Las elecciones, así como la calidad de garantizar el proceso electoral a los organismos gubernamentales de todo el mundo, se considera una prueba del país para el nivel de democracia de la sociedad y el gobierno. El proceso de elección no sucede de la misma manera. Los más populares son los sistemas electorales mayoritarios y proporcionales.
Historia del proceso electoral.
La necesidad de la elección de ancianos en una tribu o ciudad surgió ya en la antigüedad. Está claro que la mayoría y sistema proporcional en ese momento aún no fueron inventados por la gente. El proceso de selección solía tener lugar en reuniones generales de personas. Se presentó alguna candidatura para discusión general; la votaron a mano alzada. Un contador especial contó los votos. Cuando los votos para cada candidato se contaron por separado, se compararon los resultados de los candidatos y se anunció el ganador.
En algunas tribus, como los indios, votar era diferente. Pequeñas piedras fueron entregadas a la tribu. Si una persona vota por una persona en particular, entonces coloca una piedra en un lugar específico. Luego también viene el "conteo de votos".
Los principales sistemas electorales de nuestro tiempo.
En el proceso de desarrollar el pensamiento legal y la experiencia de llevar a cabo las primeras elecciones, surgieron tres tipos electorales principales: sistema electoral mayoritario, proporcional y también de mayoría proporcional. Cada uno de ellos tiene sus propias ventajas y desventajas, por lo que es inequívoco decir cuál es mejor y cuál es peor, probablemente nadie pueda.
Criterios de desempeño para los sistemas electorales.
El sistema por el cual los diputados son elegidos para los consejos de diferentes niveles no es un "sagrado dogma", sino solo una forma de elegir a las personas más dignas para proteger los intereses de la sociedad en un territorio determinado. En el proceso de realización de los primeros procesos electorales, se desarrollaron criterios por los cuales los sistemas electorales difieren entre sí. Entonces
- diferentes sistemas brindan la posibilidad de un número diferente de ganadores;
- las circunscripciones se forman de manera diferente;
- El proceso de formar una lista de candidatos para diputados es diferente.
Los sistemas electorales mayoritarios y proporcionales están dispuestos de tal manera que pueden usarse en paralelo. En muchos países, así es como se celebran las elecciones.
Características generales del sistema electoral mayoritario.
El sistema electoral mayoritario implica la capacidad de votar por candidatos - individuos. Este tipo de sistema electoral puede usarse en elecciones parlamentarias, locales y presidenciales. Dependiendo de cuántos votos debe reunir un ganador, existen estos tipos de sistemas:
- sistema de mayoría cualificada;
- sistema mayoritario de la mayoría relativa;
- sistema de mayoría absoluta.
Las características de cada uno de los tipos de sistema mayoritario se considerarán en el artículo.
¿Cuál es la mayoría relativa?
Entonces, las elecciones parlamentarias se llevan a cabo en el sistema de mayoría. La ley sobre la elección de diputados determina que el candidato que gana el mayor porcentaje de votos que otros candidatos gana. Del mismo modo, se celebran elecciones municipales en Ucrania. El número de candidatos que pueden participar en las elecciones no es limitado. Digamos que 21 candidatos participan en las elecciones a la alcaldía en Kiev. Una victoria en dicho sistema puede incluso ser ganada por un candidato con el 10% de los votos. Lo más importante, otros candidatos deben tener menos votos que el ganador.
El sistema electoral mayoritario (subespecie - el sistema relativo) tiene ventajas y desventajas. Entre las ventajas están las siguientes:
- falta de necesidad de conducir la segunda vuelta de elecciones;
- ahorro de presupuesto;
- No se requiere que el ganador obtenga una gran cantidad de votos.
El sistema relativo mayoritario tiene desventajas:
- en algunos casos, los resultados de las elecciones no reflejan la voluntad de la mayoría de las personas, porque el ganador puede tener muchos más opositores que simpatizantes;
- Los resultados electorales son fáciles de impugnar en los tribunales.
Tenga en cuenta que en los países de Gran Bretaña, con cualquier número de votantes que votan, las elecciones se reconocen como celebradas. En la mayoría de los otros países europeos, las elecciones pueden invalidarse si el número de votantes que participan en la votación es inferior a un cierto umbral (por ejemplo, 25%, 30%).
Sistema de mayoría absoluta
Este sistema se usa hoy en la mayoría de los países en la elección del Presidente. Su esencia es muy simple, porque el ganador de la victoria oficial en la carrera electoral debe ganar el 50% más un voto. El sistema de mayoría absoluta implica la posibilidad de celebrar una segunda vuelta de votación, porque en la primera vuelta el candidato que ganó el primer lugar rara vez gana el número requerido de votos. Una excepción a la regla fueron las recientes elecciones presidenciales en Rusia y Ucrania. Recordemos que Vladimir Putin anotó en la primera vuelta de las elecciones más del 80% de los votos de los rusos. En las elecciones presidenciales en Ucrania el 25 de mayo de 2014, Petro Poroshenko ganó el 54% de los votos. El sistema de mayoría absoluta es muy popular en el mundo de hoy.
Cuando en la primera ronda no es posible identificar al ganador, se nombra un segundo voto. La segunda ronda generalmente se lleva a cabo 2-3 semanas después de la primera. Los candidatos que toman el primer y segundo lugar de acuerdo con los resultados de la primera votación participan en la votación. La segunda ronda generalmente termina cuando uno de los candidatos obtiene más del 50% de los votos.
Las ventajas de un sistema de mayoría absoluta:
- el resultado de la votación refleja la voluntad de la mayoría de los votantes;
- las personas llegan al poder y disfrutan de una gran autoridad en la sociedad.
El único inconveniente de este sistema es que la celebración de la segunda vuelta duplica el costo de las elecciones y, en consecuencia, los gastos del presupuesto estatal del país.
El sistema de la mayoría cualificada: ¿en qué se diferencia de un sistema absoluto?
En algunos países, se utiliza un sistema de mayoría cualificada. ¿Cuál es su esencia? La ley electoral establece un cierto porcentaje de votos al recibir el cual el candidato se considera elegido. Tal sistema se ha utilizado en Italia, Costa Rica y Azerbaiyán en los últimos años. Una característica del sistema es que en diferentes países la barrera calificada es diferente. Para convertirse en el jefe de estado de Costa Rica, debe recaudar el 40% de los votos en la primera ronda. En Italia, los candidatos a senador debían recaudar el 65% de los votos para 1993. Las leyes azerbaiyanas establecen una barrera a una tasa de 2/3 del número de votantes que votaron.
Este es un sistema muy difícil de percibir. Los abogados señalan que la ventaja de este sistema es la absoluta confianza de los votantes en el ganador. Hay muchas deficiencias. Por ejemplo, la votación puede no estar limitada incluso a la segunda vuelta, por lo que el presupuesto debe gastar muchas finanzas. En el contexto de las crisis financieras, los enormes costos electorales, incluso en el contexto de las democracias europeas, son inaceptables.
Sistema de voz permanente
Si usted es muy detallado en ciencias jurídicas, entonces encontraremos dos tipos de sistemas mayoritarios, que se usan extremadamente raramente. Este es un sistema de voz duradera y un sistema de voto comulativo. Vamos a tratar con las características de estos sistemas.
Cuando se usa un sistema de voz permanente, se crean circunscripciones de miembros múltiples, lo cual es típico de un sistema proporcional, que se discutirá más adelante. Los candidatos a diputados son nominados por los partidos en forma de listas abiertas de partidos. Los votantes votan por un candidato particular de la misma lista. No se puede votar a las personas que están en listas de otros partidos. De hecho, vemos un elemento de la conexión del sistema de mayoría relativa con el sistema de votación para las listas de partidos.
¿Qué es un voto acumulativo?
El sistema de un voto conmemorativo es la capacidad del votante para emitir algunos votos. Las siguientes opciones se presentan a elección del votante:
- se emiten votos para los representantes de la lista de un partido (puede votar por un candidato para diputado);
- el votante distribuye varios votos sin tener en cuenta el principio del partido, es decir, vota en función de las cualidades personales de los candidatos.
Sistema de votación proporcional
La mayoría y los sistemas proporcionales difieren significativamente entre sí. Si en el sistema mayoritario el voto es por personas, es decir, individuos, entonces con un sistema proporcional, las personas votan por las listas de partidos.
¿Cómo se forman las listas en lotes? Un partido que desea participar en la elección de diputados celebra un congreso general o un congreso de una organización de nivel inferior (según el consejo del nivel en que se celebren las elecciones). En el congreso, se forma una lista de diputados con la asignación de números de serie a ellos. Para su aprobación, la organización del partido presenta la lista al distrito o la comisión electoral central. Después de acordar la lista, la comisión, por sorteo, le dará a la parte un número de boleta.
¿Cuál es la diferencia entre listas abiertas y cerradas?
Hay dos tipos de votación según el sistema proporcional: listas abiertas y cerradas. Analizaremos cada tipo por separado. Entonces, el sistema proporcional con listas cerradas ofrece una oportunidad para que el votante vote por la lista del partido, que él apoya sobre principios ideológicos. Al mismo tiempo, en el paso de la lista puede haber candidatos que el votante no quiere ver en el consejo. El votante no puede influir en la reducción o aumento del número de serie de candidatos en la lista de partidos. A menudo, cuando vota en listas cerradas, una persona vota en apoyo de los líderes del partido.
Las listas abiertas son un tipo más progresivo de sistema proporcional. Utilizado en la mayoría de los países de la Unión Europea. Los partidos también compilan listas, las aprueban, pero, a diferencia de la versión anterior, los votantes tienen la oportunidad de influir en la posición de los candidatos en la lista. El hecho es que al votar, el votante tiene la oportunidad no solo de votar por el partido, sino también por una persona específica de la lista. Uno de los candidatos que recibirá un gran apoyo de los ciudadanos aparecerá tanto como sea posible en la lista de su partido.
¿Cómo se distribuyen los escaños parlamentarios después de las elecciones según el sistema proporcional? Digamos que hay 100 escaños en el parlamento. Barrera de paso para los partidos: 3% de los votos. El ganador obtuvo el 21% de los votos, el segundo lugar - 16% de los votos, luego los partidos obtuvieron el 8%, 6% y 4%. Entre los representantes de estos partidos, 100 mandatos están divididos proporcionalmente.
Claramente, las elecciones de la lista de partidos son un método de votación más democrático. Las personas tienen la oportunidad directa de influir en el resultado de las elecciones. Una diferencia importante entre el sistema proporcional y el sistema mayoritario es que las personas votan por la ideología, un sistema de puntos de vista sobre el desarrollo del estado. Una desventaja importante del sistema proporcional es el hecho de que los diputados elegidos por las listas de partidos no están vinculados a una circunscripción específica. No se mantienen en contacto con la gente común que vive en el campo, no conocen sus problemas.
Sistema mixto de elección proporcional mayoritaria
Hablamos de dos sistemas electorales completamente opuestos.Pero resulta que pueden usarse en paralelo. El sistema de mayoría proporcional se utiliza en muchos estados en el espacio postsoviético.
¿Cómo funciona el sistema? Ilustramos el ejemplo de las elecciones al Consejo Supremo de Ucrania. Según la Constitución de Ucrania, los diputados de 450 personas son elegidos para el parlamento. La mitad pasa a través del sistema mayoritario y la otra mitad, según el proporcional.
En países con una población heterogénea o una gran brecha entre ricos y pobres, este es el sistema electoral más óptimo. En primer lugar, los partidos están representados en el parlamento, hay una base ideológica para un mayor desarrollo del estado. En segundo lugar, el voto mayoritario permanece en contacto con la región que los eligió para el Consejo Supremo. En sus actividades, los diputados defenderán los intereses de la región, que los delegó a la legislatura.
El sistema mixto se usa hoy en países como Ucrania, Rusia, Alemania, Reino Unido, algunos países de Asia, África y América.
Conclusión
Durante las elecciones, la práctica mundial conoce el uso de tres sistemas principales: sistemas electorales mayoritarios y proporcionales, así como un sistema mixto. Cada uno de los sistemas tiene sus pros y sus contras, y la cantidad de negativos y positivos es casi la misma. No hay un proceso electoral perfecto.