Órganos de asuntos internos de la Federación de Rusia: concepto, tareas, sistema. Reglamento sobre el servicio en los órganos de asuntos internos

Los órganos de asuntos internos de la Federación de Rusia pertenecen al poder ejecutivo. Forman una institución holística que implementa la función de proteger el orden y garantizar la seguridad en el país. Consideremos con más detalle lo que constituye un sistema de órganos de asuntos internos.

Las tareas

Las actividades de los órganos de asuntos internos se basan en los principios de:

1. Respeto y respeto por las libertades y los derechos humanos y civiles.
2. Publicidad
3. Humanismo
4. Legalidad
5. Responsabilidad

La regulación sobre el servicio en los órganos de asuntos internos formula los límites de la autoridad y también define las tareas clave del instituto. Estos últimos, en particular, incluyen:

1. Garantizar la protección de las libertades y los derechos de los ciudadanos dentro de sus poderes.
2. Organización dentro de la competencia de prevención, represión, detección, investigación y divulgación de delitos.
3. Garantizar el estado de derecho en la sociedad.
4. Prevención y represión de infracciones administrativas.
5. Implementación del control estatal de la circulación de armas.
6. Organización de protección estatal de bienes y organizaciones.
7. Seguridad vial.
8. Control de la seguridad privada y actividades de detectives, así como la seguridad privada en el país.

Control del crimen

Las regulaciones sobre el servicio en los órganos de asuntos internos determinan las áreas clave de su trabajo. Uno de ellos es la lucha contra el crimen. En el marco de la lucha contra las invasiones ilegales, los órganos de asuntos internos llevan a cabo:

1. Consulta investigación preliminar por delitos penales dentro de su competencia.
2. Organización y realización directa de trabajos de investigación operativa y actividades forenses.
3. Detección, prevención, represión, investigación y divulgación de delitos relacionados con delitos graves y especialmente graves cometidos por comunidades criminales, grupos organizados de naturaleza interregional o transnacional o que causan una amplia resonancia pública.
4. Brindar protección estatal a testigos, víctimas y otros participantes en procesos penales, jueces, investigadores, fiscales, funcionarios de agencias reguladoras y de aplicación de la ley, y otras entidades protegidas por la ley.
5. Identificación, supresión, prevención, investigación y divulgación, auditorías e inspecciones de operaciones financieras y económicas en empresas, organizaciones e instituciones, independientemente de su forma de propiedad.
6. La adopción de medidas destinadas a combatir el extremismo.

Trabajo administrativo

En los órganos de asuntos internos del poder ejecutivo ruso, se están tomando medidas destinadas a:

1. Aplicación de la ley en el estado.
2. Procedimientos en casos relacionados con infracciones administrativas incluidas en la competencia del ATS.
3. Seguridad en las carreteras del país, desarrollo e implementación de medidas para prevenir accidentes, reducir la gravedad de las consecuencias de los accidentes, organizar y realizar funciones especiales de supervisión, control y concesión de licencias en el campo de la seguridad vial.

Los órganos de asuntos internos de la Federación de Rusia también realizan trabajos con licencia en áreas sujetas a licencias y controlan las relaciones que surgen en ellos.

Otras funciones

Los órganos de asuntos internos de la Federación de Rusia están involucrados en garantizar la situación de emergencia y la ley marcial cuando se introducen en el país o en sus regiones individuales. Las estructuras prevén la realización de actividades en el marco de la guerra y un sistema estatal unificado para la eliminación y prevención de situaciones de emergencia. ATS organiza y realiza capacitaciones de movilización en el sistema del Ministerio del Interior, controla y coordina el trabajo de la FMS en esta área. Los órganos de asuntos internos garantizan la aplicación de medidas de defensa civil y contribuyen a aumentar la estabilidad del funcionamiento de las tropas internas en tiempos de guerra y en caso de emergencia en condiciones de paz.

Las estructuras participan en la defensa territorial, en acciones conjuntas con las Fuerzas Armadas y otras unidades. Los órganos de asuntos internos organizan transportes militares especiales dentro del país en interés de la ATS y las Fuerzas Armadas de conformidad con los acuerdos interdepartamentales y los decretos gubernamentales y en interés de las autoridades ejecutivas pertinentes. Por decisión del presidente, los departamentos de policía aseguran la participación de sus empleados, soldados de las tropas internas y funcionarios en medidas para restaurar o mantener la seguridad y la paz internacionales.

Sistema de asuntos internos

El instituto federal que lleva a cabo las funciones de desarrollo e implementación de políticas estatales y regulación normativa en el campo de los asuntos internos y la migración es el Ministerio del Interior. La construcción de un sistema de órganos está determinada por diferentes poderes conferidos a las estructuras incluidas en él. Incluye conexiones horizontales y verticales. En este último caso, el sistema consta de:

1. La oficina central - a nivel federal.
2. Los principales departamentos de los distritos, departamentos de transporte, a nivel de distrito.
3. Oficinas operativas, centros especiales, unidades de línea en transporte aéreo, acuático, ferroviario, a nivel interregional.
4. Ministerios en las repúblicas, departamentos (principales) para otras materias, a nivel regional.
5. Departamentos, departamentos, subdivisiones en ciudades, distritos, otros municipios, en instalaciones sensibles y especialmente importantes, en el complejo de Baikonur, transporte aéreo, ferroviario, acuático, a nivel de distrito.

Las conexiones horizontales son las siguientes:

1. Organismos de asuntos internos, incluida la policía.
2. Tropas internas.
3. Unidades y organizaciones formadas para implementar los poderes y tareas asignados al Ministerio del Interior.

Estructura ATS

Las agencias de asuntos internos incluyen:

1. El aparato central del Ministerio del Interior, a excepción del comando principal de las tropas internas del Ministerio del Interior.
2. Unidades territoriales.
3. Investigación científica, sanatorio-resort, organizaciones médico-sanitarias, instituciones educativas.
4. Oficinas de logística del distrito.
5. Representaciones extranjeras
6. Otras unidades y organizaciones formadas para implementar los poderes y tareas asignados al ATS.

Además, cada una de estas instituciones construye su propio sistema de organismos de acuerdo con un nivel u otro (federal, territorial, distrital, etc.).

Junta del Ministerio del Interior

Este cuerpo se considera separado de los demás. La junta del Ministerio del Interior incluye:

1. Presidente - Ministro del Interior.
2. Diputados
3. Jefes de la FMS.
4. Jefe del Distrito Federal del Norte del Cáucaso.
5. Personas que ingresan por puesto.
6. Otros oficiales de policía, personal militar de las divisiones internas, funcionarios federales, empleados del Ministerio del Interior.

La composición del colegio, con la excepción de las personas incluidas de oficio, es aprobada por el presidente de Rusia.

Gestión

El trabajo del Ministerio del Interior está supervisado por el jefe de estado. El instituto está dirigido por un ministro. Su nombramiento, así como su destitución, lo realiza el presidente de acuerdo con la propuesta del primer ministro.El Ministro tiene la responsabilidad individual de la implementación de tareas y poderes asignados al Ministerio del Interior, así como de la implementación de la política estatal en el campo de los asuntos internos. El funcionario tiene diputados. Son nombrados y destituidos por el presidente también de acuerdo con la propuesta del presidente del gobierno. El ministro puede tener 8 diputados.

Servicio en los órganos de asuntos internos de la Federación de Rusia

Se lleva a cabo en los puestos de mando y personal ordinario. Son establecidos por el Ministro del Interior. El servicio en los órganos de asuntos internos también se lleva a cabo en puestos de alta dirección. Son aprobados por el presidente. El procedimiento especial de acuerdo con el cual se lleva a cabo el servicio se establece por ley, documentos reglamentarios departamentales. El trabajo de los empleados se basa en los mismos principios que el funcionamiento de toda la estructura del Ministerio del Interior. Además de las disposiciones principales anteriores, se pueden distinguir las siguientes:

1. Prioridad de los intereses del estado.
2. Cumplimiento de deberes en todo el país.
3. El mando del ATS.
4. Competencia y profesionalismo.
5. Neutralidad política.
6. Responsabilidad por todas las decisiones tomadas.
7. Seguridad jurídica y social.
8. Recompensa justa por el trabajo.
9. Promoción según los resultados del trabajo y teniendo en cuenta las cualificaciones y habilidades.

Estatus legal de las publicaciones

De acuerdo con esto, se forman los requisitos obligatorios clave para el candidato. Desde el momento de ocupar el puesto relevante, el sujeto se convierte en un empleado ATS. El empleado de la autoridad VD es ciudadano del país y tiene las libertades, derechos y obligaciones establecidas para todos por la Constitución y otros actos normativos. Junto con esto, desde el momento de llenar una publicación, recibe el estado correspondiente.

Esto asegura su participación en las relaciones de servicio público. En cierta posición, una persona tiene deberes y derechos especiales, de cuya implementación es responsable. En el ejercicio de su autoridad, un funcionario de ATS utiliza las oportunidades legales de acuerdo con su competencia, de conformidad con la ley, el juramento y el contrato. En el desempeño de sus funciones, el sujeto está bajo la protección del estado bajo la Ley Federal No. 45. Nadie, con la excepción de los funcionarios y las personas directamente autorizadas para hacerlo, puede intervenir en las actividades del oficial de ATS.

Responsabilidades

En la literatura legal, se propone la siguiente clasificación:

Deberes oficiales. Están elevados al rango de requisitos reglamentarios y están consagrados en la Ley Federal, los documentos reglamentarios del presidente y los actos del Ministerio del Interior. Son los deberes oficiales que caracterizan al oficial de policía como representante del gobierno federal ejecutivo. Entre ellos hay que destacar:

• Cumplimiento de la Constitución, la Ley Federal y otros actos jurídicos.
• Cumplimiento concienzudo de deberes.
• Garantizar la protección y el respeto de los intereses y derechos legítimos de los ciudadanos, etc.

Responsabilidades laborales Se establecen en las instrucciones y reglamentos. Dichas obligaciones incluyen, en particular, el cumplimiento de los términos del contrato y juramento, el orden interno y la disciplina, etc.

Derechos

Acompañan las actividades de servicio público del empleado, forman las condiciones para su protección en los ámbitos social y jurídico. Los derechos, en esencia, tienen un carácter de seguridad. Varios autores sugieren la siguiente separación:

1. Derechos que facilitan el desempeño directo de deberes. Por ejemplo, esta categoría incluye la oportunidad de familiarizarse con los materiales y documentos que regulan las actividades de los empleados de ATS, crecimiento profesional, capacitación avanzada, afiliación sindical, etc.
2. Los derechos que acompañan las actividades oficiales de la asignatura. Estos, por ejemplo, incluyen llevar y almacenar armas, uniformes, etc.

Además, se establecen ciertas restricciones para el empleado.Se les pide que garanticen su carácter moral y libertad de acción para el empleado dentro de su competencia.