El concepto de desempleo natural es característico de una economía de mercado y mixta. Descubriremos qué causa este fenómeno, si se debe combatir y de qué se trata esta lucha.
¿Qué es el desempleo natural?
El término en los años 60 del siglo XX fue propuesto por los economistas Milton Friedman y Edmund Phelps independientemente uno del otro.
El desempleo natural incluye tal disminución en el nivel de empleo que surge como resultado de los cambios en la estructura del mercado laboral: la aparición de nuevas vacantes y la desaparición de las antiguas. A veces su surgimiento es promovido por la política estatal.
Incluso si la ley sobre parasitismo está vigente en el país, siempre habrá un cierto número de "mocasines" en algún momento. Tres razones principales por las cuales una persona puede no tener trabajo: falta de voluntad para tenerlo, despido y el comienzo del trabajo. Siempre hay vacantes y buscadores de trabajo, pero esto no significa que realmente no hay nada que hacer en el país.
La correspondencia estricta de los lugares de trabajo y el número de ciudadanos económicamente activos con las calificaciones adecuadas no solo es una idea utópica, sino también irracional. Si la tasa de desempleo real no excede lo natural, entonces el empleo en la sociedad puede considerarse pleno. Si es mucho menos que natural, entonces hay sobreempleo.
Pero si la proporción de quienes desean pero no pueden encontrar trabajo comienza a aumentar, podemos hablar sobre la aparición de problemas reales con el empleo en el país. En este caso, el empleo será incompleto.
Causas del desempleo natural
Es aconsejable hablar sobre la necesidad de eliminar tal fenómeno solo después de establecer las razones de su ocurrencia. Las causas del desempleo natural se deben al progreso económico y la disponibilidad de derechos y libertades constitucionales en las personas. El trabajo es un derecho, pero no un deber de una persona, a menos que, por supuesto, la ley sobre parasitismo no se aplique en el país. Igualmente, una persona tiene derecho a cambiar su lugar de trabajo y buscar condiciones más adecuadas.
Por ejemplo, no todos después del despido inmediatamente comienzan a trabajar en un lugar nuevo. Alguien tiene que ser un buscador de trabajo por algún tiempo. Alguien aprobó los exámenes finales en la universidad ayer y todavía no está trabajando, pero acaba de comenzar a buscar su lugar en el sol, aunque ya se considera una unidad económicamente activa de la sociedad. Alguien está listo para trabajar, pero no está satisfecho con el ingreso promedio del mercado y está esperando mejores tiempos. El desempleo natural también incluye el tiempo de inactividad temporal para las personas con una profesión estacional.
El desempleo natural también es causado por grandes beneficios sociales. No consideramos la categoría de personas que están satisfechas con “vivir con un subsidio”, pero incluso una persona trabajadora, segura de que mañana tendrá algo para comprar pan, tardará un tiempo con el consentimiento para la primera oferta de trabajo. Resolverá las propuestas, tratando de encontrar un salario más alto, condiciones de trabajo más cómodas, un horario más conveniente. Tal vez incluso decide someterse a un nuevo entrenamiento.
El desarrollo de las leyes laborales y los sindicatos también contribuye en cierta medida al crecimiento del desempleo. Los empleados saben con qué pueden contar y se esfuerzan por encontrar las mejores condiciones posibles, lo que en sí mismo aumenta la duración de la búsqueda.
Brindar buenas condiciones a los empleadores cuesta bastante, y prefieren medir siete veces antes de ofrecer nuevas vacantes, o incluso reducir por completo al personal debido a la imposibilidad, por ejemplo, de pagar el salario mínimo establecido por la ley. Esto reduce la oferta de empleos.
¿La falta de trabajo es natural para las amas de casa y las personas mayores?
Naturalmente, pero este no es nuestro caso. El desempleo natural no incluye aquellas categorías de "vacacionistas" que no tienen la intención (no quieren o no pueden) encontrar un trabajo, así como los ciudadanos con licencia por enfermedad o de vacaciones.
Estamos hablando de estudiantes de tiempo completo que solo estudian y no trabajan a tiempo parcial en su tiempo libre. Sobre los pensionistas que ya han trabajado lo suficiente por el bien de su patria. Sobre las amas de casa que se dan cuenta de la limpieza. Sobre presos, vagabundos, inválidos y pacientes de hospitales psiquiátricos. Finalmente, sobre aquellos que simplemente dejaron de buscar trabajo y aún no han decidido qué hacer a continuación.
Tipos de desempleo natural
Hay tres tipos principales de razones para la reducción del empleo: friccional, estructural y cíclico. El desempleo friccional y estructural son tipos de desempleo natural.
El desempleo por fricción es inevitable e incluso deseable para una economía de mercado. Ocurre cuando las personas cambian su lugar de trabajo. En este caso, una persona generalmente inicia la terminación de las relaciones laborales: debido a un cambio de lugar de residencia, debido a desacuerdos con los jefes, debido a un bajo salario, debido a un deseo de cambiar el alcance de la actividad. Esto también incluye la primera entrada al mercado laboral después de la graduación o después de la licencia de maternidad.
El desempleo estructural es causado por cambios estructurales en la economía y, por lo tanto, tiene una duración más larga que la fricción. El progreso científico y tecnológico conduce a la introducción de nuevos logros en la producción o al declive de ciertos sectores de la economía. Como resultado, algunas habilidades quedan sin reclamar. Los titulares de profesiones desaparecidas se ven obligados a quedar desempleados, y para ellos, la búsqueda de una nueva fuente de ingresos es un proceso tedioso y prolongado. Tienen que aprender nuevos conocimientos y habilidades, y a veces cambiar su lugar de residencia. Pero este fenómeno también es inevitable.
Desempleo cíclico No es natural. Ocurre durante problemas económicos, cuando cae la producción y se producen despidos masivos. En tales períodos, los tres tipos tienen lugar simultáneamente. Esa es solo la duración de la búsqueda de empleo ya no se debe a la selectividad del solicitante, sino a la falta elemental de un lugar vacante.
Por supuesto, hay muchas variedades especiales que no siempre se relacionan de manera única con uno de los grupos anteriores. Digamos que el estado puede establecer un salario mínimo a un nivel que excede el equilibrio. Esto provocará una reducción en las vacantes, ya que las organizaciones no podrán pagar ese salario. Como resultado, los solicitantes ya estarían felices de trabajar por menos dinero, pero nadie invita.
O la actividad puede ser estacional. Por ejemplo, en el verano una persona trabaja, y en el invierno en realidad está desempleado, pero no busca otro lugar.
El mecanismo del mercado en sí sugiere que a veces alguien permanecerá sin trabajo, ya que cualquier empresa puede ir a la quiebra. Al menos el 30% de los empresarios individuales "se agotan" durante los primeros tres años de su existencia. Las grandes empresas se desmoronan con menos frecuencia, pero cada caso es más trágico, ya que afecta el destino de varios cientos de personas.
Finalmente, el desarrollo de los sectores económicos es desigual, por lo tanto, al mismo tiempo, puede haber escasez de personal en alguna esfera, y en otra, su exceso.
¿Puede cambiar el desempleo natural y por qué?
La tasa de desempleo natural varía según el nivel de desarrollo de la economía de un país en particular y otras condiciones. A veces esta tasa aumenta. Las razones de esto son las normas legislativas y las características demográficas. Por ejemplo, como se mencionó anteriormente, los beneficios decentes aumentan la duración de la búsqueda de un lugar adecuado y, por lo tanto, la tasa de desempleo natural.
Este nivel puede aumentar junto con un aumento en la proporción de jóvenes entre los solicitantes. Mientras más recursos laborales "frescos" ingresen al mercado, mayor será la competencia y, nuevamente, mayor será la duración de una búsqueda de empleo.
Cada vez más mujeres están abandonando el papel de amas de casa, prefiriendo la independencia material. Esto también aumenta la competencia en el mercado laboral y provoca un aumento en el nivel natural de desempleo. Un resultado similar es dado por los procesos de migración.
Según los economistas, el nivel óptimo para países desarrollados está en el rango de 4-6%. En el Reino Unido, Francia y Estados Unidos es del 5-6%. En Suecia y Japón - 1.5-2%. La tasa de desempleo natural en Rusia es del 5-7%.
El indicador no solo puede crecer, sino también caer. Por ejemplo, en condiciones de guerra, cuando el número de trabajadores está disminuyendo y todos tienen que trabajar por el bien del país. O en la etapa de recuperación económica, cuando hay muchas nuevas vacantes.
¿Se puede lograr el pleno empleo?
En la práctica, una situación en la que trabajen absolutamente todos los ciudadanos económicamente activos es casi imposible. A menos que sea una sociedad pequeña, forzada a vivir en muy recursos limitados En tiempos primitivos, por ejemplo, la gente tenía que conseguir comida, fuego, proteger el territorio, etc. todos los días. Nadie quedó inactivo.
Ahora que la tecnología hace mucho por una persona, y el dinero es el principal incentivo para trabajar, el pleno empleo y el desempleo natural se consideran sinónimos. Desempleado es aquel que no tiene un trabajo, pero quiere tenerlo y está buscando activamente una oferta adecuada. Las personas que no trabajan solo porque no quieren no se consideran desempleadas y no se las tiene en cuenta al calcular el nivel de desempleo natural.
Incluso existe el concepto de desempleo oculto, cuando todo parece estar en la oficina, pero la cantidad requerida de bienes no se produce y los ingresos son peniques miserables. Por ejemplo, si una empresa está al borde de la quiebra y los empleados son a tiempo parcial o se van de vacaciones forzosas.
Además, el desempleo natural proporciona una cierta reserva de recursos laborales. De hecho, la necesidad de ellos cambia constantemente: se crean nuevos lugares, se eliminan los viejos. Sin un cierto "stock" de personal, el funcionamiento del sistema económico será difícil.
Cálculo de la tasa natural de desempleo
Dado que las formas friccionales y estructurales son desempleo natural, la fórmula para calcular este último es simple: desempleo estructural más friccional.
En la práctica, calcular un indicador es difícil. Ya en la etapa de identificación del número total de desempleados, surgen problemas. Los resultados del cálculo siempre tendrán un error.
Por ejemplo, algunas personas en diversas encuestas se identifican a sí mismas como desempleadas, pero en realidad no lo están, porque no trabajan en ningún lado solo porque no lo quieren. Algunos ciudadanos reciben ingresos de manera informal o están empleados en el sector informal.
Además, no todas las personas que deciden cambiar el lugar de trabajo están registradas en las autoridades de empleo. Por lo tanto, los expertos en el campo de las estadísticas, que calculan los indicadores para el próximo mes, desconocen los nuevos "holgazanes" y, como resultado, incluso el desempleo estructural y de fricción se calcula de manera inexacta.
Desempleo e inflación
Como ya se mencionó, entre las causas del desempleo "natural" se enumeran las acciones del estado. Por lo tanto, el estado también tiene formas de regular su nivel. Si la tasa de desempleo natural ha aumentado o disminuido excesivamente, la curva de Phillips le indicará cómo ajustar el indicador.
¿Por qué hacer esto? Existe una teoría de la tasa natural de desempleo. Es ampliamente utilizado por los gobiernos de muchos países. Según esta teoría, el nivel óptimo de inflación solo se puede lograr cuando ocurre el desempleo natural.Es cierto que el nivel óptimo para la economía no siempre es socialmente aceptable.
El economista inglés A. Phillips en 1958 propuso un modelo de inflación de demanda que describe la relación entre el desempleo y el crecimiento del ingreso promedio. Phillips estudió estadísticas durante varios años y descubrió que existe una relación inversa entre estos indicadores.
Si el desempleo es alto, significa que hay suficientes recursos humanos en el mercado, y esto, como mínimo, permite a las organizaciones evitar aumentar los salarios y, al menos, reducirlos. En consecuencia, la población tiene menos dinero, el poder adquisitivo está disminuyendo y demanda agregada en declive Y como no hay demanda, entonces no tiene sentido doblar los precios, por lo que el costo de los bienes disminuye.
Si el objetivo del estado es lograr muy poco desempleo, puede organizar medidas monetarias y presupuestarias destinadas a estimular la demanda. Por ejemplo, el sector industrial puede recibir subsidios del estado, lo que ampliará la producción. La expansión requerirá un aumento de empleos, lo que resolverá el problema del empleo. Pero a cambio, el país recibirá una mayor inflación, por lo que lo principal con tales manipulaciones estimulantes es no "sobrecalentar" la economía. De lo contrario, comenzará de nuevo.
Este efecto solo funciona cuando se aplica por un corto período de tiempo y en condiciones de inflación moderada. Los choques de varios tipos no se tienen en cuenta en la curva de Phillips. Además, la relación entre el nivel de precios y el desempleo no siempre es inequívoca, ya que a veces estos indicadores crecen simultáneamente. Este fenómeno se llama estanflación. Aunque contradice las leyes clásicas de la economía, existe y no es tan raro.
Si el desempleo real excede lo natural
Idealmente, el desempleo natural y el actual deberían coincidir, porque exceder el nivel real sobre el natural lleva al país a no recibir parte del producto nacional bruto (PNB).
Esto es característico de la etapa de recesión en la economía cuando, además del rozamiento y el estructural, aparece el desempleo cíclico. Pero en las realidades modernas, esto puede suceder en circunstancias favorables. Por ejemplo, si el estado trae el tamaño de los beneficios de desempleo al salario promedio en el país. Es lógico que parte de la población en tal situación elabore un subsidio y descanse en paz.
El economista estadounidense A. Ouken creó una fórmula que le permite averiguar exactamente qué ingreso potencial se perdió. La ley de Oaken establece que cada 1% adicional de desempleo en comparación con el nivel natural reduce el PNB en un promedio de 3%. La ley se describe mediante la siguiente fórmula:
(Y - Y *) / Y * = b x (U - U *), donde
Y es el PNB real;
Y * - PIB potencial;
U es la tasa de desempleo real;
U * es la tasa de desempleo natural;
b = 3% (parámetro Ouken).
El parámetro Ouken es un valor calculado empíricamente. En los años 60 del siglo XX, cuando Ouken obtuvo su fórmula en relación con la economía estadounidense, obtuvo el 3%. Para otros países e incluso para los propios Estados, este parámetro puede ser diferente en años diferentes.
Además, muchos economistas argumentan que la ley de Ouken no es ley en absoluto, ya que es válida solo para la economía de los EE. UU., Y en otros países no existe una relación tan estrecha entre el PNB y el desempleo.
Si el desempleo real es menos que natural
Esto sucede en las etapas de un boom económico. La economía está creciendo, se están abriendo nuevas empresas, está aumentando la necesidad de mano de obra. Como resultado, el número de empleados puede exceder el valor promedio. La economía se está "sobrecalentando", lo que provoca un aumento de la inflación y cierra la posibilidad de un mayor crecimiento.
Como resultado, comienza la recesión, que se acompaña de un aumento en el desempleo y precios más bajos.Idealmente, después de eso, la situación se estabilizará, pero si la economía del país solo se está desarrollando y es inestable, ese "equilibrio" amenaza con serios choques y una nueva recesión significativa.
Por lo tanto, encontramos que el desempleo natural es un fenómeno normal e incluso deseable en una economía de mercado. No es necesario combatirlo, pero es necesario observar su nivel.