Para que el sistema legislativo siga siendo un sistema bajo cualquier circunstancia, conteniendo elementos interconectados, poseyendo la combinación necesaria y bastante suficiente de ellos, siendo internamente consistente y consistente, así como funcionando, desarrollándose y mejorando normalmente, es necesario proporcionarle un impacto constante de sistematización (proceso especial). Este artículo examina completamente las actividades de los cuerpos de legisladores para sistematizar, así como todos los aspectos, de una forma u otra que afectan un tema relevante.
El concepto
Mediante la sistematización, ahora es necesario comprender las actividades de los organismos encargados de hacer cumplir la ley relacionadas con la racionalización y la mejora del material reglamentario a través de su procesamiento interno y externo para mantener la coherencia absoluta de la legislación existente, así como proporcionar a las entidades jurídicas la información normativa necesaria.
Lo que se necesita para sistematización de actos jurídicos normativos? La necesidad de la operación se debe principalmente al hecho de que hoy en día el proceso de emisión de actos fundamentalmente nuevos se lleva a cabo de manera continua. Además, debido al efecto del factor temporal, algunos actos de naturaleza legal pierden su fuerza existente y quedan obsoletos. A menudo sucede que se acumulan contradicciones significativas entre varias prescripciones de importancia legal.
Esta lista puede complementarse indefinidamente. Sin embargo, sería apropiado proceder al hecho de que en sistematización legislativa de actos jurídicos ya se conocía en 1833 en términos de consideración práctica. Entonces, uno de los codificadores más respetados no solo de la Federación Rusa, sino también de Europa, Speransky Mikhail Mikhailovich, señaló que "reunir los actos legislativos en una sola composición" sirve como "una de las necesidades iniciales de importancia estatal". Además, señaló el peso de la sistematización en la ciencia jurídica. Mikhail Mikhailovich enfatizó que "la jurisprudencia científica no puede fundarse bajo ninguna circunstancia cuando los actos legislativos no se incorporan a una composición competente".
La necesidad de sistematización
Relevante para hoy Los objetivos de la sistematización de los actos jurídicos. basado en la necesidad existente para ello:
- Por la disponibilidad de la ley aplicable.
- Para la conveniencia de usar la legislación, si es necesario.
- Eliminar las regulaciones legales ineficaces y desactualizadas.
- Para la resolución absoluta de conflictos de naturaleza jurídica.
- Para cerrar las brechas actuales.
Es importante tener en cuenta que, en cualquier caso, la legislación rusa simplificada a través de la sistematización de los actos jurídicos reglamentarios le permite a uno navegar rápida y efectivamente el conjunto actual de actos. Por lo tanto, la implementación periódica de la operación en cuestión implica la búsqueda rápida de los actos jurídicos necesarios. Además, es importante establecer sus relaciones con otros actos de naturaleza similar, para identificar conflictos, algunos cambios, etc.
Sistematización de actos jurídicos normativos: concepto y tipos.
Al final resultó que, la sistematización de las posiciones analizadas debe entenderse como la actividad destinada a mejorar y racionalizar al máximo de manera competente los actos jurídicos a través de su procesamiento externo y, por supuesto, interno para influir en las relaciones en la sociedad de una manera sistemática. En otras palabras, esto no es más que llevar la legislación actual a un sistema que funcione de manera óptima.
Sistematización de actos jurídicos normativos, concepto y tipos. De acuerdo con la jurisprudencia moderna, incluye los tres métodos (tipos) más utilizados. Entonces, la sistematización se puede hacer mediante:
- Incorporaciones
- Consolidación
- Codificaciones
Incorporación Ejemplo de incorporación
En la actualidad, bajo la incorporación es necesario comprender el método (metodología, variedad) de sistematización, de acuerdo con el cual los actos jurídicos de una forma u otra se procesan exclusivamente o no se procesan en absoluto. Además, se colocan en un cierto orden (cronológico, alfabético, sujeto, que de otro modo se llama sistemático, etc.) en colecciones individuales de la muestra correspondiente, así como publicaciones de una dirección similar. Sistematización de actos jurídicos reglamentarios. implica la incorporación de una especie particular. Entonces, hoy es costumbre distinguir las siguientes variedades de la categoría en cuestión:
- La incorporación oficial implica la racionalización de las normas legales por parte del autor directo u otra persona autorizada para tomar las medidas apropiadas mediante la publicación de colecciones de actos regulatorios relevantes. Es importante enfatizar que la incorporación puede implementarse sobre la base de principios temáticos (por ejemplo, el "Código de Leyes de la Federación de Rusia") y cronológicos (por ejemplo, "Colección de las Leyes de la Federación de Rusia").
- Incorporación no oficial como opción racionalizar las normas legales - Nada más que el procesamiento externo de la legislación rusa, llevado a cabo por varias asociaciones o individuos de acuerdo con su propia iniciativa sin una orden especial, y también con la excepción del control por parte de los cuerpos de seguridad. Sin embargo, no se puede hacer referencia a los organismos encargados de hacer cumplir la ley cuando se utiliza la ley (colecciones de actos normativos legales sobre derecho laboral, civil y otras ramas del derecho).
Características de incorporación
Incorporación en calidad formas de sistematizar los actos jurídicos reglamentarios dotado de las siguientes características:
- La posibilidad de existencia, tanto oficial como informal.
- Los sujetos de incorporación pueden ser tanto particulares como organizaciones públicas y organismos gubernamentales.
- En ningún caso la incorporación se refiere al contenido normativo de un acto legal: las normas legales están sujetas a la incorporación en la forma en que se aplican sistematización de actos jurídicos normativos.
- Los actos normativos pueden estar sujetos a incorporación tanto en la forma adoptada por los órganos legislativos como sujetos a la tramitación externa que se considera a continuación.
Tipo de procesamiento externo
¿Cuál es el procesamiento externo de los actos jurídicos existentes? El siguiente algoritmo es apropiado aquí:
- Los párrafos, párrafos y artículos separados que ya no son válidos se eliminan del contenido principal. Al mismo tiempo, todos los posteriores inmediatamente después de la formación del acto de cambio se incluyen en el material.
- Se excluyen las piezas que no contienen requisitos reglamentarios.
- Como resultado de la incorporación, se emite una colección de leyes, una colección especial de leyes u otro acto normativo.
Es interesante notar que un tipo especial de colección legislativa hoy en día es el código de leyes, que es:
- Una recopilación de la legislación vigente en la forma incorporada sin excepciones.
- Fuente de publicación oficial.
- La publicación incorporada de actos jurídicos de las más altas organizaciones del tipo de poder estatal (ejecutivo y legislativo).
Consolidación
Ahora sería aconsejable considerar plenamente la consolidación como una forma de sistematización de los actos jurídicos, así como sistema de consolidación. Es importante tener en cuenta que en el caso presentado, varios actos normativos que son similares en contenido se combinan en un acto único, ampliado (a gran escala) de carácter regulatorio para superar la multiplicidad de actos normativos, así como para garantizar la unidad de la regulación legal. Actualmente, las consolidaciones se caracterizan por las siguientes características:
- Es un dispositivo legislativo peculiar (por cierto, la incorporación, incluso si es oficial, no tiene nada que ver con la legislación).
- Producido exclusivamente por organismos encargados de hacer cumplir la ley. Además, su implementación solo es relevante para aquellos actos legales que han adoptado.
- En el caso de la consolidación, los actos jurídicos combinados pierden su fuerza existente, y son reemplazados por un acto de carácter reglamentario recientemente formado con los detalles oficiales correspondientes (fecha de adopción, nombre, número de identificación y, por supuesto, firma del funcionario directo).
Debe agregarse que, de acuerdo con su naturaleza, la consolidación toma una posición intermedia entre la codificación y la incorporación.
Codificación
La siguiente variedad (metodología) de sistematización de actos jurídicos normativos: esto es codificación. Al igual que las categorías discutidas anteriormente, está dotado de ciertas características de una escala individual. Además, este método es el más popular hoy en día. La codificación es Este tipo de sistematización, que es de naturaleza legislativa y está dirigida a la formación de un acto regulador fundamentalmente nuevo de tipo consolidado (código, marco legislativo, etc.) a través del procesamiento radical de la legislación relevante anterior para garantizar absolutamente una regulación uniforme de una esfera social particular, que de alguna manera debería ser internamente consistente.
Características de la codificación.
Al igual que las dos categorías presentadas anteriormente, la codificación está determinada por características individuales, que incluyen los siguientes elementos:
- La codificación es la más compleja en términos de estructura, pero al mismo tiempo, una forma perfecta de una categoría como la sistematización.
- De acuerdo con su esencia, la codificación es una forma de elaboración de leyes, ya que el objeto del procedimiento no es más que normas legales.
- La codificación se lleva a cabo exclusivamente por las autoridades competentes de importancia nacional sobre la base de los poderes de orientación constitucional u otra a nivel legal.
- La codificación, de una forma u otra, introduce un nuevo matiz en la regulación de las normas legales vigentes (en cualquier caso, representa una "reforma legal"). Como regla, esto se debe a transformaciones sociales a gran escala. Aquí puede ver una clara diferencia entre la categoría en cuestión y la incorporación, que es permanente y se lleva a cabo periódicamente. Además, los resultados de la incorporación se calculan durante un largo período.
- El resultado de la codificación no es más que un acto de codificación que distingue la integridad lógica y legal, un enfoque consolidado (combina las prescripciones normativas que no han perdido su propia importancia), una estructura compleja y un volumen significativo, el papel dominante entre otros actos de la industria, así como una amplia cobertura en términos sociales Esferas de la vida pública.
Actos de codificación
Es importante tener en cuenta que los actos de codificación se clasifican de acuerdo con tres variedades, entre las cuales se encuentran los siguientes elementos:
- Los fundamentos de la legislación actual, que establece las disposiciones más importantes del modelo regulatorio de una industria o campo de gobierno en particular por parte de la federación.
- Code-complex, que es un conjunto de estándares legales, unidos en un solo acto y regulando un área específica de la vida pública (por ejemplo, penal o civil).
- Regulación o carta, que son actos complejos de acción especial. Es importante tener en cuenta que su publicación se lleva a cabo no solo a través de los cuerpos legislativos, sino también a través de otros órganos legislativos (gobierno, presidente, etc.).
En conclusión, sería apropiado señalar los problemas de sistematización de los actos jurídicos normativos que existen hoy en el estado ruso. Por lo tanto, los siguientes elementos son relevantes entre ellos:
- Procesamiento insuficientemente efectivo de una única estructura interna con respecto a la sistematización de los actos reguladores en términos de consistencia.
- La presencia de un gran número de formalmente válidos, pero de hecho han perdido su propia fuerza de actos legislativos y otros actos reglamentarios.
- El hecho de que algunos actos normativos, hasta los estatutos y diseños de los sujetos del estado ruso, no estén coordinados con los federales.
En el proceso de revisión de material que afecta la sistematización de los actos jurídicos normativos de la Federación de Rusia, resultó que hoy en día hay muchos puntos problemáticos sobre este tema (por ejemplo, el sistema de fuentes de leyes existentes de alguna manera necesita una división clara del trabajo, así como objetivos claramente definidos). No obstante, los organismos gubernamentales relevantes están activamente involucrados en estos temas y, por supuesto, están mejorando cada vez más el sistema general.