Las finanzas estatales y municipales forman la base de la economía de cualquier país. Se definen como un complejo de relaciones monetarias que surgen en la circulación real de fondos entre las autoridades relevantes y otras entidades. Consideremos además cómo se implementa la regulación estatal de las finanzas.
Información general
La gestión de las finanzas públicas permite el uso de fondos centralizados para pagar las obligaciones de gasto interno y externo del país. La presencia de este complejo contribuye a la expansión sistemática de todos los sectores de la economía.
Las finanzas estatales y municipales, entre otras cosas, aseguran la suficiencia y la estabilidad de las garantías sociales, la estabilidad de la circulación de dinero, así como la solvencia del país como prestatario independiente. Dentro de este complejo, hay una gran variedad de tipos de relaciones presupuestarias, que consisten en varios enlaces. Estas interacciones se complican constantemente por la expansión de los servicios, la globalización. mercado monetario aumentando el papel estabilizador del poder en el campo económico.
Estructura de finanzas públicas
Este complejo se considera hoy uno de los sectores más dinámicos. El sistema de finanzas públicas incluye presupuestos federales, regionales y locales. En el marco de este instituto, se están abordando muchos problemas. Una de las tareas más urgentes es la búsqueda de métodos y direcciones óptimos en los que se puedan utilizar las finanzas públicas. La economía del país solo entonces alcanza un nivel fundamentalmente nuevo y más avanzado, cuando se lleva a cabo una planificación competente de la distribución del fondo monetario existente. En este sentido, el estudio de los patrones del sector público y sus tendencias de expansión es de particular importancia. Este enfoque proporciona una mirada objetiva a la formación de las finanzas públicas.
Importancia del aprendizaje.
El estudio de los patrones mediante los cuales se implementan las funciones de las finanzas públicas nos permite dominar completamente la cultura necesaria de pensamiento en el campo de las relaciones presupuestarias. Junto con esto, la disponibilidad de conocimiento permite analizar cualitativamente los procesos y problemas socialmente significativos que existen en el país, con un alto grado de probabilidad de predecir áreas posibles y prioritarias para el uso de fondos.
El estudio de patrones le permite establecer claramente los objetivos de las finanzas públicas y encontrar las formas más óptimas para alcanzarlos. Para cada ciudadano que actúe como receptor de fondos presupuestarios, dicho conocimiento permitirá realizar con mayor claridad sus propias responsabilidades y derechos, para determinar el grado de responsabilidad de cada nivel presupuestario. Esto es especialmente importante en el tema de la capacidad de usar las formas básicas de apoyo estatal provistas por la ley.
Herramientas de exposición
El desarrollo de las finanzas públicas, su estabilidad se garantiza mediante el uso de ciertos métodos de coordinación. En particular, se lleva a cabo la distribución y redistribución de fondos entre las unidades presupuestarias existentes. Se forman diversas formas de finanzas públicas como resultado de la interacción de varias instituciones de gobierno y ciudadanos. El impacto sobre el efectivo se lleva a cabo indirectamente.Por ejemplo, el estado influye en los negocios mediante el establecimiento de políticas fiscales, la coordinación del mercado, la formación de un fondo de amortización, el apoyo estatal a las empresas a través de subsidios, etc. Por lo tanto, el sistema de finanzas públicas no está directamente influenciado por las autoridades. El gobierno actúa a través del fondo monetario en los sectores económico y social a través de la planificación e implementación de políticas presupuestarias.
Dependencia del complejo de otros sectores.
El ámbito de las finanzas públicas está directamente influenciado por las transformaciones que tienen lugar en varias partes de la rotación de dinero. En primer lugar, esto se refiere a las interconexiones entre los medios de los niveles macro y micro. El primero incluye municipal y estatal fondos presupuestarios Se basan en el potencial monetario de las empresas que operan en el país. Los fondos se utilizan para implementar tareas comunes para mejorar el sector empresarial. En este sentido, es necesaria la organización óptima de las finanzas públicas. El método por el cual se resuelve este problema refleja la certeza cualitativa de los medios.
Principios básicos
Actúan como un factor metodológico importante en la coordinación y el uso de las finanzas municipales y estatales. Los principios existentes permiten determinar la dirección de la influencia de los fondos en la formación de todos los sectores económicos, para establecer criterios para las actividades dentro de ellos. Deben distinguirse dos principios principales, sobre la base de los cuales se realizan las funciones de las finanzas estatales:
- Interacción con flujos de información. Estas u otras decisiones gubernamentales se toman de acuerdo con el complejo de datos recibidos. La información entrante sobre el estado del sector económico y social se está procesando y analizando. La evaluación de la información es importante no solo en el momento de la toma de decisiones. El análisis es importante en el control posterior sobre el curso de su implementación. Los datos necesarios se presentan en forma de informes estadísticos y operativos, acuerdos y contratos, documentación contable, etc.
- Enfoque claro Los fondos de los fondos presupuestarios se relacionan con ciertos intereses sociopolíticos de ciertas categorías de ciudadanos. Además, en cada interacción, las finanzas se centran en resolver tareas territoriales y federales.
La esencia de la administración
Para que las finanzas estatales de la Federación de Rusia estén en un estado estable, se utiliza un conjunto de ciertos incentivos y sanciones que proporcionan una solución rápida y efectiva a las tareas establecidas. La administración de los recursos monetarios se lleva a cabo mediante la adopción de legislación presupuestaria, la aprobación de partidas de gastos e ingresos de fondos federales y regionales, la elaboración de un informe sobre su implementación, cancelación o introducción de ciertas tarifas e impuestos, el establecimiento de un límite a la deuda pública, etc.
El objeto es las finanzas públicas o un complejo de interacciones monetarias. Los temas de administración son servicios autorizados, institutos, departamentos, inspecciones y otros. La esencia de la gestión se refleja en la política financiera del estado. Representa un complejo de principios metodológicos, métodos prácticos de uso. La administración proporciona independencia monetaria y sostenibilidad. A su vez, se manifiestan en la estabilidad del rublo, una disminución de las deudas internas y externas y una combinación de intereses públicos y estatales.
Elementos principales
Las finanzas públicas se coordinan mediante el uso de varios elementos. En particular, incluyen:
- Planificación Durante este proceso, se realiza una evaluación del estado del fondo monetario y las áreas de asignación efectiva de fondos.
- Gestión operacional.Incluye un conjunto de medidas que se desarrollan de acuerdo con la situación real. Gestión operativa le permite maximizar el efecto mientras minimiza los costos. Esto se logra mediante la redistribución de los recursos financieros existentes.
- Control. Se lleva a cabo en todas las etapas y en todas las áreas en las que se utilizan las finanzas públicas. El monitoreo incluye una comparación de resultados reales y planificados.
Administradores
A nivel macroeconómico, las direcciones en que se distribuyen las finanzas públicas están controladas por varias instituciones gubernamentales. Están autorizados a nivel federal para realizar actividades relevantes. Dichas instituciones deberían incluir: directamente los cuerpos de poder estatal y el autogobierno territorial, así como otros participantes en la rotación del presupuesto, cuya competencia incluye la solución de estos problemas.
Previsión
Este proceso implica el estudio del estado de las finanzas públicas en el período del informe, el establecimiento de la movilización de fondos presupuestarios, las direcciones de uso y las fuentes, la justificación de los indicadores de los planes desarrollados. La predicción se usa ampliamente en todos los niveles, actuando como una herramienta para la previsión científica, obteniendo información adicional y análisis de variantes.
En este sentido, contribuye al desarrollo de un concepto financiero para el desarrollo del estado o de una entidad comercial específica. Los pronósticos permiten a los organismos autorizados identificar varias opciones posibles para mejorar el complejo y proporcionar métodos para implementar políticas presupuestarias. En el pronóstico financiero, los modelos económicos se usan tradicionalmente. Pueden, con cierto grado de probabilidad, ilustrar la dinámica de los indicadores, teniendo en cuenta varios factores que pueden afectar el flujo de caja.
Planificacion
Se lleva a cabo sobre la base de los indicadores obtenidos en el proceso de pronóstico. La planificación es necesaria para la justificación científica del movimiento de los recursos monetarios y los cambios en las relaciones presupuestarias correspondientes en un determinado período (predeterminado). En esta etapa, se logra un desarrollo y actividad equilibrada y proporcional de las entidades económicas. En el curso de la planificación, se realiza un análisis de la condición monetaria, se determinan las posibilidades de aumentar el volumen de recursos presupuestarios, así como las direcciones de su implementación más efectiva. Como base de información en esta etapa están los datos presentes en los informes operativos, estadísticos y contables. La información en estos documentos debe reflejarse en su totalidad y ser confiable.
Optimización
La fase de gestión operativa prevé el desarrollo de un conjunto de medidas destinadas a lograr los mejores resultados financieros posibles al menor costo posible. En esta etapa, se tiene en cuenta el análisis de la situación actual en el sector público y la correspondiente reasignación de fondos.
En el curso de la gestión operativa de las finanzas públicas, se logra así la estabilidad de la economía del país y las entidades involucradas en ella. En esta etapa, en particular, se están abordando las tareas de proporcionar apoyo monetario a la población. Además, se lleva a cabo la eliminación y prevención de fenómenos de crisis en el curso de la actividad económica y se minimizan las consecuencias, se realizan maniobras por medio de la implementación de indicadores presupuestarios en todos los niveles del sistema en el marco de las condiciones imperantes.
Coordinación estratégica
Esta es una forma de administrar sus finanzas. La coordinación estratégica es responsabilidad de los más altos órganos ejecutivos y legislativos. Este proceso implica:
- El establecimiento de fuentes y la cantidad de fondos presupuestarios a través de los cuales se garantiza la reproducción en las proporciones establecidas en las principales áreas de implementación de la política financiera.
- Determinación de la relación óptima entre recursos monetarios entre instituciones de poder que operan a nivel federal y local, y entidades comerciales.
- Identificación de las áreas más productivas para el uso de fondos presupuestarios y reservas para su crecimiento.
Enfoque científico
En el proceso de coordinación operativa y estratégica de las finanzas, es necesario observar la coherencia en la toma de decisiones administrativas. Se basa en el enfoque científico de corroborar los métodos de planificación y previsión, el desarrollo de métodos y técnicas de control que corresponden a las condiciones existentes del mercado para la actividad económica.
Dicha estrategia permite crear nuevos mecanismos regulatorios, revelar la inutilidad de algunas áreas y las ventajas de otras, y desarrollar requisitos previos adicionales para mejorar las herramientas presupuestarias.
La base científica para el desarrollo e implementación de medidas específicas es especialmente importante en el marco de una economía de mercado, donde las actividades de las entidades comerciales están bajo la influencia de una competencia feroz, y su funcionamiento se caracteriza por la espontaneidad. Dicha estrategia ayuda a garantizar el bienestar de la población, el apoyo estable de las organizaciones y los sectores económicos. Le permite prevenir o mitigar los efectos de los fenómenos de crisis.
Base legal
La implementación exitosa de las políticas financieras, la implementación efectiva del presupuesto y el mecanismo administrativo, dependen en gran medida del diseño regulatorio de las relaciones presupuestarias. Debido al hecho de que el país cambió a las condiciones económicas del mercado, el papel de la ley en el campo de las interacciones monetarias ha aumentado significativamente.
La creación de relaciones federales entre los organismos gubernamentales y un cambio radical en el aparato administrativo también tuvieron un impacto significativo en las finanzas públicas. Esto contribuye a la creación de requisitos previos para el desarrollo de una nueva legislación presupuestaria y la adopción de estándares legales modernos. Dichos eventos proporcionan la gestión financiera más efectiva de las entidades comerciales y agencias gubernamentales, protegen los intereses de los participantes en la circulación de dinero y una disciplina estricta.
Características del control legal.
En la aplicación de las reglas en la gestión financiera, se observa su imperativo. Esto ilustra practicar autoridades para coordinar las relaciones presupuestarias. Dicha actividad del estado priva a las entidades comerciales de la oportunidad de adquirir derechos financieros a voluntad y discreción, para determinar su contenido e implementación independiente.
La legislación presupuestaria está estrechamente relacionada con los Códigos Administrativo y Civil. En este sentido, la opinión de que el derecho financiero regula todas las relaciones monetarias es incorrecta. La legislación presupuestaria actúa como un conjunto de normas y regulaciones legales destinadas a controlar las relaciones que aparecen durante la formación, distribución y uso de los fondos del fondo monetario del país.
Clasificación de estándares
Los actos jurídicos financieros utilizados en la coordinación de la esfera presupuestaria son diversos. Se clasifican por:
- Fuerza legal. Las leyes se dividen en leyes y reglamentos.
- Nivel de potencia Las normas pueden ser adoptadas por organismos estatales o territoriales.
- Grados de control sobre áreas presupuestarias y enlaces. Sobre esta base, los actos se dividen en relaciones regulatorias en todas o áreas individuales. Los primeros incluyen, por ejemplo, los códigos de Constitución, Impuestos, Presupuesto.
Detalles de la legislación.
Los fundamentos de la gestión financiera están establecidos en la Constitución. Ella define dispositivo federado En consecuencia, se distinguen tres niveles en las áreas de impuestos y presupuesto. Además, la Constitución establece la esfera de influencia del Presidente, el representante federal y los órganos ejecutivos, así como el autogobierno local en el proceso financiero.
Las normas de la legislación presupuestaria coordinan las relaciones que surgen en el proceso de circulación de dinero. Incluyen, entre otras cosas, la formación de ingresos y gastos de fondos públicos existentes. Las disposiciones de la ley también coordinan las relaciones intergubernamentales, la aplicación de sanciones por violación de recetas, así como la implementación directa de la circulación de dinero dentro del país. Las reglas fiscales rigen las interacciones que surgen en el proceso de establecer y recaudar tarifas e impuestos. La legislación también incluye la coordinación de las relaciones en el campo del control y la responsabilidad por el incumplimiento de la disciplina presupuestaria.
Leyes y reglamentos
El sistema de finanzas estatales y regionales se basa en decisiones y normas adoptadas por organismos representativos autorizados para coordinar el sector público en Rusia o en una entidad separada del país. Los Decretos presidenciales, los decretos del gobierno, los actos departamentales: cartas, instrucciones, explicaciones, órdenes de agencias y servicios federales, autoridades ejecutivas regionales y autoridades locales son de particular importancia en el control del flujo de caja.
Estos últimos juegan un papel importante en el tema del control sobre la circulación de las finanzas municipales y estatales. Permiten, sobre una base legal, coordinar las relaciones presupuestarias en diferentes sectores económicos, entre receptores y gestores de fondos.
Cabe señalar que la regulación legal se extiende a absolutamente todos los elementos del proceso de administración de la industria financiera, desde la planificación y el pronóstico de las fuentes de fondos presupuestarios hasta el control de la implementación de las partidas de gastos e ingresos adoptadas y el procedimiento para supervisar las actividades de los organismos ejecutivos. La calidad de las leyes y regulaciones existentes determina la efectividad de la actividad de coordinación de las autoridades en su conjunto. Debido a la indudable importancia de este tema, el Gobierno presta especial atención a las tareas de regulación legal del sector financiero.