέγχουν την παραγωγή και εκτελούν άλλες σχετικές λειτουργίες.

Γενικοί κανόνες

Τα εδάφη της βιομηχανίας, της ενέργειας και των μεταφορών χρησιμοποιούνται σύμφωνα με τις ιδιαιτερότητες της βιομηχανίας. Εν τω μεταξύ, η διαχείριση των εν λόγω περιοχών πραγματοποιείται σύμφωνα με ενιαίες αρχές:

1. Όλα τα διοικητικά όργανα (τμήματα, υπουργεία) πρέπει να συμμορφώνονται με τις οδηγίες της κυβέρνησης. Σε ορισμένες περιπτώσεις, υποχρεούνται να συντονίζουν τις ενέργειές τους με εκτελεστικά περιφερειακά όργανα, το Υπουργείο Φυσικών Πόρων, το Υπουργείο Ενέργειας και Βιομηχανίας και άλλα θεσμικά όργανα. Τα διοικητικά όργανα που είναι υπεύθυνα για την ορθή χρήση των εδαφών μπορούν να παρακολουθούν την κατάστασή τους και να διατυπώνουν συστάσεις για την ορθολογική χρήση και προστασία τους.
2. Οι εξουσιοδοτημένες δομές αναπτύσσουν μια εσωτερική διαδικασία παραγωγής για τη χρήση γης. Λαμβάνουν αποφάσεις σχετικά με την εσωτερική οργάνωση της εκμετάλλευσης πόρων από επιχειρήσεις διαφόρων βιομηχανιών. Με άλλα λόγια, οι διοικητικές αρχές έχουν την υποχρέωση να καθορίσουν την τιμή-στόχο των μεμονωμένων τμημάτων των εδαφών, προκειμένου να διασφαλίσουν τη βέλτιστη τοποθέτηση των δομών και των κτιρίων υπό κατασκευή. Για παράδειγμα, το Υπουργείο Μεταφορών και Επικοινωνιών αναπτύσσει και εγκρίνει οδηγίες και κανόνες για τη χρήση των σιδηροδρομικών τμημάτων, τη διαδικασία για την προσωρινή κατανομή τους σε γεωργικές επιχειρήσεις και άλλους οργανισμούς, καθώς και άτομα.
3. Τα διοικητικά όργανα θα πρέπει επίσης να οργανώνουν ενδοτομεακή καταχώρηση των εδαφών. Λαμβάνουν αποφάσεις σχετικά με την ανακατανομή των κατανομών μεταξύ των εξαρτημένων επιχειρήσεων και των υπηρεσιών και παρέχουν επίσης βοήθεια στην άσκηση των δικαιωμάτων τους και την εκπλήρωση των καθηκόντων τους.

Νομικό καθεστώς

Οι βιομηχανικές εκτάσεις βρίσκονται πέρα ​​από τα όρια των οικισμών. Αυτό αναφέρεται στο άρθρο. 87 ZK. Ταυτόχρονα, τα τμήματα της επικράτειας που βρίσκονται εντός των συνόρων αναγνωρίζονται ως εδάφη διακανονισμού. Η κατάσταση αυτή εκχωρείται ανεξάρτητα από τον σκοπό για τον οποίο χρησιμοποιούνται. Από αυτό προκύπτει ότι η φύση της λειτουργίας τους καθορίζεται με δύο τρόπους. Έτσι, τα εδάφη της βιομηχανίας, των μεταφορών, των επικοινωνιών χρησιμοποιούνται σύμφωνα με τους κανόνες που έχουν θεσπιστεί για τα εδάφη των οικισμών. Για παράδειγμα, μπορεί να είναι αρχιτεκτονικές και προγραμματικές απαιτήσεις. Από την άλλη πλευρά, η χρήση τους καθορίζεται σύμφωνα με τους κανόνες που διέπουν τις ανάγκες της βιομηχανίας, της ενέργειας, των μεταφορών κλπ. Στην πράξη, η αναπτυχθείσα διαδικασία για την εκμετάλλευση των πόρων συντονίζεται αναγκαστικά με τη διοίκηση μιας πόλης, ενός χωριού ή άλλης δημοτικής οντότητας.

Σημαντικό σημείο

Οι φορείς που χρησιμοποιούν βιομηχανικές εκτάσεις, επικοινωνίες κλπ., Υποχρεούνται να δημιουργούν στη σύνθεση τους ασφάλεια, υγειονομική προστασία και άλλες ζώνες. Μέσα στα όριά τους, θεσπίζεται ειδικό καθεστώς χρήσης. Οι τοποθεσίες που ανήκουν σε τέτοιες ζώνες δεν κατασχεθούν από οντότητες που έχουν νόμιμα δικαιώματα σε αυτές. Ωστόσο, οι κανόνες περιορίζουν την ικανότητά τους να διαθέτουν ή να διεξάγουν μία ή άλλη δραστηριότητα. Το μέγεθος αυτών των ζωνών καθορίζεται από τη νομοθεσία που διέπει τις σχέσεις στον σχετικό τομέα της οικονομίας.

Κατανομή εδαφών

Οι βιομηχανικές εκτάσεις μπορούν να χρησιμοποιηθούν για διαφορετικούς σκοπούς. Ο κατάλογος των τύπων δραστηριοτήτων που επιτρέπεται να διεξαχθούν σε αυτές είναι ανοικτή στη νομοθεσία. Οι διατάξεις της συνήθως δεν καθορίζουν συγκεκριμένα μεγέθη τοποθεσιών που μπορούν να χρησιμοποιηθούν για βιομηχανικούς σκοπούς. Μαζί με αυτό, είναι αδύνατο να μην τυποποιηθεί η κατανομή τέτοιων περιοχών. Από την άποψη αυτή, η νομοθεσία προβλέπει τους όρους υπό τους οποίους το μέγεθος των οικοπέδων είναι δικαιολογημένο από οικονομική άποψη κατά τον σχεδιασμό κατασκευών ή άλλων δραστηριοτήτων. Σε ορισμένες περιπτώσεις, οι κανόνες για την παροχή εδαφών καθορίζονται άμεσα σε νομικές πράξεις που ρυθμίζουν ένα συγκεκριμένο είδος επιχείρησης.

Ακίνητα

Οι βιομηχανικές εκτάσεις κατά το μεγαλύτερο μέρος βρίσκονται στη νόμιμη κατοχή της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Η ιδιότητα του κράτους, ειδικότερα, περιλαμβάνει εδάφη που καταλαμβάνουν:

1. Τρόποι επικοινωνίας.
2. Ενεργειακά συστήματα, πυρηνικές εγκαταστάσεις.
3. Αντικείμενα που παρέχουν ασφάλεια, διαστημικές δραστηριότητες, καθεστώς και προστασία των κρατικών συνόρων.
4. Επιχειρήσεις αμυντικής βιομηχανίας.
5. Αντικείμενα επικοινωνίας και πληροφορικής κλπ.

Όροι χρήσης

Οι βιομηχανικές εκτάσεις μεταφέρονται σε επιχειρήσεις για να φιλοξενήσουν:

1. Εγκαταστάσεις παραγωγής.
2. Καταστήματα.
3. Πρόσβαση στους δρόμους.
4. Εσωτερικές επικοινωνίες.
5. Εγκαταστάσεις αποθήκης.
6. Άλλες δομές και κτίρια που είναι απαραίτητα για την οργάνωση και τη διεξαγωγή των παραγωγικών δραστηριοτήτων.

Η επιχείρηση ενεργεί άμεσα ως αντικείμενο του δικαιώματος χρήσης. Θα είναι υπεύθυνη για την προβλεπόμενη χρήση και την κατάσταση της επικράτειας.

Έργα

Το σχέδιο κατασκευής προσδιορίζει την ποσότητα γης που αποκτάται ή παρέχεται στην επιχείρηση (βιομηχανικό συγκρότημα, ανώνυμη εταιρεία κλπ.). Στην περίπτωση αυτή, λαμβάνεται υπόψη η οικονομική χρήση του εδάφους. Οι νέες επιχειρήσεις, κατά κανόνα, κατασκευάζονται σε βιομηχανικές μονάδες (περιοχές). Σε αυτά τα εδάφη οργανώνεται η γενική βοηθητική παραγωγή, οι μηχανικές επικοινωνίες, τα συστήματα τροφοδοσίας κλπ. Στο πλαίσιο αυτό, τα επιχειρησιακά έργα συνδέονται με τη διαμόρφωση των περιοχών, τα γενικά σχέδια των κόμβων και, εάν απουσιάζουν, με τις προγραμματισμένες δομές, τα δίκτυα και τις επικοινωνίες. Η εκπλήρωση αυτών των απαιτήσεων συμβάλλει στην προστασία και την ορθολογική χρήση των εδαφών.

Περιβαλλοντικές δραστηριότητες

Πρέπει να εκτελούνται από όλες τις οντότητες που χρησιμοποιούν βιομηχανικές εκτάσεις. Όλα τα περιβαλλοντικά μέτρα θα πρέπει να καθοριστούν στο σχέδιο κατασκευής. Πρώτα απ 'όλα, αφορά την τήρηση των προτύπων πυρασφάλειας. Επιπλέον, τα περιβαλλοντικά μέτρα περιλαμβάνουν:

1. Μια ορθολογική απόφαση για την προστασία των υδάτινων σωμάτων, της ατμόσφαιρας, του εδάφους, την αποστράγγιση των αποχετεύσεων ή τη μείωση της ποσότητας τους.
2. Προγραμματισμός του κόστους απομάκρυνσης και μετέπειτα αποθήκευσης του εύφορου στρώματος, αποκατάσταση και αντιστάθμιση ζημιών που υπέστη ο προηγούμενος χρήστης.

Οι τόποι για τα απόβλητα, τα απορρίμματα, τους συσσωρευτές αποβλήτων και τις σκωρίες πρέπει να επιλέγονται σε περιοχές ακατάλληλες για γεωργικές δραστηριότητες, σύμφωνα με τους κανόνες και τα πρότυπα ασφαλείας.

SNiPs

Ορισμένες απαγορεύσεις προβλέπονται στους κώδικες των κτιρίων. Ειδικότερα, δεν επιτρέπεται η τοποθέτηση επιχειρήσεων ή των συγκροτημάτων τους, δομών, κτιρίων, υπηρεσιών κοινής ωφέλειας:

1. Στις τοποθεσίες εμφάνισης φυσικών ορυκτών χωρίς τη συναίνεση των εξόρυξης.
2. Σε επικίνδυνες περιοχές των αποθηκών σχιστολιθικών και ανθρακωρυχείων ή μονάδων συγκέντρωσης.
3. Σε ενεργές καρστικές ζώνες, σε περιοχές λασπώδους ροής, κατολισθήσεις, χιονοστιβάδες που απειλούν την εκμετάλλευση και ανάπτυξη κλπ.

Οι επιχειρήσεις που λειτουργούν σε περιοχές που προορίζονται για προσωρινή χρήση πρέπει να τις φέρνουν σε κατάσταση κατάλληλη για λειτουργία με δικά τους έξοδα.