Kieltäytyminen notaaritoimintojen suorittamisesta - notaarin päätös olla jättämättä tarjoamaan asiakkaan pyytämää palvelua. Millä perusteilla tämä voi olla ja mitkä notaarit ottavat huomioon toiminnassaan? Mitä näkökohtia lain soveltamisella on?
Lainsäädäntö
”Venäjän federaation notaareja koskevan lainsäädännön perusteet” on normatiivinen säädös, joka sisältää tämän lakimiesryhmän toimintaa ohjaavat perussäännöt. asiakirjan:
- luettelee heidän oikeutensa ja velvollisuutensa;
- luettelo notaaritoimista, joita he suorittavat;
- yleinen kuvaus palvelujen tarjoamismenettelystä;
- hinnoittelu;
- oikeusministeriön suorittama valvonnan järjestäminen;
- muutoksenhakumenettely sellaisten kanteiden nostamiseksi, joita asianomainen pitää laittomina (itse asiassa viitataan siviiliprosessilain säännöksiin).
Normaatti vaikuttaa moniin muihin tämän alan vivahteisiin.
Sääntely ei kuitenkaan rajoitu lakiin. FNP antaa suosituksia, suosituskirjeitä, mutta aktiivisesti käytettyjä.
Siitä huolimatta, että Venäjän federaation notaarin lainsäädännön perusteet ovat edelleen säädös, jota sovelletaan suoraan eikä julkistamalla suurta määrää säädöksiä.
Alueviranomaisilla on oikeus tarjota alueellaan oleville notaareille laissa määriteltyjen oikeuksien lisäksi lisäoikeuksia.
Notaarin säädöksillä vahvistetaan luettelo tosiasioista ja asiakirjoista, jotka notaarin on tarjottava palvelujen tarjoamiseksi. Hänen julkaisunsa tarkoituksena on poistaa tapaukset, joissa ihmisiltä vaaditaan tarpeettomia, juridisesti tarpeettomia asiakirjoja.
Notaarin oikeudet
Mitkä ovat notaarin oikeudet ja velvollisuudet? Aloitetaan oikeuksista:
- suorittaa asiaa koskevassa laissa säädetyt toimet, kun he hakeutuvat kansalaisiin ja organisaatioihin;
- laatii sopimusluonnoksia, asiakirjoja, laatii niistä jäljennöksiä ja otteita niistä;
- selventää nykyistä lainsäädäntöään sen toimivaltaan kuuluvalla alueella;
- pyytää henkilöitä ja organisaatioita toimittamaan pyynnöstä heidän hallussaan olevat asiakirjat;
- osallistua kiinteistöjen rekisteröintiin kiinteistörekisteröinnin ja oikeuksien rekisteröinnin yhteydessä;
- saada otteita kiinteistörekisteröinnistä ja kiinteistöoikeuksien rekisteröinnistä;
- saada otteita oikeushenkilöiden ja yksittäisten yrittäjien rekisteristä.
Mitä lakia säädetään velvoitteista
- Notaari on velvollinen auttamaan kansalaisia käyttämään oikeuksiaan, selventämään lainsäädäntöä, raportoimaan suunnitellun tai meneillään olevan toiminnan oikeudellisista seurauksista.
- Notaarin on pidettävä salaisuuksia tekemistään teoista, vain tuomioistuimella on oikeus vapauttaa hänet valasta siinä tapauksessa, että rikosasia alkaa notaaritoimen vuoksi.
- Suorita täydennyskurssi vähintään kerran 4 vuodessa.
- Kieltäytyä toimista, jos ne ovat ristiriidassa Venäjän federaation lainsäädännön tai maan kansainvälisten velvoitteiden kanssa.
Notaarin oikeuksien ja velvollisuuksien luettelo koostuu siis suhteellisen pienestä luettelosta, mutta jokainen kohta ei ole niin yksinkertainen kuin ensi silmäyksellä näyttää.
Hieman rakenteesta
Notaari on ammattilaisten yritys eikä hierarkkinen organisaatio, joka toimii alaisuudessa. Notaarilla on oikeus toimia lain mukaisissa rajoissa harkintansa mukaan.Esimerkiksi, he todella työskentelevät erikoistumisen puitteissa, joku mieluummin varmentaa liiketoimia, joku - laatii perinnön.
Nyt melkein kaikki tapaamiset notaarit ovat yksityisiä ammatinharjoittajia, toisin sanoen he työskentelevät omilla vaaroillaan ja riskeillä, eikä heitä rahoiteta talousarviosta. He maksavat tilojen vuokrat ja avustajien työn omalla kustannuksellaan, eikä heitä vapauteta velvollisuudesta maksaa veroja talousarvioon ja vähennyksiä vakuutusrahastoihin.
Kuinka valtion notaarit toimivat? Laissa ei sanota heistä melkein mitään, viitataan vain oikeusministeriön oikeuteen perustaa tällaisia toimistoja. Heidän poissaolonsa millään alueella ei kuitenkaan saisi rajoittaa kansalaisia, ja tällaisessa tilanteessa kunnallishallinnon virkamiehelle on annettu oikeus suorittaa notaaritoimenpiteet. Aikaisemmin yksityisten notaarien puute kompensoitiin valtion notaaritoimiston järjestämisellä. Nyt tällainen politiikka tunnustetaan sopimattomaksi, ja osa toiminnoista siirretään tarvittaessa kunnalle. Tällaisia toimistoja on kuitenkin edelleen.
Yleinen menettely notaaripalvelujen tarjoamisessa
Notaaritoimenpiteet ovat algoritmi notaarin tai virkamiehen toimista, jotka suorittavat hänen tehtäviään palvelujen tarjoamisessa, joille hänellä on valtuudet. Kuinka kaikki tapahtuu?
Notaari antaa lyhyen neuvottelun, kysyy selvennyskysymyksiä ymmärtääksesi, mitä vetoomuksen tekijä todella tarvitsee ja onko mahdollista auttaa häntä.
Jos näin on, pyydä passia ja asiakirjoja, joita tarvitaan vastaavan palvelun tarjoamiseen. Notaarin tehtävänä on ensinnäkin varmistaa, että hakija on pätevä ymmärtämään, mitä hän haluaa ja onko hän siihen paineessa.
Kukaan ei luonnollisestikaan vaadi sairaalan todistusta, mutta edelleen on oikeus kieltäytyä suorittamasta pyydettyä toimintaa, jos henkilöä epäillään psyykkisistä poikkeavuuksista.
Seuraavaksi notaari tarkastaa hakijan valtakirjat (tutkii valtakirjan, asiakirjat, jotka antavat oikeuden edustaa oikeushenkilön etuja jne.).
Notaarin vahvistamat asiakirjat muodostetaan turvallisille lomakkeille. Hänen henkilökohtainen leima ja allekirjoitus on vahvistettu henkilöiden tahdolle, joiden nimissä asiakirjat on annettu.
Kopiot melkein kaikista notaarin aikaisemmin antamista asiakirjoista säilyvät arkistossa. Esimerkiksi hän on velvollinen jättämään jäljennökset sopimuksista, valtakirjoista ja useista muista asiakirjoista. Jäljennökset muista kuin laissa tarkoitetuista papereista jäävät arkistoon notaarin pyynnöstä.
Toimenpiteiden epäämisen perusteet
Art. Lain 48 §: ssä on luettelo olosuhteista, joissa notaari kieltäytyy täyttämästä asiakkaan pyyntöä:
- hakijan pyynnön täyttäminen on laiton teko;
- toisen notaarin on suoritettava pyydetty palvelu;
- potentiaalinen asiakas ei ole oikeudellisesti kykenemätön;
- henkilön edustajalla ei ole asianmukaista valtaa;
- ehdotettu liiketoimi organisaation puolesta on vastoin sen työjärjestystä;
- ehdotettu liiketoimi on täysin tai osittain lain vastainen;
- toimitetut asiakirjat eivät täytä lain vaatimuksia;
- Asiakirjoissa esitettyjä tosiseikkoja ei vahvisteta, jos vaaditaan lisätodisteita.
Luettelo ei ole muodollisesti suljettu ja tyhjentävä, mutta toisaalta syy esiintyy notaarin kieltäytymisissä.
Lain vastaisuus
Kaikilla on poikkeuksetta velvollisuus noudattaa lakia ja toimia yksinomaan sen puitteissa. Joten esimerkiksi notaarilla ei ole oikeutta varmentaa lakia rikkovia liiketoimia. Esimerkiksi ulkomaalainen hankkii omistusoikeuden maatalousmaan tonttiin. Tai omaisuuden katsotaan olevan rajoitetusti liikkeessä, eikä kaupan osallistujilla ole oikeutta omistaa sitä (esimerkiksi ei ole lupaa ostaa aseita). Vaihtoehtoja on monia, ja lain vastaiset toimet eivät koske vain liiketoimia.
Alueellisuusperiaatteen loukkaaminen
Art. Lain 40 artiklassa luetellaan tapaukset, joissa notaarin valinnanvapaus on rajoitettu. Esimerkiksi kiinteistökaupan todistaa notaari, joka työskentelee alueella tai alueella, jolla kiinteistö sijaitsee.
Arvopapereiden ja talletusvahvistuksen tekee asiantuntija paikassa, jossa täytetään tärkein velvoite, jonka yhteydessä siirto tapahtuu. Artikkelissa esitetty luettelo on melko laaja.
Hakijan vammaisuus
Notaari etenee ihmisen tilan ulkoisista ilmenemismuodoista. Ja hän voi kieltäytyä, kuten edellä on kirjoitettu, jos hänellä on epäilyjä. Virallisesti työkyvyttömyys vahvistetaan tuomioistuimen päätöksellä.
Edustajalla ei ole valtaa
Valtuuden vahvistaa joko notaarin vahvistama valtakirja tai luovuttamisoikeuden omaavan organisaation johtaja.
Notaaritietokannassa voit tarkistaa, onko toimitettu valtakirja todella annettu.
Palvelusta evätään, jos valtakirjan voimassaoloaika on päättynyt tai se ei anna oikeutta allekirjoittaa asiakirjoja tai suorittaa joitain toimia. Kaikki valtuudet on eriteltävä asiakirjassa, muuten katsotaan, että valtakirjan haltijalla ei ole niitä.
Tapahtuman noudattamatta jättäminen peruskirjan kanssa
Kauppa on tavalla tai toisella vastoin peruskirjaa. Omistajalla ei ole suostumusta kauppaan tai se ei vastaa toiminnan luonnetta. Esimerkiksi voittoa tavoittelemattoman toiminnan varjolla perustajat yrittävät tehdä liiketoimintaa ja haluavat tehdä kaupan, jonka tavoitteena on tuottaa systemaattista voittoa. Notaari kieltäytyy todistamasta, jos johtaja yrittää ylittää työjärjestyksessä tai yhtiöjärjestyksessä määrätyt valtuudet.
Asiakirjojen epäjohdonmukaisuus lakien kanssa
Tähän sisältyy passivirheet, korjaukset, yliviivat, sinetin puuttuminen, tarvittava määrä allekirjoituksia ja muut yksityiskohdat, jotka ovat pakollisia ja vahvistavat asiakirjan pätevyyden. Esimerkiksi tuomioistuimen päätöksessä tulee olla merkintä sen voimaantulosta, muuten notaari ei hyväksy sitä.
Muissa asiakirjoissa esitettyjen tosiseikkojen vahvistamatta jättäminen
Esimerkiksi notaarille toimitetuissa asiakirjoissa viitataan tuomioistuimen päätökseen. Notaari pyytää sitten päätöksen. Jos edustaja toimii organisaation valtakirjan nojalla, notaaria pyydetään esittämään myös asiakirjat, jotka vahvistavat virkamiehen oikeuden antaa valtakirja. Näitä ovat: organisaation alkuperäinen työjärjestys, nimitysjärjestys. Koska notaarilla ei ole koko joukko asiakirjoja, notaari kieltäytyy suorittamasta notaaritoimia.
Muutoksenhaku toimiin tai toimimattomuuteen
Notaarien toiminta on tärkeää, ja sen merkitystä on vaikea yliarvioida. Jos asiakas uskoo, että notaarin toimet tai kieltäytyminen eivät ole lain mukaisia, hänellä on oikeus valittaa.
Missä notaarimenettelyn epääminen valittaa? Kansalaisilla on kaksi tapaa:
- mennä valituksen kanssa oikeusministeriön paikalliselle osastolle;
- kirjoita lausunto tuomioistuimelle.
Harjoittavat lakimiehet toteavat toisen menetelmän tehokkaamman. Ministeriön suorittamalla valvonnalla on etunsa. Valituksen tekeminen on helpompaa, tarkastukset ovat nopeampia, eikä notaarit pidä niistä.
Samaan aikaan, vaikka tutkimus suoritetaan erityisen menettelyn mukaisesti, se on hiukan monimutkaisempi kuin osastojen tarkastus, mutta sen tehokkuus on korkeampi. Tuomioistuimen päätös sitoo notaaria.
Oikeudellinen valvonta
Tuomari käsittelee hänelle tehdyt valitukset, omasta aloitteestaan hän ei ryhty mihinkään toimiin.
Mikä tuomioistuin hakee asiaa? Notaaritoimiston tai sen toimintaa suorittavan henkilön (kunnan virkamies, sairaala-, sairaala-, vapausrangaistuspaikat jne.) Sijaintipaikassa.
Valitus laivan kapteenin toiminnasta käsitellään tuomioistuimessa aluksen rekisteröintipaikassa.Ensimmäinen oikeusaste on käräjäoikeudet.
Lainsäädännön mukaan kieltäytyminen toimittamasta notaaritoimenpiteitä tehdään kirjallisesti. Päätöksessä on ilmoitettava:
- toimeksiannon paikka;
- tiedot notaarista tai virkamiehestä;
- tiedot hakijasta;
- valituksen ydin;
- Kuvaus hylkäämisen syistä
- päätöksen päivämäärä;
- Notaarin tai virkamiehen allekirjoitus ja sinetti.
Hakijalla on kymmenen päivän kuluessa valituksen tekeminen siitä päivästä, kun hän sai tiedon kieltäytymisestä. Viivästyminen johtaa tuomarin kieltäytymiseen käsittelemään valitusta. Ensin hän pyytää selitystä hakijan tekemästä viivästyksestä.
Tuomari joko:
- Tunnustaa toiminnan laittomaksi ja kumoaa sen;
- velvoittaa suorittamaan hakemuksessa määritetyt toimenpiteet.
On myös toinen vaihtoehto: tuomari, tunnistanut riidan oikeudesta, tarjoaa käsitellä riitaa oikeudenkäynnissä. Hakija esimerkiksi vaatii pätemätöntä perintötodistuksen antamista. Jos siinä on virheitä, valitus on perusteltu, mutta jos kysymys koskee muiden oikeuksia, tuomari kieltää sen. Miksi? Tällainen lausunto viittaa lakiin liittyvään kiistoon.
Tuomari voi hylätä hakemuksen viittamatta oikeusta koskeviin kiistoihin.