El gobierno local se puede implementar de varias maneras. El procedimiento para su implementación está regulado por las regulaciones federales y municipales. La participación de la población en los asuntos de la región de Moscú puede llevarse a cabo en forma de TCC: autogobierno público territorial. Considere esta institución con más detalle. 
Característica general
Las reglas generales según las cuales se implementa el autogobierno local se establecen en la Ley Federal No. 131. La participación de la población en los asuntos de un municipio puede expresarse a través de una institución representativa de poder, un referéndum y audiencias públicas. Otra forma de atraer ciudadanos a la administración es el autogobierno público territorial. En comparación con el resto, esta institución parece más independiente. Implica la autoorganización de los ciudadanos en su lugar de residencia en una determinada parte del asentamiento. La asociación de personas se lleva a cabo para implementar sus propias iniciativas relacionadas con la resolución de problemas de importancia municipal.
Marco regulatorio
El sistema de autogobierno público territorial no está en la esfera de la regulación legal de los sujetos. Esta institución está formada exclusivamente de conformidad con la ley federal. La Ley Federal No. 131 expandió significativamente el área de regulación legal de la organización del autogobierno público territorial, sus actividades dentro de la Región de Moscú. El acto normativo también establece que dicha asociación de ciudadanos puede actuar como una entidad legal. Además, su operación se lleva a cabo de acuerdo con sus propios documentos reglamentarios, y no de acuerdo con los estatutos de la Región de Moscú. 
Especificidad
El desarrollo del autogobierno público territorial se lleva a cabo dentro de los límites determinados por la institución representativa del asentamiento de acuerdo con las propuestas de los ciudadanos que viven en él. Los problemas reales son decididos directamente por la población. La ley establece diferentes formas de autogobierno público territorial. Por ejemplo, pueden ser reuniones o conferencias de ciudadanos. La legislación prevé la participación de los ciudadanos en las siguientes áreas de residencia:
- Entradas de edificios de apartamentos.
- Un pueblo u otro asentamiento no clasificado como un asentamiento.
- Edificio de viviendas.
- Microdistrito residencial.
- Grupo de casas.
En las reuniones o conferencias, los ciudadanos pueden formar los cuerpos de autogobierno público territorial.
Características de creación
El autogobierno público territorial se considerará formado desde el momento del registro de su documento constituyente por la estructura ejecutiva autorizada del MO correspondiente. Las normas por las cuales se lleva a cabo este procedimiento están establecidas por los actos reglamentarios del instituto representativo del municipio. El procedimiento de registro también puede estar previsto en la carta orgánica de MO. Una asociación de ciudadanos formada puede ser una entidad legal y debe registrarse como una estructura sin fines de lucro.
Quórum
Una reunión de ciudadanos para resolver los problemas de organización e implementación del autogobierno territorial será reconocida como competente si al menos la mitad de todos los residentes del asentamiento correspondiente están presentes.Edad permitida de los participantes: a partir de 16 años. El quórum de la conferencia es al menos 2/3 de los delegados seleccionados en las reuniones y representa al menos la mitad de la población del territorio. 
Credenciales
Conferencias y reuniones de autogobierno público territorial:
- Se determinan las principales direcciones de trabajo.
- Se seleccionan los cuerpos de TOC, se establece su estructura.
- Aprobado por la estimación del presupuesto de ingresos, un informe sobre su implementación.
- Se adopta la carta de autogobierno público territorial.
En conferencias y reuniones, también se revisan y aprueban informes de estructuras TOC seleccionadas.
Actividades
Cuerpos de TOC:
- Representar los intereses de los ciudadanos que residen dentro de la localidad respectiva.
- Asegurar la implementación de las decisiones tomadas en conferencias y reuniones.
- Tienen derecho a mantener el stock de viviendas y a conducir otros hogares. actividades dirigidas a satisfacer las necesidades sociales de la población. Las actividades necesarias se llevan a cabo a expensas de los propios ciudadanos y de conformidad con el acuerdo entre los organismos de TOS y la administración de la Región de Moscú con la participación de fondos presupuestarios.
- Pueden someter a discusión proyectos de reglamentos municipales. Deben ser considerados por las autoridades y funcionarios cuya competencia incluye su adopción.
Documento constitutivo
La Carta de TOC establece:
- Tareas, objetivos, direcciones principales y formas de llevar a cabo actividades.
- El territorio dentro de cuyos límites se lleva a cabo la TCC.
- El orden en que se toman las decisiones.
- Reglas para la formación y terminación del trabajo, derechos, obligaciones, mandato de los órganos de TPS.
- El procedimiento para la adquisición y disposición de activos materiales, así como efectivo.
- Reglas por las cuales se termina la implementación de TOC.
No se pueden establecer requisitos adicionales al documento constituyente.
Comentarios
Organismos representativos MO establece la organización e implementación de TOC. Entonces, por ejemplo, en Moscú hay una Ley especial No. 26-77. De acuerdo con esto, el autogobierno público territorial se lleva a cabo directamente por los ciudadanos, a través de la comunidad o las estructuras formadas por él. El acto normativo también estableció que los moscovitas mayores de 18 años pueden participar en TOC. Un ciudadano que vive en cualquier parte de la capital puede convertirse en un iniciador y participar en el establecimiento de la TOC, asistir a reuniones, encuestas, conferencias, elegir delegados y ser elegido para la estructura administrativa.
Punto importante
Las autoridades locales y estatales no pueden prohibir a la población ejercer el autogobierno público si sus actividades no contradicen los requisitos establecidos por la ley. La protección de los intereses y la garantía de los derechos de los ciudadanos en materia de implementación de TPS es proporcionada por las regulaciones federales y municipales. 
Comunidad
Es una estructura sin fines de lucro, sin membresía. Se forma de forma voluntaria. El autogobierno público territorial de esta forma puede ser iniciado por ciudadanos que viven en un microdistrito, en una calle, en un barrio, en una casa separada. Las personas se unen sobre la base de una unidad de intereses y para la implementación de las tareas formuladas documento constitutivo Los límites del territorio en el que se lleva a cabo el autogobierno público son establecidos por los ciudadanos, teniendo en cuenta los signos culturales, socioeconómicos, históricos y de otro tipo de la integridad del área. La estructura de gobierno más alta es una conferencia o reunión (reunión). Para el cumplimiento directo de las responsabilidades asumidas por la comunidad, se seleccionan los organismos informadores de la CBT. Son el comité (consejo) y la comisión de control y auditoría. En el caso de un pequeño número de ciudadanos, se puede elegir un supervisor y un anciano.
Competencia
La comunidad territorial tiene derecho a decidir cuestiones relacionadas con los intereses de los residentes del sitio respectivo. Estos, en particular, incluyen:
- Realizando acciones de caridad y misericordia, prestando asistencia en su organización a estructuras de poder, ciudadanos y sus asociaciones, fundaciones, participación en la distribución y provisión de asistencia humanitaria y de otro tipo.
- Protección de los intereses y derechos de los ciudadanos en los organismos urbanos y regionales.
- Garantizar el control de la propiedad, disposición, arrendamiento, privatización, uso de la propiedad municipal.
- Ayudar a la policía a mantener el orden.
- Supervisar el cumplimiento por parte de las empresas comerciales y de servicios de los derechos del consumidor consagrados en la ley de la manera acordada con la administración de la Región de Moscú.
- Trabajar con adolescentes y niños, brindando asistencia en la realización de eventos para mejorar la salud, culturales y otros.
- Proteger los intereses de los ciudadanos como consumidores de servicios domésticos y comunales en los servicios distritales relevantes.
- Asistencia en la resolución de problemas de vivienda, consultas, preparación de solicitudes.
- Facilitar la implementación de medidas de seguridad y control epidemiológico, sanitario, contra incendios y ambiental.
- Presentar propuestas a la administración de la región de Moscú sobre temas relacionados con los intereses de los residentes. Estos incluyen, por ejemplo, los problemas del uso de sitios para la construcción, la construcción de parques infantiles y recreativos, plazas, lugares para pasear perros, etc. Las sugerencias pueden estar relacionadas con la formación y liquidación de establecimientos minoristas, restauración, atención médica, servicios al consumidor, etc.
- Ayudar a la administración a resolver los problemas de revisión y reconstrucción de edificios residenciales, así como la reubicación relacionada, participación en la redacción de contratos para el trabajo necesario.
- Asistencia a la población en cumplimiento de las normas para el funcionamiento del parque de viviendas, participación en actividades de mejora.
- Informar a los ciudadanos sobre las decisiones de la administración sobre propuestas o adoptados de acuerdo con la CBT.
Además de los enumerados anteriormente, otros asuntos también pueden pertenecer a los poderes de las comunidades, incluidos los transferidos por las autoridades o aceptados voluntariamente por los ciudadanos. La lista de tareas principales debe estar fijada en el documento constitutivo. El grupo de iniciativa toma decisiones sobre la celebración de una conferencia o reunión, dependiendo del número de ciudadanos que viven dentro del territorio dado.
