Rospotrebnadzor es una agencia gubernamental cuyo nombre ha sido escuchado por casi todas las personas que viven en Rusia. Sin embargo, lo que hace Rospotrebnadzor, qué responsabilidades le son atribuidas por los órganos legislativos superiores y, por el contrario, qué poderes se le otorgan, no todos lo saben. El siguiente artículo detalla todos los problemas enumerados.
Sujetos y Rospotrebnadzor
Moscú: en junio de 2004, el órgano legislativo supremo del país, el Gobierno, emitió un Decreto que ratificó efectivamente el Reglamento que rige las actividades de Rospotrebnadzor. Cabe señalar que este nombre del cuerpo se abrevia, el nombre completo de esta institución es el Servicio Federal de Supervisión de Protección al Consumidor y Bienestar Humano. El objetivo principal de este servicio es monitorear el cumplimiento por parte de todas las entidades comerciales, que incluyen empresarios individuales, organizaciones y otras instituciones, con la ley de derechos humanos y, más precisamente, con los derechos del consumidor.
Quién es un consumidor es bastante fácil de entender. Esta es cualquier persona que ha decidido utilizar o ya ha utilizado los servicios de dichos empresarios. En otras palabras, un consumidor es una persona que ha comprado un producto o pedido un servicio. Al comprar productos en una tienda, una persona se convierte automáticamente en un consumidor. Además, incluso las personas que no abandonan sus hogares también se consideran como tales, porque utilizan los servicios de los servicios públicos. Quienes les proporcionan electricidad, agua, calor y, por lo tanto, son los artistas intérpretes o ejecutantes, y los ciudadanos que los usan son consumidores.
Por lo tanto, en las relaciones legales que surgen entre ciudadanos y empresarios con respecto a la venta de bienes o la prestación de servicios, siempre hay dos partes: el comprador y el vendedor (consumidor y contratista). Al mismo tiempo, los derechos e intereses de los primeros están protegidos por la ley de derechos del consumidor, y Rospotrebnadzor es responsable del cumplimiento de esta ley, cuyas funciones y poderes, por supuesto, no se limitan a esto.
Control de saneamiento
Entonces, Rospotrebnadzor, cuyas funciones están definidas en el Decreto gubernamental anterior, no solo está involucrado en el monitoreo del cumplimiento de la ley de protección del consumidor. Entre sus otras funciones principales, se pueden observar las siguientes.
Este organismo regulador está autorizado para verificar el cumplimiento por parte de todas las entidades comerciales de la legislación sanitaria. Y esto se combina con la función de protección del consumidor. Después de todo, los intereses del consumidor final dependen directamente de cuán bien cumpla el empresario con los requisitos sanitarios y epidemiológicos. Por ejemplo, se requiere que un restaurante u otro establecimiento de catering cumpla con todo tipo de estándares de saneamiento, y si esto no sucede, si estos requisitos se violan gravemente, el consumidor de estos servicios o el comprador pueden sufrir. Para evitar que esto suceda, Rospotrebnadzor, cuyas funciones están en esto, advierte sobre posibles daños a los ciudadanos al realizar controles. Si se detectan infracciones durante dicha inspección, los empleados de este organismo regulador tienen derecho a imponer una multa e, incluso en casos especialmente graves, terminar las actividades de los empresarios.
Control sobre la implementación de ciertos tipos de productos.
Siguiente función importante mencionada supervisor es el ejercicio de control sobre la correcta implementación de ciertos grupos de bienes. Para ser más precisos, el legislador ha establecido ciertas reglas para su venta de ciertos bienes, que las entidades comerciales deben cumplir. En caso de violación de tales reglas, la persona culpable enfrenta una multa, y el control sobre su observancia solo implementa Rospotrebnadzor. Las funciones de este organismo autorizado implican las verificaciones necesarias en ciertos casos para detectar tales violaciones. Por ejemplo, el cuerpo legislativo del país adoptó un decreto sobre el procedimiento y las normas para la venta de productos que contienen alcohol. Como saben, la venta de bebidas alcohólicas por este acto normativo está permitida solo en ciertos momentos del día. Por la noche, dicha venta está prohibida y amenaza con castigo. Rospotrebnadzor, la dirección que todos los ciudadanos deben saber, está facultada para llevar a cabo las medidas necesarias para identificar a estos infractores.
Importacion de productos
Se requiere la inspección de Rospotrebnadzor para los bienes importados a Rusia. Los empleados de este departamento deben verificar que todos los productos que provienen del extranjero cumplan con los requisitos sanitarios y epidemiológicos establecidos en el estado. Para hacer esto, llevan a cabo el control de cuarentena y otras actividades. Como saben, a menudo del extranjero vienen productos que, por decirlo suavemente, no cumplen con los estándares establecidos en Rusia. Por ejemplo, no hace mucho tiempo, al inspeccionar la carga de la Unión Europea, el servicio Rospotrebnadzor descubrió que la carne de pollo importada al territorio de la Federación Rusa no cumplía con los requisitos. Toda la carga se retrasó y no se permitió en el mercado interno. Estos requisitos pueden ser diferentes, dependiendo de qué bienes se importen, los expertos del departamento bajo consideración se guían por ese GOST u otro acto legal.
Reserva de comida
El Reglamento sobre Rospotrebnadzor confía a este último la obligación de controlar la calidad de los productos derivados de la harina, la pasta, el pan y los productos derivados, si son objeto de contratación pública. Pero, además de esto, el departamento de Rospotrebnadzor verifica todos los productos enumerados, si están sujetos a importación o exportación desde el país. Esta función de un organismo estatal es comprensible. El pan y los productos de harina son productos esenciales, el estado proporciona una reserva especial de estos productos en caso de inestabilidad del mercado. Por lo tanto, la calidad de tales productos juega un papel primordial, ya que la situación alimentaria en el estado dependerá de ello en algún momento. En pocas palabras, el estado debe asegurarse de que las reservas de productos de granos estén protegidas, y estos productos no se pudrirán en el futuro cercano. Depende de la calidad directamente. Lleva a cabo la experiencia necesaria para verificar esta calidad Rospotrebnadzor. San Petersburgo o cualquier otra ciudad del país tiene la división apropiada de este departamento.
Eficiencia energética del producto
Las funciones del organismo estatal en consideración son numerosas, la mayoría de ellas están relacionadas con la protección de los derechos de los compradores ordinarios. Entonces, entre sus responsabilidades está el desarrollo de reglas apropiadas, sobre la base de las cuales los fabricantes están obligados a colocar las marcas necesarias en su producto, si está asociado con la electricidad. Las organizaciones involucradas en la fabricación de estos dispositivos deben notificar a los futuros compradores las características de dichos productos, en particular, su eficiencia energética. Esta información debe incluirse en la documentación técnica de los productos, pero además de esto, la ley establece que esta información debe colocarse en la etiqueta para que el posible comprador pueda familiarizarse libremente con ella.
Protección infantil
Recientemente, la Federación de Rusia ha estado haciendo un gran trabajo en el campo de la protección de los niños de las influencias adversas y negativas que pueden aportar todo tipo de fuentes de información. Una de las autoridades públicas que supervisa el cumplimiento de todos los requisitos para tales fuentes de información y para la información que publican es Rospotrebnadzor para la Protección de los Derechos del Consumidor. Este estado cuerpo ejecutivo obligado a tomar todas las medidas para evitar el impacto negativo de las fuentes de información en la generación más joven.
Por ejemplo, como muchos han notado, en los últimos años, al mostrar todas las películas, se estableció una cierta gradación que determina qué películas pueden ver los niños y cuáles no. Por supuesto, estos son indicadores recomendados, pero se establecen en conjunto con los especialistas de Rospotrebnadzor. Sus expertos realizan varias encuestas de expertos de nuevos proyectos cinematográficos, que se planea lanzar a todos los residentes del país. Después de tales exámenes, la película se clasifica, si los expertos creen que el contenido puede dañar la psique de un niño o adolescente, entonces la restricción se aplica a cierta edad.
Hay muchos ejemplos de tales funciones de Rospotrebnadzor relacionadas con el establecimiento de la clasificación de diferentes productos de información. Sin embargo, lo único que los une es el objetivo: proteger a los niños y adolescentes de la influencia negativa de las fuentes de información, proteger su salud, no solo fisiológica, sino también mental. Según el legislador, la información destinada a adultos no se puede mostrar y está disponible para menores. Por lo tanto, Rospotrebnadzor ejerce el control en esta área, requiriendo a aquellos que trabajan en el campo de la información que coloquen en sus productos (por ejemplo, DVD, cintas, revistas, periódicos, etc.) un identificador apropiado que indique para qué categoría de la población están diseñados y quién debe limitar su implementación.
Licencia
Los actos legislativos de Rusia estipulan que ciertos tipos de actividad empresarial están sujetos a licencias obligatorias. Sin este procedimiento, dicha actividad se consideraría ilegal, además, sería procesada. Por ejemplo, la licencia es necesaria para algunos tipos de actividades de construcción, para la venta y fabricación de bebidas alcohólicas, para la producción de productos contra incendios y mucho más. Dependiendo de lo que planee hacer la organización o el emprendedor privado, también se determinará el organismo gubernamental que emitirá la licencia. Dichos organismos se llaman licenciantes.
Rospotrebnadzor también es licenciante. Está autorizado a emitir licencias a empresarios para actividades relacionadas con el uso y uso de patógenos de enfermedades infecciosas tanto de humanos como de animales. Otra área de emprendimiento que está sujeta a licencia, y el licenciante es Rospotrebnadzor, se considera actividades relacionadas con las fuentes de radiación ionizante. Cualquier emprendedor que desee participar en los proyectos y trabajos enumerados debe recoger el paquete de documentos necesario y ponerse en contacto con el Rospotrebnadzor.
Al igual que cualquier otro licenciante, la inspección de Rospotrebnadzor consiste en analizar el paquete completo de documentos presentados por el titular de la licencia y, si hay alguna deficiencia, luego negarse a emitir una licencia. Si todos los documentos están en orden, las funciones de este organismo estatal incluyen la emisión de una licencia de acuerdo con el modelo establecido por la ley.
Funciones de registro
Rospotrebnazor realiza algunas acciones de registro. Entre estos se pueden llamar:
- Realización del registro del inicio de algunos tipos de obras y servicios que las organizaciones y empresarios privados planean comenzar.
- Registra y determina indicadores de deterioro en el suministro de agua, en particular, agua potable y caliente.
- Registra y establece ciertas características para determinar la calidad del agua potable.
- Rospotrebnadzor, cuyo número de teléfono de la autoridad territorial se puede encontrar en el sitio web oficial correspondiente, lleva a cabo, además de lo anterior, el registro de nuevos medicamentos (biológicos, químicos) que son potencialmente peligrosos para los humanos. Esto no se aplica a los medicamentos, cuyo licenciante es una agencia gubernamental completamente diferente.
- Además de las drogas, también registra otros tipos de bienes que representan un peligro para las personas, Rospotrebnadzor. San Petersburgo, Moscú, Volgogrado: donde aparezcan nuevos fondos, todo debe pasar por este órgano ejecutivo.
- Los deberes del organismo estatal considerado incluyen el registro de ciertos productos y bienes (incluidos los alimentos), que primero se importan a Rusia.
- Una de las responsabilidades de esta organización es registrar y registrar a las personas que, como resultado de su trabajo, han estado expuestas a la radiación. Estos incluyen a las personas que eliminaron las consecuencias del accidente de Chernobyl, así como a las personas que vivieron en esa área. El registro en Rospotrebnadzor también está sujeto a otras personas que han sido irradiadas. La necesidad de dicho registro es que los empleados de este departamento puedan brindar asistencia directa a estas personas o, al menos, asegurarse de que no se violen sus derechos.
Esta no es una lista exhaustiva de lo que registra Rospotrebnazor. Hay bastantes otras acciones que están sujetas a la contabilidad de este organismo.
Funciones en el campo de la situación sanitaria y epidemiológica.
Como se mencionó anteriormente, el organismo supervisa el cumplimiento de las condiciones sanitarias, la conclusión sanitaria de Rospotrebnadzor es una condición necesaria para la implementación de muchas actividades. Sin embargo, hay una línea de actividad similar con esto, pero en condiciones más globales. De alguna manera, estas funciones se superponen con las responsabilidades de las autoridades sanitarias. Por lo tanto, Rospotrebnadzor está obligado a llevar a cabo las medidas apropiadas que tienen como objetivo identificar, establecer las causas que acompañan la aparición de enfermedades infecciosas y envenenamientos. En casos urgentes, el liderazgo de este organismo tiene la tarea de notificar a todas las organizaciones interesadas la situación sanitaria y epidemiológica en la región. Estas organizaciones incluyen gobiernos locales, organismos gubernamentales y administraciones de entidades constituyentes de Rusia. También se debe notificar a la población de la región en la que se encuentra la administración territorial de Rospotrebnadzor. Si se desarrolla una situación negativa en el tema de la federación, los especialistas de Rospotrebnadzor deben tomar las medidas apropiadas. Deben preparar las recomendaciones y el plan de acción necesarios y, si es necesario, establecer el control de cuarentena u otras medidas restrictivas. Para estos fines, también se llevan a cabo procedimientos sociales e higiénicos.
Como puede ver, la organización tiene mucha autoridad en el campo del saneamiento y, por lo tanto, los derechos de Rospotrebnadzor incluyen la supervisión de un servicio tan conocido como el SES. El supervisor toma las medidas apropiadas para prevenir una crisis en la situación sanitaria y epidemiológica. Estas medidas son el desarrollo de todo tipo de normas y estándares en esta área. Sin embargo, además del hecho de que este organismo está desarrollando estándares, también garantiza que todas las organizaciones y empresarios los cumplan.Por lo tanto, en caso de violación de estas últimas reglas, la organización estatal tiene la responsabilidad de responsabilizar a los perpetradores.
Otras funciones
Además de lo anterior, las funciones del departamento de estado incluyen recibir solicitudes de ciudadanos, su consideración y adopción de medidas. Las personas cuyos derechos e intereses en el campo del consumo han sido violados pueden postularse al Rospotrebnadzor territorial. Tienen derecho a exigir que consideren cuidadosamente su queja y tomen una decisión de conformidad con la ley.
Para llevar a cabo sus negocios adecuadamente, Rospotrebnadzor, cuyo número de teléfono se puede encontrar en el servicio gratuito de consultas telefónicas de cualquier ciudad, coordina sus acciones no solo con organizaciones dentro del país, sino también con las autoridades competentes de estados extranjeros. Esta cooperación se manifiesta más claramente en la exportación e importación de bienes.
Guia
Rospotrebnadzor (Moscú) está encabezado por un jefe, designado por el máximo órgano ejecutivo del país (Gobierno). Esta cabeza también tiene otro nombre: el Jefe de Sanidad Estatal de Rusia. Fue a él a quien se le encomendó el deber de garantizar que todas las divisiones territoriales cumplan cualitativamente las funciones que se les asignaron. Como en todas las organizaciones, el jefe tiene diputados, al igual que él, designados por el Gobierno, pero ya sobre la base de su solicitud.
Por lo tanto, Rospotrebnadzor (la oficina central en Moscú es Vadkovsky Lane, Edificio 18, Edificios 5 y 7) es un organismo estatal muy importante que tiene ciertas responsabilidades que están relacionadas objetiva y subjetivamente con los derechos humanos en el campo del consumo. Sin esta organización, la existencia de un estado sería impensable, y los derechos de los ciudadanos comunes ya no estarían protegidos con esa calidad. La importancia de lo que hace Rospotrebnadzor y las funciones enumeradas en este artículo no son una lista completa. Además de ellos, hay muchos otros problemas relevantes y secundarios que solo esta organización puede resolver.
