Un delito administrativo está ganando impulso a medida que la sociedad progresa más y más progresivamente y en muchas esferas de actividad diferentes. La ley, a su vez, también se está desarrollando y busca tener en cuenta el número máximo de posibles violaciones de la ley de otros y fijar el castigo por su comisión. Vale la pena señalar que en la realidad rusa, la práctica de aplicar la responsabilidad administrativa después de los años 80 del siglo pasado se ha vuelto especialmente activa. Y desde entonces su papel ha aumentado significativamente y continúa creciendo. La aparición de un negocio competitivo independiente conllevó un aumento en el número de delitos insuficientes para la justificación penal.
Términos clave
Para empezar, es necesario indicar qué es un delito administrativo. En primer lugar, vale la pena señalar que en el campo legal esto no es un delito, ya que no implica un daño significativo a personas o sociedades específicas relacionadas con la vida o la salud, así como el robo de bienes graves. Estas violaciones no constituyen un peligro en el sentido que implica el código penal. Al mismo tiempo, una serie de delitos, como el robo o la infracción de derechos de autor, pueden ser en ambas áreas de responsabilidad, tanto penal como administrativa.
Por lo tanto, la responsabilidad administrativa es la obligación del infractor de incurrir en sanciones impuestas por la autoridad pertinente. Además, también se aplican sanciones. arresto administrativo Se aplica tanto a personas físicas como jurídicas. La edad de responsabilidad administrativa para las personas proviene de 16 años.
Características de la responsabilidad administrativa
Desde un punto de vista legal, este es un tipo de responsabilidad legal, por lo tanto, se caracteriza por signos de jurisdicción general y características que le son exclusivas. La responsabilidad legal administrativa también es una medida de la influencia del estado. Viene como resultado de actos ilícitos cometidos. Sus remitentes son funcionarios y organismos competentes en la práctica policial. Se expresa en la imposición de sanciones estrictamente definidas por la ley.
Características distintivas
El derecho administrativo es una institución independiente que tiene su propio marco regulador autónomo, que difiere de una base similar de otros tipos de responsabilidad legal. Todo el complejo del marco legal característico de esta institución está consagrado en la ley y formado en el Código de Responsabilidad Administrativa. La base para su aplicación es la comisión de un acto apropiado. Tanto las entidades privadas como las legales están bajo su jurisdicción.
Las sanciones que conlleva el delito se denominan sanciones administrativas. Las sanciones pueden ser impuestas por una amplia gama de representantes de los poderes ejecutivo y judicial, así como por las autoridades locales. Al mismo tiempo, los funcionarios no pueden imponer sanciones a sus subordinados. Violación administrativa no conlleva antecedentes penales y no puede ser la razón de la privación del lugar de trabajo. El castigo dura un período de tiempo estrictamente establecido.El proceso de consideración de tales casos, así como la imposición de sanciones apropiadas están regulados por el marco legislativo del derecho administrativo y tienen un cierto orden.
Motivos de atracción bajo el Código de Infracciones Administrativas
La base de la responsabilidad administrativa es principalmente la ley. Además, son decretos del más alto funcionario del estado, es decir, el presidente. Ningún otro documento reglamentario, como decretos o decretos, tiene tanta fuerza legal. La participación de los gobiernos locales en este proceso no contradice el concepto descrito, que tiene una base jurídica general. La base incondicional de la responsabilidad administrativa es la comisión de una mala conducta, cuyo castigo está previsto en los artículos del Código Administrativo de la Federación de Rusia. Es este hecho el que impulsa a toda la institución del derecho administrativo.
El concepto y los fundamentos de la responsabilidad administrativa en el campo legal ruso se sistematizaron por primera vez solo en 1980, cuando se adoptaron los "Principios básicos de la legislación de la URSS y las repúblicas de la Unión sobre delitos administrativos". Por lo tanto, un delito cometido en el campo administrativo es un acto dirigido contra el orden público o estatal, los derechos y libertades del individuo, la propiedad, el orden del gobierno. Esta definición refleja características comunes que unen todos los delitos. Esos son: culpa, castigo, ilicitud y peligro público. Es fundamental tener en cuenta que la base de la responsabilidad administrativa se produce solo si los cinco signos están presentes. La ausencia de al menos uno excluye la posibilidad de la práctica policial.
La responsabilidad administrativa imputada, cuyos artículos se recogen en el Código de Infracciones Administrativas, implica tanto acciones como inacción. La mayoría de los delitos son actos directos, por ejemplo, violaciones de las normas de tráfico. La inacción puede incluir, por ejemplo, la falta de medidas de seguridad. Todo esto se resume en el término "acto" en el que una persona debe ser declarada culpable. Este es un requisito previo, que formó la base de la responsabilidad administrativa. Vale la pena señalar que el hecho de que la necesidad de probar la culpa recae precisamente en los organismos autorizados también es extremadamente importante. Además, una persona bajo sospecha no está obligada a demostrar su inocencia.
Al determinar el grado de violación, también se tienen en cuenta las circunstancias que agravan o mitigan la medida del castigo. Los primeros incluyen, por ejemplo, la comisión de un delito por el cual ya se han impuesto sanciones por un año o la continuación del mismo comportamiento, a pesar de la orden de detenerlo (por ejemplo, conducir en estado de ebriedad). Mitigar el castigo puede completar el arrepentimiento por el hecho o la prevención de consecuencias perjudiciales.
Además, la base de la responsabilidad administrativa es una mala conducta que puede calificarse como un delito administrativo o disciplinario. Por ejemplo, un funcionario de personal que emitió un empleado para una empresa con una infracción cometió un delito disciplinario. Al mismo tiempo, esta ley, que está bajo la jurisdicción de la autoridad supervisora que protege la legislación laboral, califica como un delito administrativo por el cual se puede imponer una multa.
Las cinco etiquetas principales
La ilicitud implica la comisión de actos que violan las normas aplicables (en este caso, el derecho administrativo). Esto también es cierto para otras ramas del derecho. Vale la pena señalar que no todas las acciones ilegales deben considerarse un delito, mientras que absolutamente cualquier delito debe ser ilegal.
Una señal extremadamente importante es el peligro social. La ley actual tiene diferentes sistemas de puntos de vista sobre este tema. Algunos, basándose en el hecho de que el aspecto de un delito administrativo, expresado en una violación del orden público o estatal, representa una amenaza, consideran el peligro público como un signo importante, aunque no hay una indicación directa de ello en la definición de un acto. Otros creen que este atributo es característico solo de los crímenes.
La culpa también es un elemento directo del delito administrativo. Las acciones pueden calificar como cometidas intencionalmente o por negligencia. El primero es pequeño vandalismo, robo y así sucesivamente, a la segunda - violación de las normas de construcción, tráfico y otros.
El castigo se caracteriza por el hecho de que un acto o mala conducta puede ser reconocido como un delito administrativo, si su comisión implica llevar a una persona a la responsabilidad administrativa. De esto se deduce que un acto puede ser reconocido como un delito solo si hay una decisión de rendir cuentas. La combinación de estas características es la razón principal para llevar a la responsabilidad administrativa.
Diferencias entre mala conducta y crimen
El procedimiento para llevar a la responsabilidad administrativa comienza con la tarea principal: establecer la composición de un delito específico y su diferencia con respecto a otros tipos de delitos. La dificultad para distinguir se debe al hecho de que todos están dotados de características comunes, a saber: representan un peligro o daño, y también violan las normas legales. Sin embargo, hay diferencias extremadamente importantes. El grado de peligro público delimita los actos de mala conducta y delincuencia. Este último está regulado por el código penal. Un acto es un delito, cuya responsabilidad está prevista por la ley administrativa y otros tipos de leyes. Además, debe distinguirse de la mala conducta de carácter disciplinario. Esto último implica violación de la disciplina laboral o militar, incumplimiento de las obligaciones con un equipo específico. Y un matiz más: si se describen en normas legales, solo en términos generales.
Las sanciones disciplinarias se aplican como castigo, que difieren en las consecuencias legales y la composición de quienes pueden aplicarlas. La decisión sobre la recuperación solo la toma la administración de la organización donde trabaja el delincuente. Existen ciertos tipos de infracciones que corresponden a ambas jurisdicciones: tanto disciplinarias como administrativas. Un ejemplo es beber alcohol en el lugar de trabajo. Una persona condenada conlleva dos tipos de responsabilidad.
Opciones de lanzamiento
Los motivos de exención de responsabilidad administrativa se prescriben en el Código de Infracciones Administrativas como un artículo separado. Aquí están todas las circunstancias bajo las cuales los procedimientos son imposibles.
La primera de estas razones es la ausencia de un evento ofensivo, es decir, el hecho de su comisión no ha sido probado. En este caso, en las acciones no hubo signos de ilegalidad o no fue posible establecerlas. La siguiente razón es la falta de cuerpo delicti. Las personas que no han alcanzado la edad adecuada para la recuperación y aquellas que son reconocidas como locas en el momento de la comisión de un acto ilegal no son responsables.
Probado necesidad urgente Las acciones comprometidas también pueden servir como motivo para negarse a atraer. Como regla, no se puede abrir un caso, y si esto ya sucedió, entonces debe ser desestimado. En este caso, se establece el hecho de la escritura, pero no existe una composición que el Código defina como ilegal o culpable.
Si se toma una decisión sobre una amnistía, también se puede evitar la responsabilidad.En Rusia, la Duma estatal tiene el derecho exclusivo de declarar amnistía y publicar el acto correspondiente. Destinatarios: círculo individual indefinido de personas culpables.
También sucede que una ley, cuya violación conlleva responsabilidad administrativa, deja de aplicarse. Entonces la colección también se cancela. ¿Qué significa esto? Dado que la aplicación de medidas de influencia en el marco del derecho administrativo implica la restricción de derechos y libertades, la Constitución de Rusia establece que si se deroga alguna ley, debe eliminarse el castigo por su violación. Sin embargo, vale la pena señalar que la última vez que la CAO fue objeto de tales cancelaciones en 1984, cuando cuatro artículos del Código dejaron de estar en vigencia de inmediato.
Son importantes los motivos para la exención de la responsabilidad administrativa, como la expiración del estatuto de limitaciones para un delito específico. El Código establece que los jueces de los tribunales de arbitraje que se ocupan de tales casos deben verificar el estatuto de limitaciones. En este caso, deben tenerse en cuenta las circunstancias bajo las cuales estos términos podrían suspenderse y el procedimiento para su suspensión. Hay una advertencia. Según la ley, los estatutos de limitaciones incumplidos no se pueden restaurar. Si el tribunal determina que se ha perdido el período de responsabilidad administrativa, puede negarse a satisfacer el reclamo de recuperación o reconocer este reclamo como ilegal.
Según el Código de Infracciones Administrativas, un ciudadano no puede ser llevado a cometer el mismo acto dos veces. Por ejemplo, si el delincuente ya ha sido llevado a la responsabilidad administrativa de ciertas acciones, o el caso está siendo procesado, o si hay una decisión de iniciar procedimientos penales por el hecho de estas mismas acciones, ya no pueden ser castigados con el mismo episodio.
Por supuesto, la base incondicional para la exención de responsabilidad es la muerte del investigado. Si al menos una de estas circunstancias se establece durante el procedimiento, se tomará la decisión de cerrar el procedimiento.
Procedimiento para responsabilizarse
La ley rusa establece un procedimiento claro para llevar a los infractores a la responsabilidad administrativa. Los castigos se imponen dentro del marco establecido por la ley. Las personas mayores de 16 años pueden ser consideradas responsables. Al imponer sanciones, se establece la naturaleza de la violación.
Importante en la producción es la identificación del sospechoso, el estado de su propiedad, así como la identificación de las circunstancias que pueden mitigar la culpa. Vale la pena señalar que las circunstancias que no están incluidas en la lista del Código pueden reconocerse como atenuantes. Sin embargo, se debe presentar evidencia exhaustiva para esto. Si los argumentos presentados no se tuvieron en cuenta al decidir el castigo, el autor puede apelar este documento legalmente.
Opciones de apelación
El Código proporciona un procedimiento para apelar contra las decisiones sobre llevar a la responsabilidad administrativa que no han entrado en vigor legal. De que estas hablando Como saben, el período de apelación es de un mes. El documento puede ser apelado directamente a aquellos respecto de los cuales se están llevando a cabo los procedimientos, o a sus representantes y abogados defensores, así como a la parte lesionada o sus representantes. Además, el funcionario que redactó el protocolo puede presentar una solicitud ante una autoridad judicial superior con este reclamo.
Si la decisión se tomó en la corte, entonces el reclamo para su cancelación debe presentarse ante un tribunal superior. Al tomar una decisión por parte de un órgano colegiado, es necesario presentar una solicitud ante el tribunal de distrito en la ubicación de este órgano.Si la decisión fue tomada por un funcionario autorizado, el documento está sujeto a apelación ante una autoridad superior o ante un tribunal de distrito en el lugar de consideración del caso. Las decisiones de enjuiciar a personas jurídicas o empresarios individuales se apelan solo en tribunales de arbitraje.
Tipos de castigo administrativo
La consecuencia de la comisión de cualquier delito es llevar a la responsabilidad administrativa. El Código de Infracciones Administrativas establece diferentes métodos de recolección para la escritura. Lo más inofensivo es una advertencia. Este es un documento oficial, que refleja una evaluación negativa por parte del estado del comportamiento del perpetrador. Además, este es un tipo de advertencia contra tales acciones en el futuro. Como regla general, se emite una advertencia a aquellos que han cometido un acto ilegal por primera vez.
El castigo más común es una multa. De acuerdo con el Código de Infracciones Administrativas, su monto mínimo es un pago único de un monto que no puede ser inferior a una décima parte del salario mínimo (salario mínimo) y el máximo: no más de 25 salarios mínimos para ciudadanos, no más de 50 salarios mínimos para funcionarios, no más de mil salarios mínimos legales personas.
El castigo es también la incautación o confiscación del instrumento u objeto del delito. Este tipo de medidas preventivas son designadas por el juez. Debido a una violación de la ley, el infractor puede ser condenado a la privación de un derecho especial por un tiempo determinado. A que te refieres Bajo tal tipo de ley Esto incluye, por ejemplo, una licencia de conducir, el derecho a cazar, el derecho a ocupar ciertos puestos y otros.
El castigo más grave es el arresto administrativo. Esta sanción implica el aislamiento del delincuente de la sociedad por un corto tiempo. El tiempo máximo de detención es de 15 días. Si se violan los requisitos del estado de emergencia o las operaciones antiterroristas, la estadía en la sala de aislamiento será de un mes. Este castigo se aplica solo si la base de la responsabilidad administrativa en su sentido raya en un delito. Al mismo tiempo, las mujeres embarazadas, las mujeres cuyos hijos son menores de 14 años, los menores y las personas con discapacidad del primer y segundo grupo no están sujetas a arresto.
La expulsión administrativa del país también puede aplicarse a infractores apátridas o extranjeros. Los infractores están a la fuerza y bajo control vigilante de las autoridades pertinentes que abandonan las fronteras de la Federación de Rusia.
Los ciudadanos también pueden ser descalificados o suspendidos de sus actividades profesionales. El primero se aplica a los gerentes superiores, ipeshnikov y gerentes de arbitraje. Se supone que durante un período de seis meses a tres años, estas personas tienen prohibido ocupar ciertos puestos directivos o realizar actividades empresariales.
La suspensión es un castigo relativamente nuevo que se introdujo en el Código Administrativo de Rusia en 2005. La sanción se aplica si existe una amenaza para la vida o la salud de las personas, el peligro de una epidemia, etc., así como si existe oposición en el campo del lavado de dinero y el financiamiento del terrorismo.
